第一條 為保障公民依法行使集會、游行、示威的權(quán)利，維護(hù)社會安定和公共秩序，根據(jù)《中華人民共和國集會游行示威法》（以下簡稱《集會游行示威法》），結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 凡在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的公共道路和露天公共場所舉行的集會、游行、示威，必須遵守《集會游行示威法》和本辦法。

　　第三條 公民依法行使集會、游行、示威的權(quán)利，各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法予以保障。

　　第四條 公民在行使集會、游行、示威的權(quán)利時，必須遵守憲法和法律，不得反對憲法所確定的基本原則，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利，不得破壞民族團(tuán)結(jié)。

　　第五條 集會、游行、示威的主管機(jī)關(guān)，是集會、游行、示威舉行地的縣（市）公安局、城市公安分局；游行、示威經(jīng)過兩個以上縣（市）、區(qū)的，主管機(jī)關(guān)為所經(jīng)過縣（市）、區(qū)的公安機(jī)關(guān)的共同上一級公安機(jī)關(guān)。

　　第六條 舉行集會、游行、示威，必須依法向主管機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)許可后，方可舉行。《集會游行示威法》規(guī)定不需要申請的除外。

　　第七條 舉行集會、游行、示威，必須有負(fù)責(zé)人。該負(fù)責(zé)人必須持居民身份證或能夠證明身份的其他證件，在申請舉行集會、游行、示威日期的五日前向主管機(jī)關(guān)遞交申請書。以信件、電報(bào)、電話或者其他方式提出申請的，主管機(jī)關(guān)不予受理。

　　申請書除應(yīng)載明《集會游行示威法》第八條規(guī)定的事項(xiàng)外，還應(yīng)載明：

　　（一）負(fù)責(zé)維持秩序的人數(shù)和佩戴的標(biāo)志；

　?。ǘ┴?fù)責(zé)人的通訊地址；

　?。ㄈ┘瘯?、游行、示威的負(fù)責(zé)人認(rèn)為需要說明的其他事項(xiàng)。

　　第八條 凡以國家機(jī)關(guān)、政黨、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位名義申請組織或參加集會、游行、示威的，必須經(jīng)該單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，在申請書上簽名，并加蓋單位公章。組織集會、游行、示威單位簽名的負(fù)責(zé)人即為集會、游行、示威的負(fù)責(zé)人。

　　第九條 主管機(jī)關(guān)接到集會、游行、示威申請書后，應(yīng)在申請舉行日期的二日前，將許可或者不許可的決定，書面通知集會、游行、示威負(fù)責(zé)人。不許可的，應(yīng)當(dāng)說明理由。逾期不通知的，視為許可。由于集會、游行、示威負(fù)責(zé)人的原因，致使通知無法送達(dá)的，視為撤回申請。

　　第十條 集會、游行、示威的負(fù)責(zé)人，對主管機(jī)關(guān)不許可集會、游行、示威決定不服的，可以自接到?jīng)Q定通知之日起三日內(nèi)，向同級人民政府申請復(fù)議。人民政府應(yīng)當(dāng)在接到申請復(fù)議書之日起三日內(nèi)作出決定。

　　第十一條 申請舉行集會、游行、示威要求解決具體問題的，主管機(jī)關(guān)接到申請書后，可以通知有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位會同集會、游行、示威的負(fù)責(zé)人協(xié)商解決，并可以將申請舉行的日期推遲五日。

　　有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時限將協(xié)商結(jié)果報(bào)告主管機(jī)關(guān)。

　　第十二條 有下列情形之一，影響集會、游行、示威順利進(jìn)行或嚴(yán)重影響交通秩序和社會秩序的，主管機(jī)關(guān)在決定許可時或決定許可后，可以變更原申請舉行集會、游行、示威的時間、地點(diǎn)和路線，并及時通知其負(fù)責(zé)人：

　　（一）在繁華路段、交通高峰時間內(nèi)舉行集會、游行、示威的；

　?。ǘ┘瘯?、游行、示威的地點(diǎn)、路線、人數(shù)與申請不相符的；

　?。ㄈ┥暾埮e行集會、游行、示威的地點(diǎn)，或途經(jīng)路線在同一時間內(nèi)，有重要外事活動、大型體育比賽或其他重大活動的；

　?。ㄋ模┥暾埮e行集會、游行、示威的地點(diǎn)和途經(jīng)路線正在發(fā)生險(xiǎn)情的；

　　（五）影響集會、游行、示威順利進(jìn)行或嚴(yán)重影響交通秩序和社會秩序的其他情況。

　　第十三條 對于依法舉行的集會、游行、示威，主管機(jī)關(guān)應(yīng)派出人民警察負(fù)責(zé)維護(hù)交通秩序和社會秩序。遇有以暴力、脅迫或其他手段進(jìn)行擾亂、沖擊、破壞的，應(yīng)依法采取有效措施予以制止，保障集會、游行、示威的順利進(jìn)行。

