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浙江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《浙江省未成年人保護條例》的決定 附:修正本

頒布時間:1997-07-14 11:45:37.000 發(fā)文單位:浙江省人大常委會

  浙江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議決定對《浙江省未成年人保護條例》作如下修改:

  一、第五十四條修改為:“父母或其他監(jiān)護人未經(jīng)批準,不送適齡子女或其他被監(jiān)護人接受義務(wù)教育的,由當?shù)厝嗣裾o予批評教育,責令其依法履行九年制義務(wù)教育義務(wù),經(jīng)教育仍不履行的,可處以二百元以上二千元以下的罰款,并應(yīng)采取措施使其送子女或被監(jiān)護人入學。

  單位或個人招用應(yīng)當接受義務(wù)教育的未成年人就業(yè)的,由勞動部門責令停止招用,處以三千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照?!?/p>

  二、第五十六條修改為:“未成處人不宜進入的場所不懸掛‘未成年人禁入'標志或讓未成年人進入的,由主管部門責令其改正、停業(yè)整頓或停止經(jīng)營活動,沒收非法所得,可以并處二百元以上二千元以下罰款或非法所得五倍以上十倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷該場所的文化經(jīng)營許可證?!?/p>

  三、第五十八條修改為:“違反本條例第七條規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)處理?!?/p>

  本決定自公布之日起施行。

  《浙江省未成年人保護條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正。

  浙江省未成年人保護條例(修正)

  (1990年5月12日浙江省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過 1997年6月28日浙江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議修改)

  第一章 總則

  第一條 為了維護未成年人合法權(quán)益,保障未成年人健康成長,根據(jù)憲法和法律的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際情況,制定本條例。

  第二條 本條例所稱未成年人,是指居住、進入本省的未滿十八周歲的公民。

  第三條 在本省的一切國家機關(guān)、政黨、群眾團體、武裝力量、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會、學校、家庭和每個公民都有保護未成年人的責任。全社會都應(yīng)為未成年人的健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和必要的物質(zhì)條件,把未成年人培養(yǎng)成有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設(shè)者。

  第四條 保護未成年人,應(yīng)根據(jù)其生理、心理特點,尊重其人格,實行培養(yǎng)、教育、引導、預防的原則。

  對有特殊情況的未成年人,給予特別保護。

  第五條 未成年人應(yīng)愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義,努力學習科學文化知識,遵紀守法,禮貌待人,尊老敬師,養(yǎng)成良好的品德和行為習慣。

  第二章 未成年人的基本權(quán)利和身心健康的保護

  第六條 未成年人的人身權(quán)利和身心健康受法律保護。

  禁止任何人對未成年人實施下列行為:

 ?。ㄒ唬┡按?、遺棄;

 ?。ǘ﹤ΑⅢw罰或變相體罰;

 ?。ㄈ┢缫?、侮辱其人格或損害其名譽;

 ?。ㄋ模┕镇_、買賣;

 ?。ㄎ澹┙趟艋蛎{迫、誘騙其表演恐怖或殘忍的節(jié)目;

 ?。┙趟艋蛎{迫、誘騙其行乞、流浪、吸煙、酗酒、曠課、棄學、參加封建迷信活動、閱讀觀看淫穢、反動視聽讀物以及從事其他有害其身心健康的活動;

 ?。ㄆ撸┙趟艋蛎{迫、誘騙其賭博、偷騙、斗毆、吸毒以及進行其他違法犯罪活動。

  第七條 禁止向未成年人出售或提供下列物品:

 ?。ㄒ唬┎环鲜称沸l(wèi)生標準的食品;

 ?。ǘ┯卸?、有害玩具;

 ?。ㄈ﹪覍嵭刑厥夤芾淼乃幤?;

 ?。ㄋ模┢渌卸?、有害物品。

  第八條 未成年人的受教育權(quán)利和文化娛樂權(quán)利受法律保護。

  未成年人在接受義務(wù)教育期間,任何單位和個人不得讓其輟學、退學。

  未成年人的學習、娛樂、活動場所和設(shè)施,任何單位和個人不得以任何形式侵占、破壞。

  第九條 任何單位和個人不得以任何形式招用未滿國家規(guī)定招工年齡的未成年人就業(yè)。

  第十條 禁止“訂小親”或收養(yǎng)、買賣“童養(yǎng)媳”。禁止以任何手段誘使或強迫未成年人結(jié)婚。

  嚴禁對未成年人實施任何形式的性侵害。

  第十一條 任何組織和個人不得在學校和其他未成年人集中活動的場所進行宗教活動。

  第十二條 未成年人的肖像權(quán)、榮譽權(quán)、著作權(quán)受法律保護。

  以營利為目的,在廣告、包裝、掛歷、刊物等出版物上使用十周歲以上的未成年人的肖像,應(yīng)經(jīng)未成年人本人和監(jiān)護人同意;使用不滿十周歲的未成年人的肖像,應(yīng)經(jīng)監(jiān)護人同意。

