經(jīng)2005年1月27日第25次市政府常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予印發(fā)，自2005年3月15日起施行。

　　二00五年二月六日

　　第一條　為了保障殘疾人的勞動(dòng)權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》、《安徽省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)受本級(jí)人民政府委托，負(fù)責(zé)按比例安排殘疾人就業(yè)的行政管理和行政執(zhí)法工作。同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、勞動(dòng)保障、建設(shè)、民政和工商行政管理等部門應(yīng)依照各自職責(zé)予以配合。

　　第三條　有本市常住戶口、符合中國(guó)殘疾人實(shí)用評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、符合法定就業(yè)年齡、本人有就業(yè)要求、有一定勞動(dòng)能力、生活能自理、持有市殘疾人聯(lián)合會(huì)核發(fā)的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的無業(yè)殘疾人，為按比例安排就業(yè)的對(duì)象。

　　第四條　市殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)在市勞動(dòng)保障行政主管部門的指導(dǎo)下，建立健全勞動(dòng)能力評(píng)定制度，完善就業(yè)服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)，指導(dǎo)殘疾人就業(yè)。

　　第五條　本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會(huì)組織（以下統(tǒng)稱用人單位）按不低于本單位上一年度從業(yè)人員總數(shù)的1.5％的比例安排殘疾人就業(yè)。

　　用人單位上一年度從業(yè)人員總數(shù)，以當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上統(tǒng)計(jì)部門認(rèn)定的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

　　已在用人單位從業(yè)的傷殘職工，經(jīng)縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)認(rèn)定，符合中國(guó)殘疾人實(shí)用評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，持有市殘疾人聯(lián)合會(huì)核發(fā)的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的，計(jì)入本單位按比例安排殘疾人就業(yè)比例。

　　用人單位應(yīng)在每年3月31日前，將本單位上一年度從業(yè)人員總數(shù)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表和在崗殘疾職工名冊(cè)（含殘疾人證及復(fù)印件）報(bào)縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)。其中，市屬及駐蕪省、部屬用人單位報(bào)市殘疾人聯(lián)合會(huì)，縣（區(qū)）屬用人單位報(bào)所在地縣（區(qū)）殘疾人聯(lián)合會(huì)。

　　第六條　用人單位錄用殘疾人，在同等條件下，優(yōu)先錄用本單位職工的殘疾人親屬。

　　用人單位錄用殘疾人，應(yīng)依法與殘疾人簽訂勞動(dòng)合同，為殘疾職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)。

　　用人單位辭退殘疾職工、解除與殘疾職工的勞動(dòng)合同，應(yīng)依法辦理，并報(bào)所在地縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)備案。

　　第七條　用人單位安排殘疾人就業(yè)，應(yīng)根據(jù)殘疾人知識(shí)、能力及生理、心理障礙等情況，安排適當(dāng)?shù)墓しN和崗位；在晉升、晉級(jí)、培訓(xùn)、職稱評(píng)定、勞動(dòng)報(bào)酬、生活福利、社會(huì)保險(xiǎn)等方面，不得歧視殘疾人。

　　第八條　未安排殘疾人就業(yè)和安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的用人單位，按年度繳納殘疾人就業(yè)保障金。每少安排一名殘疾人，按當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)的上一年度本地區(qū)從業(yè)人員年平均勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)繳納殘疾人就業(yè)保障金。

　　用人單位安排殘疾職工差額不足一人的可免予安排，但需按差額比例計(jì)算并繳納殘疾人就業(yè)保障金。

　　建筑裝飾等施工用人單位，未安排殘疾人就業(yè)的，按工程總造價(jià)1.2‰的比例計(jì)算繳納殘疾人就業(yè)保障金。每安排一名殘疾人就業(yè)的，可在繳納總額中減去上一年度當(dāng)?shù)貜臉I(yè)人員年平均勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)的保障金。

　　計(jì)算公式：應(yīng)繳殘疾人就業(yè)保障金＝（用人單位上年度從業(yè)人員總數(shù)×1.5％－從業(yè)殘疾職工數(shù)）×上年度當(dāng)?shù)貜臉I(yè)人員年平均勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。

　　第九條　縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)和縣級(jí)以上地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按照分級(jí)征收的原則負(fù)責(zé)殘疾人就業(yè)保障金征收工作。國(guó)家機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金在財(cái)政預(yù)算中安排；地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收企業(yè)應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金；殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)征收差額補(bǔ)助、自收自支事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)組織應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金。

　　縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)每年分級(jí)對(duì)用人單位上一年度按比例安排殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行審查，對(duì)未安排殘疾人就業(yè)和安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的用人單位，應(yīng)在每年的6月30日前核定其上一年度應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金數(shù)額，并發(fā)出《殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書》。用人單位應(yīng)自收到繳款通知書之日起30日內(nèi)向殘疾人聯(lián)合會(huì)或地方稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納殘疾人就業(yè)保障金。

　　第十條　殘疾人就業(yè)保障金分級(jí)征收的具體規(guī)定由市殘疾人聯(lián)合會(huì)會(huì)同市地方稅務(wù)機(jī)關(guān)制定。

　　第十一條　差額補(bǔ)助、自收自支事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體繳納殘疾人就業(yè)保障金，從單位經(jīng)費(fèi)中列支，企業(yè)、其他社會(huì)組織從管理費(fèi)中列支。

　　第十二條　收取殘疾人就業(yè)保障金，統(tǒng)一使用省財(cái)政廳印制的《安徽省殘疾人就業(yè)保障金專用繳款書》。

　　第十三條　殘疾人就業(yè)保障金專項(xiàng)用于下列開支：

　?。ㄒ唬┭a(bǔ)貼殘疾人職業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用；

　　（二）有償扶持殘疾人集體從業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)；

　　（三）經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)，可補(bǔ)助殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)開支；

　?。ㄋ模┙?jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可補(bǔ)貼殘疾人康復(fù)、扶殘助殘等公益事業(yè)；

　?。ㄎ澹┯糜谟欣跉埣踩司蜆I(yè)的其他開支。

　　第十四條　殘疾人就業(yè)保障金的使用和管理，按《安徽省殘疾人就業(yè)保障金管理暫行辦法》執(zhí)行。

　　縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)建立、健全殘疾人就業(yè)保障金的財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)收支管理，接受財(cái)政、審計(jì)部門的檢查和監(jiān)督。

　　第十五條　用人單位在規(guī)定期限內(nèi)未繳納或未足額繳納殘疾人就業(yè)保障金的，由縣級(jí)以上地方稅務(wù)機(jī)關(guān)或受本級(jí)人民政府委托的縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)給予警告，責(zé)令其限期繳納；逾期仍不繳納的，依據(jù)《安徽省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》處以500元以上1000元以下罰款，并按日加收應(yīng)繳納殘疾人就業(yè)保障金總額萬分之五的滯納金。

　　用人單位既不安置殘疾人就業(yè)，又不足額繳納殘疾人就業(yè)保障金的，不得納入文明單位評(píng)比。

　　第十六條　用人單位對(duì)處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議不提起行政訴訟又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第十七條　殘疾人聯(lián)合會(huì)、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)以及政府有關(guān)行政部門的工作人員，在征收、使用和管理殘疾人就業(yè)保障金的工作中，違反本辦法及國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十八條　本辦法自2005年3月15日起施行。1997年8月19日《蕪湖市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)〈安徽省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法〉的通知》（市府[1997]131號(hào)）同時(shí)廢止。