法規(guī)庫

云南省殘疾人優(yōu)待規(guī)定

云南省人民政府令第107號

頒布時間:2001-12-19 16:01:20.000 發(fā)文單位:云南省人民政府

  第一條 為了促進殘疾人平等地充分參與社會生活,共享社會物質(zhì)文化成果,根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》等有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本規(guī)定。

  第二條 符合國務院規(guī)定的殘疾標準,并持有《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人,戶籍在本省行政區(qū)域內(nèi)的,按照本規(guī)定享受優(yōu)待;戶籍不在本省行政區(qū)域內(nèi)的,可以比照本規(guī)定第十條、第十一條、第十七條和第十八條享受有關優(yōu)待。

  第三條 縣級以上人民政府每年應當根據(jù)當?shù)貧埣踩藢嵱腥藬?shù)安排一定的專項經(jīng)費。

  縣級以上人民政府每年應當在發(fā)行中國福利彩票籌集的本級留成社會福利基金中,安排不低于8%的比例,??钣糜趯埣踩说目祻?、文化教育、技能培訓和扶貧解困等扶助項目。

  縣級以上人民政府每年應當在發(fā)行中國體育彩票籌集的本級留成公益金中,分配不低于8%的比例,專項用于殘疾人體育事業(yè)。

  第四條 各級人民政府應當把扶持農(nóng)村有勞動能力殘疾人的脫貧工作列入扶貧開發(fā)規(guī)劃,在項目和資金安排上予以優(yōu)先照顧。在小城鎮(zhèn)建設、異地搬遷和異地扶貧等項目的實施中,應當優(yōu)先安排殘疾人。

  第五條 各級人民政府應當切實將殘疾人納入社會保障體系,保障殘疾人的基本生活。有條件的地方,適當提高殘疾人的生活保障水平。

  第六條 對農(nóng)村殘疾人減征或者免征本人農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅以及農(nóng)業(yè)稅附加、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅附加或者村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌,并免予承擔勞動積累工和義務工。對農(nóng)村的貧困殘疾人還應當免征本人土地承包費。

  對飲食起居需要護理的農(nóng)村重度殘疾人,免除其法定扶養(yǎng)義務人中一人的勞動積累工和義務工。

  對已喪失生產(chǎn)勞動能力,無生活來源,無法定扶養(yǎng)義務人或者法定扶養(yǎng)義務人無扶養(yǎng)能力的殘疾人,屬非農(nóng)業(yè)人口的,應當優(yōu)先安排進入福利院或者給予社會救濟;屬農(nóng)業(yè)人口并符合農(nóng)村五保規(guī)定的,應當優(yōu)先安排進入敬老院等福利機構。

  第七條 縣級人民政府及其有關部門應當根據(jù)當?shù)貙嶋H,結合殘疾人的特點,在停車場、報刊(公用電話)亭、公廁等服務行業(yè)中確定一定數(shù)量的殘疾人專職崗位。

  賓館(飯店、酒店)、浴室、保健康樂和美容美發(fā)廳等有按摩業(yè)務的服務機構、社會醫(yī)療機構的按摩或者推拿科室,應當優(yōu)先安排盲人專業(yè)按摩人員。

  第八條 各級人民政府和有關部門對在省級以上文藝、體育比賽中獲得前三名的殘疾人,優(yōu)先解決勞動就業(yè)或者生活保障問題。

  第九條 殘疾職工及其配偶不宜安排下崗。

  單位對下崗殘疾職工應當在參加社會保險、就醫(yī)等方面給予特殊照顧,對其發(fā)放的基本生活費應當高于其他職工標準的20%。

  第十條 殘疾人個人提供的應稅勞務,經(jīng)縣級以上稅務機關審核,免征營業(yè)稅。

  殘疾人個人利用自有房屋及其所使用的空地直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,經(jīng)縣級稅務機關審核,免征房產(chǎn)稅和土地使用稅。

  殘疾人的生產(chǎn)經(jīng)營所得、承租承包所得、勞務報酬所得、稿酬所得、技術合同交易所得、專利轉讓所得、特許權使用費所得,經(jīng)縣級稅務機關審核,減征個人所得稅。

  第十一條 縣級以上工商行政管理機關對申請從事個體經(jīng)營的殘疾人,免收登記費(工本費除外);對經(jīng)營困難的,經(jīng)批準減免市場管理費、個體工商管理費、印照提花費、年檢費和變更費。