  任何單位和個人不得非法剝奪未成年人的榮譽稱號,不得侵占、剽竊未成年人創(chuàng)作、發(fā)明的成果。

  第十三條 憲法、法律賦予未成年人的其他權(quán)利,受法律保護。對侵犯未成年人合法權(quán)益的行為,任何單位和個人都有權(quán)制止、檢舉。

  第三章 幾種未成年人的特殊保護

  第十四條 對有特殊才能或突出成就的未成年人,各級人民政府、學校、家庭應(yīng)為其發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

  第十五條 女未成年人在入學等方面同男未成年人享有同等權(quán)利。

  第十六條 文藝、體育等單位根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定招收未成年人的,應(yīng)采取有效措施,保護其身心健康。

  企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定招用十六周歲以上未成年人的,不得安排其加班加點或從事重體力勞動以及有毒有害作業(yè)。

  第十七條 對有殘疾、弱智、精神障礙或無家庭保護的未成年人,各級人民政府及有關(guān)社會組織應(yīng)在生活撫養(yǎng)、護理、教育、就業(yè)等方面予以特殊保護。

  任何單位和個人不得歧視、侮辱、虐待、遺棄有殘疾、弱智或精神障礙的未成年人。

  第十八條 對棄兒和流浪、乞討的未成年人,民政部門應(yīng)收容、遣送回家,并責成其父母或其他監(jiān)護人履行撫養(yǎng)、教育、保護的責任,當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會應(yīng)予以監(jiān)督;對無法查明身份的,民政福利機構(gòu)應(yīng)負責收養(yǎng)、教育、保護和管理。

  第十九條 對違法或犯罪的未成年人,分別采取下列方法予以特殊保護:

 ?。ㄒ唬┯羞`法或輕微犯罪行為的,由父母或其他監(jiān)護人加以管教,學校、村(居)民委員會、公安派出所和有關(guān)單位負責幫教;不宜留在原校學習,符合進工讀學校條件的,由工讀學校進行教育;

 ?。ǘ┻`反治安管理的,由公安機關(guān)依法予以教育和處罰;

 ?。ㄈ┯羞`法犯罪行為,符合勞動教養(yǎng)條件的,由勞動教養(yǎng)管理機構(gòu)依法予以勞動教養(yǎng);

 ?。ㄋ模┮蚍缸锸艿叫淌绿幜P的,由少年犯管教機構(gòu)予以強制性教育改造。

  第二十條 勞動、公安、教育等部門和村(居)民委員會、學校等,對解除勞動教養(yǎng)、刑滿釋放的未成年人負有幫教安置的責任??h(市、區(qū))人民政府應(yīng)指定有關(guān)部門或單位與勞動教養(yǎng)管理機構(gòu)、少年犯管教機構(gòu)簽訂幫教安置協(xié)議,對解除勞動教養(yǎng)和刑滿釋放的未成年人予以幫教安置。

  第四章 保護責任

  第一節(jié) 家庭和學校的責任

  第二十一條 父母(包括養(yǎng)父母、繼父母,下同)對未成年子女應(yīng)依法履行撫養(yǎng)、教育、保護的責任,保障未成年子女健康成長。

  第二十二條 未成年人的父母有下列情形之一,依法需要確定監(jiān)護人的,應(yīng)確定監(jiān)護人履行監(jiān)護責任:

 ?。ㄒ唬┮呀?jīng)死亡的;

 ?。ǘ┫侣洳幻鞯?;

 ?。ㄈ┯袊乐貧埣?,無監(jiān)護能力的;

  (四)有其他不能履行監(jiān)護責任情形的。

  第二十三條 父母或其他監(jiān)護人必須使適齡子女和其他被監(jiān)護人依法接受義務(wù)教育,不得讓其中途退學。因疾病或其他特殊情況不能入學或免予入學的,應(yīng)經(jīng)當?shù)剜l(xiāng)級以上人民政府批準。

