頒布時間:2002-09-27 15:13:11.000 發(fā)文單位:甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會
甘肅省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議決定對《甘肅省實施工會法辦法》作如下修改:
一、將名稱《甘肅省實施工會法辦法》修改為:“《甘肅省實施<中華人民共和國工會法>辦法》。”
二、第二條修改為:“本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)及其他組織,應當遵守本辦法?!?/p>
三、增加一條,作為第三條:“工會的基本職責是維護職工的合法權(quán)益。工會通過平等協(xié)商、集體合同制度和職工(代表)大會制度,維護職工的民主權(quán)利、勞動權(quán)益和物質(zhì)利益?!?/p>
四、第六條改為第五條,修改為:“企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)及其他組織開辦或者設(shè)立之日起一年內(nèi),應當按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》的規(guī)定組建工會,并報上一級工會批準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)應當建立工會組織;企業(yè)較多的村和城市社區(qū),可以建立基層工會聯(lián)合會。同一行業(yè)、性質(zhì)相近的行業(yè),可以根據(jù)需要建立產(chǎn)業(yè)工會或者行業(yè)工會聯(lián)合會;同一區(qū)域內(nèi)的不同行業(yè),可以建立區(qū)域性的工會聯(lián)合會。上級工會應當督促指導有關(guān)單位組建工會,依法成立籌備機構(gòu),在職工中發(fā)展會員。有關(guān)單位應當提供條件,給予支持和協(xié)助,不得阻撓和干涉?!?/p>
五、第八條改為第六條,修改為:“各級地方工會、產(chǎn)業(yè)工會,自上級工會批準成立之日起,即具有社會團體法人資格。
基層工會組織具備下列條件的,經(jīng)地、州、市工會,省級產(chǎn)業(yè)工會或者省總工會辦理工會法人資格登記后,依法取得社會團體法人資格:
?。ㄒ唬┯斜匾呢敭a(chǎn)和經(jīng)費;
?。ǘ┯凶约旱拿Q和辦公場所;
?。ㄈ┠軌颡毩⒊袚袷仑熑巍?/p>
具有社會團體法人資格的工會組織,工會主席是其法定代表人?!?/p>
六、第七條修改為:“成立或者撤銷工會組織,應當經(jīng)會員大會或者會員代表大會表決通過,并報上一級工會批準。工會基層組織所在企業(yè)終止,或者所在的事業(yè)單位、機關(guān)被撤銷,該工會組織相應撤銷,并報上一級工會備案。
其他任何組織和個人不得撤銷工會組織,也不得把工會組織合并或者歸屬到其他部門?!?/p>
七、增加一條,作為第八條:“職工二百人以上的企業(yè)、事業(yè)單位的工會,應當設(shè)專職工會主席。職工二百人以下的企業(yè)、事業(yè)單位的工會,可以設(shè)專職工會主席,未設(shè)專職工會主席的,應當配備工會工作人員。
國有和國有控股企業(yè)、事業(yè)單位工會專職工作人員應當以不低于職工總?cè)藬?shù)的千分之三配備;其他單位工會的專職工作人員由工會與單位參照上述比例協(xié)商確定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工會可以設(shè)專職或者兼職工會主席,未設(shè)專職工會主席的應當配備工會工作人員?!?/p>
八、第九條修改為:“工會主席、副主席、委員按照《中國工會章程》的規(guī)定民主選舉產(chǎn)生,任期三至五年,可以連選連任。任期內(nèi)應當保持相對穩(wěn)定,因工作需要調(diào)動時,應當事先征得本級工會和上一級工會的同意。
企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)的行政負責人的近親屬,不得作為本單位工會委員會成員人選。
工會主席、副主席、委員缺額時,應當及時補選?!?/p>
九、增加一條,作為第十條:“國有企業(yè)、集體企業(yè)以及事業(yè)單位的工會主席、副主席任職期間的待遇,按照國家和省上有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
其他企業(yè)工會主席、副主席任職期間的待遇,可以參照前款規(guī)定或者按合同約定執(zhí)行。
兼職工會工作人員由所在單位給予適當?shù)膷徫唤蛸N。“