　　第十四條 舉行集會、游行、示威，應(yīng)在主管機(jī)關(guān)許可的范圍內(nèi)和平進(jìn)行，并遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┎坏脭r截車輛、堵塞交通、破壞交通工具和交通設(shè)施；

　?。ǘ┎坏脭y帶武器、管制刀具和易燃、易爆等危險(xiǎn)物品；

　　（三）不得誹謗、侮辱他人或者造謠生事、擾亂公共場所秩序；

　?。ㄋ模┎坏们终?、損壞公共財(cái)物和公共設(shè)施；

　　（五）不得沿途涂寫、刻畫、張貼宣傳品；

　?。┎坏门e持、發(fā)表、呼喊與集會、游行、示威目的不相符的標(biāo)語、橫幅、演說和口號；

　?。ㄆ撸┎坏糜形耆杳褡屣L(fēng)俗習(xí)慣和煽動民族歧視的行為；

　?。ò耍┎坏眠M(jìn)行違法犯罪或煽動他人違法犯罪；

　?。ň牛┎坏檬褂帽┝蛏縿邮褂帽┝?。

　　第十五條 集會、游行、示威的負(fù)責(zé)人必須隨時保持與人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的聯(lián)系，負(fù)責(zé)維持秩序，并應(yīng)當(dāng)指定參加集會、游行、示威人數(shù)十分之一的人員協(xié)助人民警察維持秩序，嚴(yán)格防止其他人員加入。

　　集會、游行、示威的負(fù)責(zé)人和維持秩序的人員應(yīng)分別佩戴明顯標(biāo)志。標(biāo)志樣品應(yīng)在舉行集會、游行、示威的前一日送主管機(jī)關(guān)備案。

　　第十六條 游行在行進(jìn)中遇有下列情形之一，不能按照許可的路線行進(jìn)時，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)變更游行隊(duì)伍的路線：

　?。ㄒ唬┌l(fā)生重大交通事故或交通堵塞；

　　（二）發(fā)生火災(zāi)事故；

　?。ㄈ┌l(fā)生嚴(yán)重治安、刑事案件；

　?。ㄋ模┢渌豢深A(yù)料的情況。

　　第十七條 集會、游行、示威在國家機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、廣播電臺、電視臺等單位所在地舉行或者經(jīng)過的，公安機(jī)關(guān)為了維護(hù)秩序，可以在附近設(shè)置金黃色繩帶標(biāo)志的臨時警戒線。臨時警戒線未經(jīng)人民警察許可，任何人不得逾越。

　　第十八條 國賓下榻處、重要軍事設(shè)施、飛機(jī)場、火車站周邊十米至三百米內(nèi)，不得舉行集會、游行、示威。經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的除外。

　　前款所規(guī)定的具體周邊距離，由自治區(qū)人民政府規(guī)定。

　　第十九條 舉行集會、游行、示威，有下列情形之一的，人民警察應(yīng)予制止，任何人不得阻礙或者抗拒人民警察依法執(zhí)行公務(wù)：

　?。ㄒ唬┪匆婪ㄉ暾埢蛏暾埼传@許可的；

　　（二）未按主管機(jī)關(guān)許可的目的、方式、標(biāo)語、口號、起止時間、地點(diǎn)、路線進(jìn)行的；

　?。ㄈ┰谶M(jìn)行中出現(xiàn)危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會秩序情況的。

　　有前款所列情形之一不聽制止的，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)命令解散，對拒不解散的，有權(quán)依照國家有關(guān)規(guī)定采取必要手段強(qiáng)行驅(qū)散，并對拒不服從的人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場。

　　違反本辦法第十四條、第十七條和第十八條第一款規(guī)定或者有其他違法犯罪行為的人，人民警察可以將其強(qiáng)行帶離現(xiàn)場。

　　第二十條 對違反《集會游行示威法》和本辦法的，依法追究集會、游行、示威的負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員的法律責(zé)任。

　　第二十一條 外國人在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)舉行集會、游行、示威的，適用《集會游行示威法》和本辦法。

　　外國人在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得參加本自治區(qū)公民舉行的集會、游行、示威。

　　第二十二條 本辦法具體應(yīng)用中的問題，由自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十三條 本辦法自公布之日起施行。1989年1月20日自治區(qū)第六屆人大常委會第四次會議通過的《寧夏回族自治區(qū)關(guān)于公民游行示威的暫行規(guī)定》即行廢止。