  第二十四條 父母或其他監(jiān)護人有責任制止未成年子女或其他被監(jiān)護人的下列行為:

 ?。ㄒ唬┪鼰?、酗酒;

 ?。ǘ缯n、棄學;

 ?。ㄈ┵€博、斗毆;

 ?。ㄋ模┥米噪x家遠游、夜不歸宿或深夜單獨外出;

 ?。ㄎ澹╅喿x觀看淫穢、反動視聽讀物。

  沒有監(jiān)護措施的,父母或其他監(jiān)護人不得讓未成年子女或其他被監(jiān)護人分戶獨居。

  第二十五條 父母或其他監(jiān)護人應(yīng)以正確方法教育未成年子女或其他被監(jiān)護人,不得放任不管或粗暴責罰。

  第二十六條 學校應(yīng)保證未成年人平等的受教育權(quán)。不得拒收不影響學習的有殘疾的未成年人入學,不得歧視女學生。對學習成績和品德表現(xiàn)不好的學生,應(yīng)予以關(guān)心和幫助。

  第二十七條 學校和教師應(yīng)關(guān)心學生的身心健康,嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的課時和作業(yè)量,保證未成年學生必要的休息、娛樂、勞動和進行其他有益活動的時間。

  學校和家庭應(yīng)對未成年人進行青春期教育,引導其進行健康的社交活動。

  第二十八條 家庭和學校應(yīng)互相配合,密切聯(lián)系,共同對未成年人進行愛國主義教育、道德品質(zhì)教育、遵紀守法教育和文明行為教育。

  對長期曠課或自動退學的未成年人,學校應(yīng)會同家長或其他監(jiān)護人規(guī)勸其返校。

  對有不良行為或輕微違法行為的未成年學生,學校應(yīng)會同家長或其他監(jiān)護人,及時教育改正。

  第二十九條 對受違法犯罪分子引誘、脅迫而無力擺脫的未成年人,家庭、學校和有關(guān)單位、公民應(yīng)采取特殊的保護性措施;對已經(jīng)或可能對未成年人的人身安全造成威脅的,應(yīng)報告當?shù)厝嗣裾蚬矙C關(guān),當?shù)厝嗣裾蚬矙C關(guān)應(yīng)及時采取有效的保護措施。

  第二節(jié) 政府和社會的責任

  第三十條 各級人民政府應(yīng)把保護未成年人作為政府工作的一項重要任務(wù),做好以下工作:

 ?。ㄒ唬┲朴單闯赡耆吮Wo工作的計劃并組織實施;

 ?。ǘ┭芯?、檢查、督促保護未成年人的工作;

 ?。ㄈ┨峁┍匾?jīng)費;

 ?。ㄋ模┨幚碛嘘P(guān)保護未成年人的其他事項。

  第三十一條 各級人民政府應(yīng)采取措施,保障未成年人依法接受義務(wù)教育,禁止單位和個人招用未滿國家規(guī)定招工年齡的未成年人就業(yè)。

  第三十二條 民政部門、教育主管部門應(yīng)積極創(chuàng)造條件,舉辦專門學?;蚪虒W班,對有殘疾、弱智、精神障礙的未成年人傳授文化知識和生活、勞動技能。

  第三十三條 人民政府有關(guān)部門應(yīng)為工讀學校、少年犯管教機構(gòu)提供必要的場所和設(shè)施,加強師資和管教力量。

  第三十四條 勞動主管部門、教育主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)對完成規(guī)定年限義務(wù)教育不再升學的未成年人,進行必要的就業(yè)前培訓。

  第三十五條 各級人民政府應(yīng)有計劃地新建、擴建未成年人文化、娛樂、科技、體育等活動場所和設(shè)施。

  第三十六條 文化、影視、出版單位和文藝團體創(chuàng)作演出文藝節(jié)目、播映影視作品、出版發(fā)行書籍報刊等,應(yīng)注重社會效益,有益于未成年人的身心健康。