  對符合辦醫(yī)條件申請個體行醫(yī)的殘疾人,優(yōu)先核發(fā)證照。對執(zhí)業(yè)期間經(jīng)濟確有困難的,經(jīng)縣級衛(wèi)生部門批準,免收管理費和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展調(diào)節(jié)基金。

  第十二條 縣級以上人民政府應當每年在財政預算教育經(jīng)費中單列一定比例的經(jīng)費,用于殘疾人特殊教育。對已建特殊教育學校和開辦特殊教育班的,應當優(yōu)先保證其經(jīng)費,并隨著財政支出的增長而增加投入,改善辦學條件;對未建特殊教育學校和未開辦特殊教育班的,應當每年在財政預算教育經(jīng)費中單列不低于1%的特殊教育經(jīng)費,??钣糜谵k班辦校。特殊教育經(jīng)費由同級教育部門??顚S茫谑褂弥袘斅犎埣踩寺?lián)合會的意見。

  省內(nèi)普通高級中學、中等專業(yè)學校、技工學校、高等院校及成人教育機構在招生時,應當錄取符合國家規(guī)定錄取標準的殘疾考生,并在錄取條件上給予適當照顧。殘疾考生和在校殘疾學生,可以免試體育,并以不低于當年當?shù)乜忌蛘咴谛W生平均體育成績的分數(shù)計入考試總成績。

  符合義務教育條件的殘疾人和殘疾人子女,戶籍地和常住地不一致的在常住地就近入學,學校應當按學生家庭的經(jīng)濟狀況減免有關費用。

  對接受義務教育、中高等教育的貧困殘疾學生及貧困殘疾人子女,優(yōu)先享受助學金;對殘疾學生適當放寬獎學金發(fā)放評定條件和貸學金審核條件。

  各級人民政府對接受義務教育的殘疾學生,給予免收教科書費、雜費和文具費的優(yōu)待;對接受義務教育或者特殊教育的貧困殘疾學生,給予一定的生活補助。

  各級各類培訓機構應當積極接受殘疾人參加職業(yè)技術培訓,對貧困殘疾人減免培訓費。

  第十三條 貧困殘疾人持鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以上殘疾人聯(lián)合會證明就醫(yī),鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院免收掛號費;縣級以上醫(yī)院減免普通掛號費,減收15%至20%的床位費、檢查費和手術費。

  對貧困殘疾人中的小兒麻痹患者、白內(nèi)障患者,經(jīng)診斷確需康復手術,所減免項目和幅度超過前款規(guī)定的,應當報縣級以上殘疾人聯(lián)合會審核,并經(jīng)同級衛(wèi)生部門批準。

  貧困殘疾人在申辦殘疾人證時,經(jīng)縣級殘疾人聯(lián)合會委托的縣級以上醫(yī)院檢查鑒定符合殘疾人標準的,免收殘疾鑒定費。

  第十四條 城市殘疾人的配偶及其子女屬農(nóng)村戶口或者異地戶口需遷入的,可以由本人申請,有關部門按規(guī)定優(yōu)先辦理落戶手續(xù),并免收城市配套設施增容費。

  殘疾人夫妻雙方都屬農(nóng)業(yè)人口的,準許任其一方到另一方落戶,所到村社不得拒絕,不得收取任何費用。

  第十五條 殘疾人住宅安裝有線電視、煤氣等,凡申請安裝地點與戶口所在地一致的,憑殘疾人證,安裝單位應當優(yōu)先安裝并減半收取安裝費、煤氣管網(wǎng)建設集資費。

  殘疾人個人計算機向互聯(lián)網(wǎng)營運企業(yè)申請開戶上網(wǎng),免收開戶費。

  第十六條 對需要駕駛殘疾人專用機動車代步的殘疾人,經(jīng)縣級殘疾人聯(lián)合會出具證明和公安交管部門審批、培訓合格,由車管部門發(fā)給駕駛證件,辦理車輛落戶手續(xù),并減收50%的手續(xù)費。