十、第十五條改為第十二條,修改為:“自任職之日起,基層工會專職主席、副主席或者委員的勞動合同期限自動延長,延長期限相當于其任職期間;非專職主席、副主席或者委員尚未履行的勞動合同期限短于任期的,勞動合同自動延長至任職期滿,但有下列情形之一的除外:
?。ㄒ唬﹪乐剡`反勞動紀律或者用人單位規(guī)章制度的;
?。ǘ﹪乐厥?,營私舞弊,給用人單位利益造成重大損害的;
?。ㄈ┍灰婪ㄗ肪啃淌仑熑蔚?;
(四)達到法定退休年齡的。
企業(yè)、事業(yè)單位辭退擔任工會委員職務(wù)的職工,應當事先征求同級工會的意見;辭退擔任工會主席或者副主席職務(wù)的職工,應當事先征得本級工會和上一級工會的同意。“
十一、刪去第十條。
十二、第十一條改為第十三條,修改為:“縣級以上人民政府及有關(guān)部門在研究制定涉及職工切身利益的規(guī)章和勞動、就業(yè)、工資、物價、住房、社會保障、安全衛(wèi)生以及其他重大政策時,應當吸收同級工會參加,充分聽取工會的意見?!?/p>
十三、增加一條,作為第十五條:“縣級以上人民政府勞動保障行政部門應當會同同級工會和企業(yè)方面的代表,建立勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制,研究、磋商、協(xié)調(diào)解決涉及勞動關(guān)系的各項重大問題?!?/p>
十四、第十三條改為第十六條,修改為:“工會幫助、指導職工與企業(yè)、實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位簽訂勞動合同和聘用合同,并監(jiān)督其實施。
企業(yè)、實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位起草勞動合同和聘用合同文本時,應當征求本單位工會的意見?!?/p>
十五、第十七條修改為:“企業(yè)、實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的工會代表職工與行政方面就涉及勞動報酬、工作時間、休息休假、保險福利、勞動安全與衛(wèi)生以及職業(yè)培訓等重大事項進行平等協(xié)商,簽訂集體合同。
區(qū)域性、行業(yè)性工會,產(chǎn)業(yè)工會代表職工與相應的企業(yè)組織、企業(yè)代表或者企業(yè)進行平等協(xié)商,簽訂集體合同。
工會代表職工與企業(yè)、實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位就內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項進行平等協(xié)商,在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)議。
集體合同草案、工資協(xié)議草案應當提交職工(代表)大會審議通過?!?/p>
十六、第十六條改為第十八條,修改為:“企業(yè)以及實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位應當建立勞動爭議調(diào)解委員會,其辦事機構(gòu)設(shè)在工會,主任由同級工會代表擔任,依法主持本單位勞動爭議調(diào)解委員會的日常工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會可以建立區(qū)域性勞動爭議調(diào)解組織,負責轄區(qū)內(nèi)的勞動爭議調(diào)解工作。
地方各級勞動爭議仲裁委員會應當有同級地方工會的代表參加。勞動爭議仲裁機構(gòu)在處理案件時,應當吸收工會勞動爭議兼職仲裁員參加?!?/p>
十七、第十七條改為第十九條,修改為:“地方工會、產(chǎn)業(yè)工會可以設(shè)立法律咨詢服務(wù)和法律援助機構(gòu),在同級司法行政部門的指導下開展工作。
職工認為其勞動權(quán)益和其他權(quán)益受到侵犯,申請勞動爭議仲裁或者提起訴訟的,工會法律咨詢服務(wù)和法律援助機構(gòu)應當給予支持和幫助?!?/p>
十八、刪去第十八條。
十九、第二十一條改為第二十條,修改為:“工會建立勞動保障法律監(jiān)督制度和勞動保護監(jiān)督檢查制度,對企業(yè)、事業(yè)單位和有關(guān)部門貫徹執(zhí)行勞動法律、法規(guī)和政策的情況進行監(jiān)督。督促企業(yè)建立、健全勞動安全衛(wèi)生責任制度,改善勞動安全衛(wèi)生條件?!?/p>