  文化、影視、出版主管部門應(yīng)加強對影視、音像、書籍、報刊等視聽讀物的管理,禁止任何單位和個人向未成年人提供有害其身心健康的視聽讀物。

  第三十七條 廣播電臺(站)、電視臺應(yīng)積極組織有益于未成年人健康成長的節(jié)目,并在適宜未成年人收聽、收看的時間播出。

  第三十八條 公安、工商、文化、影視等主管部門應(yīng)加強對公共文化娛樂場所的管理,禁止向未成年人開放其不宜進入的場所。

  經(jīng)市、縣(市、區(qū))未成年人保護委員會確定的未成年人不宜進入的場所,應(yīng)懸掛明顯的“未成年人禁入”標志,并不得讓未成年人進入。是否成年難以斷定的公民要求進入的,有關(guān)經(jīng)營單位和個人有責任要求其出示身份證或其他能證明真實年齡的證件。

  第三十九條 律師事務(wù)所和律師應(yīng)積極為未成年人提供法律幫助,依法維護未成年人的權(quán)利。

  公證機構(gòu)對于有關(guān)未成年人的公證事項,應(yīng)及時依法予以公證,保護未成年人的合法權(quán)益。

  第四十條 各級工會、共青團、婦聯(lián)和其他社會組織,應(yīng)把保護未成年人健康成長列入職責范圍,協(xié)助人民政府做好保護未成年人的工作。

  村(居)民委員會應(yīng)組織村(居)民,做好未成年人的教育、保護工作。

  第四十一條 任何組織和公民發(fā)現(xiàn)未成年人參加或可能參加不良團伙及非法組織,應(yīng)及時教育,予以制止,并向公安機關(guān)或有關(guān)部門報告。

  治安管理人員和其他公民發(fā)現(xiàn)深夜在戶外游蕩的未成年人,應(yīng)規(guī)勸并護送其返回住所或采取其他保護性措施。

  第四十二條 任何組織和公民發(fā)現(xiàn)未成年人攜帶依法實行管制的刀具、火器或其他可能致人嚴重傷害的器械和物品,應(yīng)報告公安機關(guān)處理。

  第三節(jié) 司法機關(guān)的責任

  第四十三條 公安機關(guān)、檢察機關(guān)和審判機關(guān)對于侵犯未成年人合法權(quán)益的違法行為的檢舉、控告,應(yīng)及時依法處理。

  第四十四條 公安機關(guān)、檢察機關(guān)和審判機關(guān)辦理未成年人違法犯罪案件時,應(yīng)依法維護未成年人在訴訟中的各項權(quán)利。

  第四十五條 公安機關(guān)、檢察機關(guān)和審判機關(guān)辦理未成年人犯罪案件,應(yīng)采取適合未成年人特點的方式方法進行訊問、審查和審理,并積極創(chuàng)造條件,設(shè)立專門辦理未成年人犯罪案件的審判機構(gòu)。

  開庭審查未成年人犯罪案件時,審判機關(guān)可通知父母或其他監(jiān)護人到庭。

  第四十六條 司法行政機關(guān)應(yīng)將勞改、勞教的未成年人與成年人分開關(guān)押、編隊,并針對未成年人的特點進行教育、管理。

  第五章 保護機構(gòu)

  第四十七條 省、市、縣(市、區(qū))設(shè)立未成年人保護委員會,由人民政府及其有關(guān)部門、其他國家機關(guān)和工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體的負責人以及社會知名人士組成。

  各級未成年人保護委員會的主任委員,由各級人民政府的負責人擔任。

  第四十八條 未成年人保護委員會的職責是:

 ?。ㄒ唬┬麄鞅Wo未成年人的法律、法規(guī),并監(jiān)督其實施;

 ?。ǘ﹨f(xié)調(diào)有關(guān)部門、機關(guān)、團體的未成年人保護工作;

 ?。ㄈ┭芯课闯赡耆吮Wo工作中的重大問題,并向有關(guān)部門、機關(guān)提出意見;

  (四)參與審查視聽讀物是否適合未成年人,向未成年人推薦優(yōu)秀的精神產(chǎn)品;

 ?。ㄎ澹┙邮軐η址肝闯赡耆撕戏?quán)益行為的檢舉、控告,交由有關(guān)部門、機關(guān)查處,為未成年人提供或?qū)で蠓蓭椭?/p>

 ?。┺k理其他有關(guān)保護未成年人的工作。

  第四十九條 省未成年人保護委員會可根據(jù)本條例和實際需要,對實施本條例的有關(guān)事項作出規(guī)定或決定。

  第五十條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道應(yīng)根據(jù)需要設(shè)立未成年人保護委員會。

