烏魯木齊縣、各區(qū)人民政府，烏魯木齊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，市屬各委、局、辦，各相關(guān)單位：

　　《烏魯木齊市農(nóng)口項目工作辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認真遵照執(zhí)行。

　　二○○六年四月七日

　　烏魯木齊市農(nóng)口項目工作辦法

　　為認真貫徹落實中央及自治區(qū)農(nóng)村工作會議精神，進一步加大農(nóng)口項目管理工作力度，促進我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，切實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)自治區(qū)《關(guān)于印發(fā)〈自治區(qū)農(nóng)口項目工作辦法〉的通知》（新政辦發(fā)（2006）2號），結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　一、適用部門及單位

　　市農(nóng)牧局、市林業(yè)局、市水務局、市氣象局、市發(fā)改委、市財政局、市科技局、市以工代賑辦、市農(nóng)發(fā)辦、各區(qū)（縣）人民政府及農(nóng)林水牧局、烏魯木齊縣農(nóng)機局及相關(guān)涉農(nóng)部門、單位。

　　二、工作原則

　?。ㄒ唬﹫猿忠皂椖抗ぷ鳛橹行?；

　?。ǘ﹫猿仲Y源節(jié)約、人與環(huán)境和諧發(fā)展；

　?。ㄈ﹫猿譅幦№椖颗c管理項目并重；

　?。ㄋ模﹫猿謹?shù)量、規(guī)模與質(zhì)量、效益并重。

　　三、項目分類

　?。ㄒ唬┗A(chǔ)性項目。是指為改善農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力而實施的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大科學技術(shù)研究、生態(tài)建設(shè)等項目。

　?。ǘ┥a(chǎn)性項目。是指為農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工提供支撐服務的項目，包括重大技術(shù)推廣、技術(shù)改造等項目。

　?。ㄈ┙?jīng)營性項目。是指通過物流、加工環(huán)節(jié)使農(nóng)副產(chǎn)品增值的項目。

　　四、目標任務

　　（一）任務。

　　農(nóng)口各部門、各單位領(lǐng)導班子成員負責本部門、單位的項目工作，按照主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體負責的要求，分管領(lǐng)導每人每年提出5個以上項目，并從策劃項目、開展可研、申報立項、啟動實施、建設(shè)管理等各個方面加大工作力度，切實負起領(lǐng)導責任。

　?。ǘ┕ぷ鬟M度。

　　1.第一季度：在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上整理提出項目，編制項目建議書。

　　2.第二季度：由市農(nóng)牧局會同市財政局、市發(fā)改委、市科技局對各部門、各單位的農(nóng)口項目進行初審，篩選符合國家、自治區(qū)投資方向和政策的項目。

　　3.第三季度：由市發(fā)改委會同市農(nóng)牧局、市財政局、市科技局對初審通過的項目按申報要求進行審查，積極指導幫助各部門依照規(guī)范程序向自治區(qū)有關(guān)部門申報。

　　4.第四季度：各部門、各單位積極爭取項目立項，并按要求提出可研報告，爭取項目盡快啟動實施。

　　五、工作重點

　?。ㄒ唬┙㈨椖款I(lǐng)導責任制。農(nóng)口各部門、各單位要圍繞項目開展工作，建立健全主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體負責的項目工作領(lǐng)導負責制，把項目工作作為領(lǐng)導年終述職、考核的重點之一，努力提高各級干部的專業(yè)素質(zhì)和管理實施項目的工作能力。各級領(lǐng)導要高度重視本部門、單位項目工作隊伍建設(shè)，積極培養(yǎng)能夠根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策謀劃項目、爭取項目的人才，保證項目工作經(jīng)費。

　　（二）完善工作機制。農(nóng)口各部門、各單位要建立和完善工作目標化、目標項目化、項目責任化的工作機制，制定工作推進計劃，從掌握項目信息、項目落實到項目投產(chǎn)的各個階段入手，定人員、定責任、定進度，確保項目建設(shè)順利實施。

　?。ㄈ┮詢?yōu)質(zhì)服務推動項目建設(shè)。把推進項目作為抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要任務，根據(jù)項目建設(shè)進度，適時提供優(yōu)質(zhì)服務，對重大農(nóng)業(yè)建設(shè)項目，要指定專人做好項目的跟蹤落實，加快項目進程；對已開工建設(shè)的項目，要建立專門的服務班子，及時解決出現(xiàn)的問題，推動開工項目快建設(shè)、在建項目早竣工、竣工項目早投產(chǎn)；對已建成投產(chǎn)的項目，尤其是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的項目，農(nóng)口各單位，各部門要積極為企業(yè)拓寬服務范圍創(chuàng)造條件，堅定企業(yè)加快發(fā)展的信心，為帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做出更大貢獻。

　?。ㄋ模└叨戎匾曧椖繋旖ㄔO(shè)。農(nóng)口各部門、各單位都要建立項目儲備庫，落實項目主管機構(gòu)和責任人，建立項目工作長效機制。從各自實際出發(fā)，及時掌握國家、自治區(qū)有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和資金投向，捕捉各方面投資信息。把優(yōu)勢資源開發(fā)利用與國家、自治區(qū)支持重點緊密結(jié)合起來，科學、嚴謹、周密、細致地編制項目，做好項目儲備，做到“投產(chǎn)一批，建設(shè)一批，儲備一批”，確保重大項目建設(shè)有序接替，進一步提高工作質(zhì)量和效率。

　?。ㄎ澹┓e極申報，千方百計爭取項目。農(nóng)口各部門、各單位要緊跟形勢，搶抓政策機遇爭取項目，同時加強縱向、橫向聯(lián)系，處理好各方關(guān)系，尤其是與上級主管部門的關(guān)系，不斷爭取各方支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，營造爭取項目的良好環(huán)境。

　?。┘訌婍椖勘O(jiān)督檢查。農(nóng)口各部門、各單位要建立項目工作督辦制度，主要領(lǐng)導對本部門項目督辦工作負總責。要確定專人對項目進行跟蹤督辦，一級抓一級，層層抓落實。對農(nóng)業(yè)重點項目、熱點項目要開展經(jīng)常性跟蹤督查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報、解決落實。農(nóng)口各部門之間和部門內(nèi)部要加強項目工作通報、交流，相互學習、借鑒好的經(jīng)驗和做法，及時掌握項目工作進展情況。由市農(nóng)牧局負責督辦農(nóng)口部門項目工作，并及時匯總、上報督辦情況，對工作不積極、沒有完成任務或項目工作力度不大的給予通報批評。

　　六、工作要求

　?。ㄒ唬┺r(nóng)口各部門、各單位在組織項目過程中要嚴格執(zhí)行本辦法的各項規(guī)定，在實施項目過程中要嚴格執(zhí)行市人民政府采購制度和資金管理制度。

　　（二）農(nóng)口各部門、各單位要精心組織、周密安排，不斷加大項目工作力度。對于實施項目績效顯著的單位，給予通報表揚，并在未來的項目評議中優(yōu)先考慮。對實施項目績效差的單位，在未來的項目中不再重點安排。對于嚴重違規(guī)的單位，一至三年內(nèi)不給該單位安排新項目。

　?。ㄈ┺r(nóng)口各部門、各單位要切實把加強項目管理工作作為落實社會主義新農(nóng)村建設(shè)的具體行動，為不斷提高我市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力做出新的貢獻。