  第十七條 殘疾人憑殘疾人證免費進入博物館、紀念館、科技館(宮)、美術館、展覽館、體育場(館)、文化館(室、中心)、科技活動中心、公共圖書館、公園、動物園、旅游風景區(qū)等公共場所。上述場所舉辦大型節(jié)慶活動、商業(yè)性文體活動時和殘疾人本人在上述場所從事勞務或者商業(yè)經(jīng)營活動的除外。

  對盲人、雙下肢殘疾人和其他重度殘疾人,允許一名陪護人員免費進入上述公共場所陪護。

  第十八條 盲人和下肢殘疾的殘疾人憑殘疾人證或者免費乘車證,免費乘坐城市市內(nèi)公交車。

  殘疾人憑殘疾人證在本省范圍內(nèi)乘坐國有公路客運車輛或者船舶時,減收20%至50%的車船費。

  殘疾人專用車在公共停車場免費停放。

  第十九條 貧困殘疾人戶在非耕地上建房,免收土地管理費,并減免其他相關費用。

  農(nóng)村殘疾人戶在申請宅基地時,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和土地管理部門應當優(yōu)先安排和辦理手續(xù)。在服從村鎮(zhèn)規(guī)劃的前提下,優(yōu)先劃撥宅基地。

  第二十條 因城市建設規(guī)劃需要拆遷殘疾人房屋時,應當本著就地、就近、方便的原則對其予以適當照顧。支付臨時安置補助費和搬遷補助費時,對貧困殘疾人應當比規(guī)定標準提高20%。

  城市房屋拆遷中的殘疾人過渡用房,自行解決確有困難的,由拆遷單位提供周轉用房。

  被拆除房屋的戶主是殘疾人的,回遷安置時憑縣級殘疾人聯(lián)合會和有關單位的證明給予照顧。

  第二十一條 縣城以上城市和省級以上開放口岸在新建、擴建、改建城市道路、大型公共建筑和居住區(qū)時,必須按照國家有關方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設計規(guī)范的要求,進行無障礙設計和建設。有條件的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)在新建、改建、擴建上述工程項目時,應當逐步實施無障礙設計規(guī)范。

  建設、規(guī)劃行政管理部門對不按規(guī)范要求進行無障礙設計或者施工的,不予發(fā)放建設規(guī)劃許可證、施工許可證和竣工驗收合格證。

  有關部門和單位應當加強管理,保護和維修方便殘疾人使用的公共設施,保證其正常使用。

  第二十二條 縣級以上人民政府應當建蓋殘疾人綜合服務基礎設施,計劃等部門應當優(yōu)先將其列入計劃,在適宜地段按行政劃撥方式安排建設用地,并減免有關費用。

  第二十三條 各級人民政府設立的法律援助機構和經(jīng)批準設立的法律援助分支機構,對符合援助條件的殘疾人減免相關法律服務費用,并協(xié)調(diào)給予盲文、手語翻譯等特殊輔助。

  基層法律服務機構對持縣級以上殘疾人聯(lián)合會證明的涉及殘疾人權益的事件,優(yōu)先接待、優(yōu)先辦理,并減免有關費用。

  公證處對持鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以上殘疾人聯(lián)合會證明的貧困殘疾人涉及財產(chǎn)事項需要公證的,減半收取公證費。

  第二十四條 專職殘疾人工作者經(jīng)考核獲得聾啞人手語或者盲文翻譯專業(yè)資格的,享受職務、基礎工資20%的特殊崗位津貼。從事殘疾人工作滿20年并在殘疾人工作崗位退休的殘疾人工作者,其所享受的特殊崗位津貼計入退休費計算基數(shù)。

  第二十五條 對違反本規(guī)定應當給予殘疾人優(yōu)待而未給予的,由相關行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處警告、2000元以下的罰款或者給予行政處分。

  對違反本規(guī)定騙取殘疾人優(yōu)待的,由相關行政主管部門責令改正,處警告或者1000元以下的罰款。

  縣級以上殘疾人聯(lián)合會負責對本規(guī)定的實施進行日常的監(jiān)督檢查,并有權建議相關行政主管部門對違反本規(guī)定的單位和個人予以行政處罰或者行政處分。

  第二十六條 國家工作人員在殘疾人優(yōu)待工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。

  第二十七條 州、市人民政府,地區(qū)行政公署可以根據(jù)本規(guī)定,結合當?shù)貙嶋H情況,制定具體規(guī)定。

  第二十八條 本規(guī)定自2002年2月1日起施行。

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