二十、第二十條改為第二十二條,修改為:“企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)生傷亡事故和其他嚴重危害職工安全、健康問題時,應當立即報告有關(guān)部門和同級工會,重大傷亡事故同時報上級工會和省總工會。對于隱瞞不報、謊報或者拖延報告的,工會有權(quán)提請勞動保障行政部門依法作出處理。
工會應當參加職工傷亡事故和其他危害職工健康問題的調(diào)查,提出處理意見,并有權(quán)要求追究有關(guān)責任人員的責任。對工會提出的意見,有關(guān)部門應當及時研究并將處理結(jié)果通知工會?!?/p>
二十一、增加一條,作為第二十三條:“工會應當監(jiān)督企業(yè)、事業(yè)單位執(zhí)行國家規(guī)定的工時制度和休息休假制度。對損害職工身體健康、無視職工正當理由強行延長工作時間的,工會有權(quán)提出意見,并與單位協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可以支持職工申請勞動爭議仲裁。”
二十二、增加一條,作為第二十四條:“企業(yè)、事業(yè)單位有非法限制職工人身自由、搜身、扣留居民身份證或者其他合法證件、強迫職工交納抵押金,以及侮辱、體罰、毆打職工等違法行為的,工會應當及時制止,并向勞動保障、人事、公安等行政部門提出處理建議,有關(guān)部門和單位應當及時作出處理。職工依法向人民法院提起訴訟的,工會應當給予支持和幫助。”
二十三、增加一條,作為第二十五條:“工會應當尊重企業(yè)及其投資者的合法權(quán)益,支持企業(yè)搞好生產(chǎn)和經(jīng)營管理,教育職工遵守紀律和各項規(guī)章制度,履行勞動合同,組織職工開展群眾性的合理化建議、技術(shù)革新等活動,完成生產(chǎn)和工作任務(wù)?!?/p>
二十四、增加一條,作為第二十六條:“工會應當密切聯(lián)系職工,聽取和反映職工的意見和要求,關(guān)心職工的生活,幫助職工解決困難,全心全意為職工服務(wù),并自覺接受職工監(jiān)督?!?/p>
二十五、增加一條,作為第二十七條:“工會應當監(jiān)督企業(yè)、事業(yè)單位依法為職工繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各類社會保險費用。”
二十六、第二十三條改為第三十條,修改為:“企業(yè)、事業(yè)單位應當建立健全職工(代表)大會以及其他形式的民主管理制度,保障職工依法行使民主決策、民主管理和民主監(jiān)督權(quán)利。企業(yè)、事業(yè)單位實行職工(代表)大會制度的,工會承擔其日常工作,督促大會決議的執(zhí)行。職工(代表)大會每年至少召開一次?!?/p>
二十七、刪去第二十四條。
二十八、增加一條,作為第三十一條:“企業(yè)、事業(yè)單位對依法提交職工(代表)大會審議、通過、決定的事項,應當于會議召開7日前以書面形式提交工會并向全體職工公示。職工(代表)大會依法作出的決議,企業(yè)、事業(yè)單位行政方面應當執(zhí)行。
企業(yè)、事業(yè)單位的改制、兼并、破產(chǎn)等方案以及有關(guān)裁員、職工分流、安置等涉及職工切身利益的事項,應當提交職工(代表)大會審議決定。
企業(yè)、事業(yè)單位無正當理由不按期召開職工(代表)大會的,基層工會有權(quán)提出意見,并可以提請有關(guān)部門和上級工會組織予以糾正?!?/p>
二十九、刪去第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條。
三十、第二十九條改為第三十二條,修改為:“國有獨資和國有控股公司的董事會和監(jiān)事會,應當有適當比例的職工代表參加。其他公司制企業(yè)應當依照《中華人民共和國公司法》的規(guī)定,建立職工董事或者職工監(jiān)事制度。職工董事、職工監(jiān)事由工會組織職工通過職工(代表)大會等形式民主選舉產(chǎn)生。
工會主席、副主席可以作為職工董事、職工監(jiān)事的候選人。
董事會、監(jiān)事會中的職工代表應當定期向職工(代表)大會報告工作,接受職工監(jiān)督;對公司重大問題行使參與決策或者監(jiān)督權(quán)時,應當事先征求職工和工會的意見。
公司董事會中沒有職工代表的,董事會在研究有關(guān)勞動報酬、生活福利、勞動安全衛(wèi)生、社會保險等涉及職工切身利益的問題時,應當事先聽取工會和職工的意見,并邀請工會或者職工代表列席有關(guān)會議?!?/p>
三十一、刪去第三十條。
三十二、第三十二條改為第三十三條,修改為:“建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān),按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳經(jīng)費。