  第六章 獎勵與處罰

  第五十一條 有下列情形之一的單位和個人,由人民政府、未成年人保護委員會、有關(guān)部門或單位予以表彰、獎勵:

 ?。ㄒ唬┙逃?、培養(yǎng)未成年人成績突出的;

 ?。ǘ﹦?chuàng)作有利于未成年人健康成長的優(yōu)秀精神產(chǎn)品并取得良好社會效果的;

 ?。ㄈ樘峁┖团d建未成年人活動場所、設(shè)施作出突出貢獻的;

 ?。ㄋ模┡嘤?、安置殘疾、弱智未成年人和工讀學校結(jié)業(yè)(畢業(yè))生就學、就業(yè),成績突出的;

 ?。ㄎ澹┡嘤?、安置刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)的未成年人就學、就業(yè),成績突出的;

 ?。╊A防未成年人違法犯罪或教育、挽救違法犯罪的未成年人,成績突出的;

 ?。ㄆ撸┡c侵犯未成年人合法權(quán)益行為作斗爭表現(xiàn)突出的。

  第五十二條 父母或其他監(jiān)護人不履行監(jiān)護責任或侵害被監(jiān)護人合法權(quán)益的,應(yīng)當承擔責任;給被監(jiān)護人造成損失的,應(yīng)當賠償損失。

  第五十三條 違反本條例,有下列行為之一,尚不夠刑事處罰的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰:

 ?。ㄒ唬蛭闯赡耆?,造成輕微傷害的;

 ?。ǘ┕晃耆栉闯赡耆说?;

 ?。ㄈ┡按闯赡昙彝コ蓡T或其他被監(jiān)護人的;

 ?。ㄋ模┟{迫或誘騙未成年人表演恐怖、殘忍節(jié)目,摧殘其身心健康的;

 ?。ㄎ澹┙趟艋蛎{迫、誘騙未成年人賭博、偷騙、結(jié)伙斗毆的;

 ?。┫蛭闯赡耆顺鍪?、出租或傳播淫穢視聽讀物的;

 ?。ㄆ撸┫蛭闯赡耆顺鍪圬笆?、三棱刀等管制刀具的。

  第五十四條 父母或其他監(jiān)護人未經(jīng)批準,不送適齡子女或其他被監(jiān)護人接受義務(wù)教育的,由當?shù)厝嗣裾o予批評教育,責令其依法履行九年制義務(wù)教育義務(wù),經(jīng)教育仍不履行的,可處以二百元以上二千元以下的罰款,并應(yīng)采取措施使其送子女或被監(jiān)護人入學。

  單位或個人招用應(yīng)當接受義務(wù)教育的未成年人就業(yè)的,由勞動部門責令停止招用,處以三千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

  第五十五條 教唆或脅迫、誘騙未成年人行乞、流浪、吸煙、酗酒、曠課、棄學以及參加封建迷信活動的,由當?shù)亟值擂k事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府予以批評教育,責令改正,可并處200元以下罰款。

  第五十六條 未成年人不宜進入的場所不懸掛‘未成年人禁入'標志或讓未成年人進入的,由主管部門責令其改正、停業(yè)整頓或停止經(jīng)營活動,沒收非法所得,可以并處二百元以上二千元以下罰款或非法所得五倍以上十倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷該場所的文化經(jīng)營許可證。

  第五十七條 違反本條例第十條第一款規(guī)定的,由民政部門解除其非法關(guān)系,對直接責任人給予批評教育,可并處100元以上1000元以下罰款。

  第五十八條 違反本條例第七條規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。

  第五十九條 有關(guān)部門處理侵害未成年人合法權(quán)益的案件,應(yīng)當在三十天以內(nèi)作出處理決定;重大、復雜的案件,可以延長十五天。法律另有規(guī)定的,依照規(guī)定辦理。

  處理決定應(yīng)當及時通知檢舉人、控告人、未成年人及其父母或其他監(jiān)護人,并報送同級未成年人保護委員會。

  第六十條 違反本條例,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  教唆、引誘、脅迫未成年人犯罪的,向未成年人傳授犯罪方法的,引誘、容留、強迫未成年人賣淫的,拐賣未成年人情節(jié)特別嚴重的,依法從重或加重處罰。

  第七章 附則

  第六十一條 本條例由各級人民政府組織實施。

  第六十二條 本條例自1990年9月1日起施行。

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