各縣（區(qū)）人民政府，市政府各部門：

　　《撫州市按比例安排殘疾人就業(yè)實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府第42次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二○○三年十一月十七日

　　撫州市按比例安排殘疾人就業(yè)實(shí)施辦法

　　為保障殘疾人勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利，進(jìn)一步做好殘疾人就業(yè)工作，加快我市殘疾人事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《江西省實(shí)施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》和《江西省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》（1997年省人民政府第58號(hào)省長令），結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

　　一、適用范圍

　　本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)（國有企業(yè)、集體企業(yè)、股份合作制企業(yè)、“三資企業(yè)”等）和事業(yè)單位以及中央、省屬駐撫單位和其他經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱各單位），均屬適用范圍。

　　二、按比例安排就業(yè)的對(duì)象

　　凡具有本市常住非農(nóng)業(yè)戶口，持有《中華人民共和國殘疾人證》（以下簡稱《殘疾人證》）、符合就業(yè)年齡、生活能自理、有一定勞動(dòng)能力、自愿要求就業(yè)的無業(yè)殘疾人，為本辦法安排就業(yè)的對(duì)象。

　　三、安排就業(yè)的范圍和比例

　　各單位應(yīng)按不低于本單位在職職工（正式工、長期工、有一年以上合同的臨時(shí)工）總數(shù)的1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)。

　　單位已在崗的殘疾人、傷殘軍人以及因工（公）致殘的干、職工，憑《傷殘軍人證》和《殘疾人證》可計(jì)入1.5%的比例內(nèi)。

　　安排一名盲人或重度肢體殘疾人就業(yè)，可按2名殘疾人就業(yè)計(jì)算。

　　凡安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的單位，均應(yīng)按規(guī)定交納保障金。

　　四、殘疾人就業(yè)保障金的收繳

　?。ㄒ唬┦绽U對(duì)象。未安排殘疾人就業(yè)或安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的單位，均屬收繳對(duì)象。

　?。ǘ┦绽U方式。

　　1、市直各單位保障金的收繳由市殘聯(lián)承辦，各縣（區(qū)）的保障金的收繳由各縣（區(qū)）殘聯(lián)承辦。

　　2、各單位在核定在職干、職工人數(shù)基礎(chǔ)上按1.5%安排殘疾人就業(yè)，每少安排一名殘疾人按上年度本單位干、職工年人均工資總額100%交納保障金，按規(guī)定比例安排殘疾人達(dá)不到一人的單位，按實(shí)際差額比例交納。各單位在交納保障金時(shí)應(yīng)向市殘聯(lián)報(bào)送下年度本單位錄用殘疾人計(jì)劃。

　　3、市、縣（區(qū)）殘聯(lián)在核定收繳單位的在職干、職工數(shù)、在職殘疾干、職工比例及應(yīng)交納殘疾人就業(yè)保障金數(shù)額的基礎(chǔ)上，向收繳單位發(fā)出《殘疾人就業(yè)保障金交款通知書》，自交款通知書發(fā)出之后30天內(nèi)，各單位必須按時(shí)交納保障金。在收繳執(zhí)行中，市殘聯(lián)可派工作人員到各單位收取，也可采用銀行托收辦法執(zhí)行。

　　4、凡單位經(jīng)費(fèi)困難，企業(yè)虧損嚴(yán)重，繳納殘疾人就業(yè)保障金確有困難的，憑同級(jí)財(cái)稅部門核定的年度財(cái)務(wù)結(jié)算或決算報(bào)表，向市、縣（區(qū)）政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，可以減交或緩交。未經(jīng)批準(zhǔn)，逾期不交或少交的應(yīng)按日加收就業(yè)保障金總額5‰的滯納金。

　　5、對(duì)既不安排殘疾人就業(yè)，又不繳納殘疾人就業(yè)保障金或虛報(bào)錄用殘疾人就業(yè)人數(shù)的單位，由市、縣（區(qū)）殘聯(lián)依法督促限期安排殘疾人就業(yè)或補(bǔ)交保障金、滯納金；逾期仍不安排或不補(bǔ)交的，由市、縣（區(qū)）殘聯(lián)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)所報(bào)請(qǐng)市、縣（區(qū)）政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)，經(jīng)批準(zhǔn)后，通知其單位所在的開戶銀行劃撥，并按日加收5‰的滯納金。

　　6、殘疾人就業(yè)保障金收繳的起始時(shí)間為1998年1月1日。每年收繳殘疾人就業(yè)保障金的時(shí)間為：1月1日至12月底。

　?。ㄈ埣踩司蜆I(yè)保障金收繳計(jì)算公式。殘疾人就業(yè)保障金應(yīng)繳數(shù)=（本單位干、職工總數(shù)×1.5%－本單位在崗殘疾干、職工數(shù)）×本單位干、職工年人均工資數(shù)。

　　五、殘疾人就業(yè)保障金的管理和使用范圍

　?。ㄒ唬埣踩司蜆I(yè)保障金由市、縣（區(qū)）殘聯(lián)實(shí)行專戶管理，接受財(cái)政、審計(jì)部門的檢查和監(jiān)督。收取保障金時(shí)，須用財(cái)政部門收據(jù)或省殘聯(lián)、省財(cái)政廳印制的《殘疾人就業(yè)保障金專用票據(jù)》收取，并加蓋市、縣（區(qū)）殘聯(lián)印章。保障金按預(yù)算外資金進(jìn)行管理，實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存，計(jì)劃管理，嚴(yán)格審批。保障金的存款利息收入，計(jì)入保障金。對(duì)收取的保障金應(yīng)按規(guī)定編制保障金年度使用計(jì)劃，并嚴(yán)格按計(jì)劃使用。保障金年終結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年度安排使用。

　?。ǘ埣踩司蜆I(yè)保障金的使用范圍。

　　1、用于殘疾人職業(yè)培訓(xùn)。

　　2、用于有償扶持殘疾人集體、個(gè)體從業(yè)。

　　3、用于殘疾人就業(yè)工作的其它開支。

　　六、各單位職責(zé)

　?。ㄒ唬┌幢壤才艢埣踩司蜆I(yè)是全社會(huì)應(yīng)盡的義務(wù)。各單位要將適合殘疾人的工種和崗位優(yōu)先安排殘疾人，在轉(zhuǎn)正、定級(jí)、晉升、職稱評(píng)定、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保險(xiǎn)等方面不得歧視殘疾人，在同等條件下，應(yīng)給予優(yōu)先照顧。

　?。ǘ└鲉挝欢家埣踩烁?、職工檔案，并于每年12月31日前向市、縣（區(qū)）殘聯(lián)報(bào)送本單位當(dāng)年干、職工人數(shù)統(tǒng)計(jì)表和在崗殘疾人干、職工花名冊(cè)。

　?。ㄈ┦?、縣（區(qū)）人事、勞動(dòng)、財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、工商、統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃、物價(jià)、銀行等部門，都要各司其職，共同做好按比例安排殘疾人就業(yè)工作。

　　七、本辦法自發(fā)文之日起施行，由市殘聯(lián)負(fù)責(zé)解釋。