各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各委、辦、局：

　　為切實保障殘疾人勞動權利，推動殘疾人就業(yè)，根據《中華人民共和國殘疾人保障法》、《國務院辦公廳轉發(fā)勞動保障部等部門關于進一步做好殘疾人勞動就業(yè)工作若干意見的通知》（國辦發(fā)（1999]84號）、《黑龍江省按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》和《哈爾濱市殘疾人勞動就業(yè)規(guī)定》等有關規(guī)定，現就殘疾人就業(yè)保障金（以下簡稱保障金）收繳和管理工作通知如下：

　　一、收繳對象和計算方法

　?。ㄒ唬┓脖臼行姓^(qū)域內的機關、團體、企（事）業(yè)單位和其他經濟組織（以下統稱用人單位），安排殘疾人就業(yè)比例未達到本單位在職職工總數1.5％的，均應按照國家規(guī)定繳納保障金。

　?。ǘ┍Ｕ辖鹄U納數額根據殘疾人就業(yè)比例未達標準的差額人數和每年度市、縣（市）統計部門公布的上一年度在職職工年平均工資標準確定。按比例計算不足1人的部分，按照實際比例差額數繳納。

　　計算公式為：

　　應繳納保障金數額=（本單位上年度12月份在職職工總人數×1.5％一在崗殘疾人數）×本市、縣（市）上年度職工年人均工資。

　　二、收繳程序

　?。ㄒ唬┌l(fā)放《單位殘疾職工情況登記表》。殘疾人勞動就業(yè)服務管理機構在每年5月份向用人單位發(fā)出《單位殘疾職工情況登記表》。

　?。ǘ┱J定應繳納保障金數額。機關、團體、事業(yè)單位持《單位殘疾職工情況登記表》、在崗殘疾職工殘疾人證、殘疾人養(yǎng)老保險手冊、殘疾職工人事檔案（或勞動合同）、本單位上年度12月份工資表、工資手冊等，到同級殘疾人勞動就業(yè)服務管理機構辦理認定手續(xù)；企業(yè)和其他經濟組織除持上述資料外，還應持稅務登記表，到其納稅機構所在地殘疾人勞動就業(yè)服務管理機構辦理認定手續(xù)；在市地稅局開發(fā)區(qū)分局、涉外分局納稅的企業(yè)和其他經濟組織，由市殘疾人勞動就業(yè)服務管理機構認定。

　　具體認定時間和地點由市殘疾人勞動就業(yè)服務管理機構提前予以公告。

　?。ㄈ{認定數額繳納保障金。用人單位應繳納的保障金數額經認定后，持認定手續(xù)于每年7-9月份繳納上一年度保障金。

　　三、收繳部門和相應要求

　?。ㄒ唬C關、團體、事業(yè)單位應繳納的保障金由市、區(qū)、縣（市）殘疾人勞動就業(yè)服務管理機構按照收繳對象隸屬關系分別進行收繳；企業(yè)和其他經濟組織應繳納的保障金由市、縣（市）殘疾人勞動就業(yè)服務管理機構委托市、縣（市）地稅部門代為收繳。

　?。ǘ埣踩藙趧泳蜆I(yè)服務管理機構和地稅部門應當明確收繳責任，設立獨立結算賬戶，指定專人負責保障金的收繳、結算工作。

　　收繳工作結束后，區(qū)、縣（市）殘疾人勞動就業(yè)服務管理機構和地稅部門要將繳納保障金單位及繳納情況匯總，并分別報送市殘疾人勞動就業(yè)服務管理機構和市地稅局。

　?。ㄈ┦绽U保障金應當使用由省財政部門印制的《殘疾人就業(yè)保障金專用票據》，并加蓋殘疾人勞動就業(yè)服務管理機構印章。

　?。ㄋ模C關、團體、事業(yè)單位繳納的保障金從單位預算經費中列支，企業(yè)和其他經濟組織繳納的保障金從管理費中列支。

　　（五）對未經批準，不按規(guī)定期限、數額繳納保障金的單位，按日加收5‰的滯納金。滯納金納入保障金。

　　對在按比例安排殘疾人就業(yè)工作中弄虛作假，及拒不安排殘疾人就業(yè)又不繳納保障金的單位，按省政府有關規(guī)定予以處罰。

　　四、管理和使用

　　（一）殘疾人勞動就業(yè)服務管理機構和地稅部門應將收繳的保障金上繳市、縣（市）財政，實行財政專戶管理，專款專用，收支兩條線，任何組織和個人不得挪作他用。保障金存款利息計入保障金。

　?。ǘ檫m當增加保障金的調劑功能，提高資金使用效益，各區(qū)、縣（市）每年應將本級收繳的保障金按一定比例上繳市殘疾人勞動就業(yè)服務管理機構。市、縣（市）殘疾人勞動就業(yè)服務管理機構應按年支付代征部門代征成本費用。

　?。ㄈ埣踩藙趧泳蜆I(yè)服務管理機構按規(guī)定編制保障金年度使用計劃，經同級財政部門審批后，按計劃使用。保障金年終結余部分結轉下年度使用。

　?。ㄋ模埣踩藙趧泳蜆I(yè)服務管理機構應當嚴格按照國家、省和市的有關規(guī)定，認真做好保障金的財務管理工作。財政部門應嚴格按照財政部《殘疾人就業(yè)保障金管理暫行規(guī)定》中明確的保障金使用范圍，加強對保障金使用的監(jiān)督、檢查，確保專款專用。

　?。ㄎ澹埣踩藙趧泳蜆I(yè)服務管理機構應當定期將保障金使用情況向社會公布。

　　二○○五年二月十七日