黑龍江省人民政府令第2號(hào)
頒布時(shí)間:1999-05-21 13:24:59.000 發(fā)文單位:黑龍江省人民政府
第一條 為保障殘疾人勞動(dòng)權(quán)利,根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》和《黑龍江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于具有本省城鎮(zhèn)常住戶口,持有所在地的縣(市)、區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)簽發(fā)的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》,達(dá)到法定勞動(dòng)年齡,有一定勞動(dòng)能力和就業(yè)要求的無(wú)業(yè)殘疾人的就業(yè)安置工作。
第三條 各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)接受同級(jí)人民政府委托,分級(jí)主管按比例安排殘疾人就業(yè)工作??h級(jí)以上(含縣級(jí))殘疾人聯(lián)合會(huì)的殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)殘疾人待業(yè)調(diào)查,就業(yè)登記,能力評(píng)估,職業(yè)培訓(xùn),就業(yè)介紹、咨詢、指導(dǎo)及殘疾人就業(yè)保障金的收繳使用管理工作,業(yè)務(wù)上受同級(jí)勞動(dòng)部門和上級(jí)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。
各級(jí)勞動(dòng)、人事、財(cái)政、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、工商等部門,應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)范圍,做好按比例安排殘疾人就業(yè)工作。
上級(jí)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)可以將其負(fù)責(zé)的按比例安排殘疾人就業(yè)工作,委托下級(jí)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)辦理。
第四條 凡本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織及中直單位,均應(yīng)當(dāng)按本單位在職職工總?cè)藬?shù)的1.5%比例安排殘疾人就業(yè)。安排一名盲人就業(yè)可按兩名殘疾人計(jì)算。本單位直屬福利企業(yè)安排的殘疾人可計(jì)入應(yīng)安排殘疾人就業(yè)任務(wù)數(shù)內(nèi)。
鼓勵(lì)城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶安排殘疾人就業(yè)。
各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和幫助殘疾人集體從業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng),并按照國(guó)家規(guī)定給予稅收等方面的照顧。
第五條 各單位安排殘疾人就業(yè),應(yīng)堅(jiān)持就地、就近的原則,由殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)推薦,也可會(huì)同殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)向社會(huì)招收。
第六條 各單位安排殘疾人就業(yè),應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人的殘疾程度,安排適宜的工種和崗位。殘疾職工在轉(zhuǎn)正、定級(jí)、升級(jí)、職稱評(píng)定、生活待遇、勞動(dòng)保護(hù)等方面,與其他職工享有同等待遇。
第七條 未安排殘疾人就業(yè)和安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定比例的單位應(yīng)繳納殘疾人就業(yè)保障金。其數(shù)額按照差額人數(shù)和本地區(qū)上年度職工年人均工資計(jì)算。
第八條 中、省直單位殘疾人就業(yè)保障金的收繳由省殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);市(行署)、縣(市、區(qū))單位殘疾人就業(yè)保障金的收繳由同級(jí)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。其中企業(yè)、經(jīng)費(fèi)自理和部分自理的事業(yè)單位殘疾人就業(yè)保障金由地稅部門協(xié)助殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行收繳。
第九條 各單位每年應(yīng)當(dāng)在年底前向殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)填報(bào)由省殘疾人聯(lián)合會(huì)與省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一印制的《單位殘疾職工情況表》,逾期不報(bào)的單位按未按比例安排殘疾人就業(yè)對(duì)待。
第十條 各級(jí)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)《單位殘疾職工情況表》確定應(yīng)繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位名單,發(fā)出《殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書(shū)》,應(yīng)繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位應(yīng)當(dāng)按繳款通知所列的銀行帳戶、應(yīng)繳數(shù)額和繳納期限,繳納殘疾人就業(yè)保障金。
第十一條 企業(yè)、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織繳納的殘疾人就業(yè)保障金從管理費(fèi)中列支。機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和事業(yè)單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金從單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)中列支。
第十二條 企業(yè)需減免殘疾人就業(yè)保障金的,由單位提出申請(qǐng),報(bào)同級(jí)財(cái)政部門和殘疾人聯(lián)合會(huì),經(jīng)財(cái)政部門會(huì)同殘疾人聯(lián)合會(huì)審批后,可給予減免照顧。
機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位未經(jīng)批準(zhǔn),逾期不繳殘疾人就業(yè)保障金的按日加收5‰的滯納金。
第十三條 殘疾人就業(yè)保障金專項(xiàng)用于下列開(kāi)支:
(一)補(bǔ)助殘疾人就業(yè)前職業(yè)技術(shù)培訓(xùn);
(二)獎(jiǎng)勵(lì)超比例安排殘疾人就業(yè)的單位及安排殘疾人就業(yè)做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人;
?。ㄈ┯袃敺龀謿埣踩思w從業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng);
?。ㄋ模┙?jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn),適當(dāng)補(bǔ)助殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支;
?。ㄎ澹┙?jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn),直接用于殘疾人就業(yè)工作的其他開(kāi)支。
第十四條 收取殘疾人就業(yè)保障金應(yīng)當(dāng)使用財(cái)政部統(tǒng)一制定、省財(cái)政廳統(tǒng)一印發(fā)的《殘疾人就業(yè)保障金專用票據(jù)》,并加蓋殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)印章。
第十五條 殘疾人就業(yè)保障金屬預(yù)算外資金,實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存,按規(guī)定用途??顚S?,嚴(yán)禁平調(diào)或挪作他用,保障金存款利息收入計(jì)入保障金。
殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制殘疾人就業(yè)保障金年度收支預(yù)算,經(jīng)同級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)審核、財(cái)政部門批準(zhǔn)后,報(bào)同級(jí)政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)和上一級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)備案。
第十六條 安排殘疾人就業(yè)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人,由殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)報(bào)同級(jí)政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì),給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條 在按比例安排殘疾人就業(yè)工作中弄虛作假、拒不安排殘疾人就業(yè)又不繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位,由縣級(jí)以上人民政府委托殘疾人聯(lián)合會(huì)對(duì)單位處以500元以上1000元以下的罰款,對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處以200元以上500元以下罰款,并責(zé)令其限期繳納殘疾人就業(yè)保障金和滯納金。
第十八條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不提起訴訟又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的殘疾人聯(lián)合會(huì)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十九條 殘疾人聯(lián)合會(huì)和殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的工作人員徇私舞弊、弄虛作假、濫用職權(quán)的,由本單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或者有關(guān)主管部門給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 省農(nóng)墾、森工主管部門按本規(guī)定負(fù)責(zé)本系統(tǒng)按比例安排殘疾人就業(yè)工作。
第二十一條 本規(guī)定執(zhí)行中的具體應(yīng)用問(wèn)題,由省殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本規(guī)定自1999年6月1日起施行。1997年1月3日省人民政府發(fā)布的《黑龍江省按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》同時(shí)廢止。
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