機關(guān)、不實行成本核算的事業(yè)單位撥繳的工會經(jīng)費,由各級財政列入預算,并由本級財政按季直接劃撥給同級地方工會。
工會因經(jīng)費不足影響工作正常開展的,同級人民政府、企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)應當給予補助?!?/p>
三十三、增加一條,作為第三十四條:“上級工會有權(quán)對下級工會所在的企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)撥繳工會經(jīng)費的情況進行檢查,有關(guān)部門應當予以協(xié)助?!?/p>
三十四、第三十三條改為第三十五條,修改為:“各級工會應當根據(jù)經(jīng)費獨立原則,建立預算、決算和經(jīng)費審查監(jiān)督制度。
工會經(jīng)費實行銀行專戶管理,各級工會應當設(shè)立獨立的工會經(jīng)費賬戶。
上級工會經(jīng)費審查委員會應當對下級工會經(jīng)費收支情況進行審計監(jiān)督?!?/p>
三十五、第三十五條改為第三十七條,修改為:“工會資產(chǎn)所有權(quán)受法律保護。工會及其所屬的企業(yè)、事業(yè)單位所有的資產(chǎn),工會享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。各級人民政府、企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)撥給工會使用的不動產(chǎn),工會享有使用、收益的權(quán)利。任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥工會資產(chǎn)。
工會組織合并,其財產(chǎn)、經(jīng)費歸合并后的工會所有;工會組織分立,其財產(chǎn)、經(jīng)費由原工會合理分配;工會組織撤銷、終止,其財產(chǎn)、經(jīng)費經(jīng)依法處分后有結(jié)余的,由上級工會處置?!?/p>
三十六、刪去第三十六條。
三十七、增加一條,作為第三十九條:“有下列侵犯職工勞動權(quán)益情形之一的,工會有權(quán)進行調(diào)查,并代表職工要求企業(yè)、事業(yè)單位采取措施予以改正,企業(yè)、事業(yè)單位應當予以研究處理,并向工會作出答復;企業(yè)、事業(yè)單位拒不改正的,工會可以請求勞動保障行政部門或者當?shù)厝嗣裾婪ㄗ鞒鎏幚恚?/p>
?。ㄒ唬┚芙^簽訂或者不履行勞動合同和聘用合同的;
?。ǘ┛丝?、拖欠職工工資,或者低于當?shù)刈畹凸べY標準支付工資的;
?。ㄈ╇S意延長勞動時間,或者違背職工意愿加班加點,或者加班加點不按規(guī)定支付勞動報酬的;
(四)不提供或者不按規(guī)定提供勞動安全衛(wèi)生條件的;
?。ㄎ澹┎话从嘘P(guān)規(guī)定參加社會保險和繳納社會保險費用的;
?。┎话匆?guī)定為職工辦理工傷保險待遇的;
?。ㄆ撸┣址概毠ず臀闯赡旯ぬ厥鈾?quán)益的;
?。ò耍┞毠ひ騾⒓庸顒?,而被扣發(fā)工資,或者解除勞動合同和聘用合同的;
(九)其他嚴重侵犯職工勞動權(quán)益的?!?/p>
三十八、第三十八條改為第四十條,修改為:“違反《中華人民共和國工會法》和本辦法的規(guī)定,阻撓職工依法參加和組織工會或者阻撓上級工會幫助、指導職工籌建工會的,由勞動保障行政部門責令其改正;拒不改正的,由勞動保障行政部門提請縣級以上人民政府處理;以暴力、威脅等手段阻撓造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。”
三十九、增加一條,作為第四十一條:“違反《中華人民共和國工會法》和本辦法的規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府責令改正,依法處理:
?。ㄒ唬┓恋K工會組織職工通過職工(代表)大會以及其他形式依法行使民主權(quán)利的;
?。ǘ┓欠ǔ蜂N、合并工會組織的;
(三)妨礙工會參加職工因工傷亡事故以及其他侵犯職工合法權(quán)益問題的調(diào)查處理的;
(四)無正當理由拒絕進行平等協(xié)商的;
?。ㄎ澹┎缓炗啞⒉宦男屑w合同,或者擅自變更集體合同內(nèi)容的?!?/p>
四十、增加一條,作為第四十二條:“違反《中華人民共和國工會法》和本辦法的規(guī)定,有下列情形之一的,由勞動保障行政部門依法處理;造成損失的,給予賠償;屬于勞動爭議范圍的事項,可以依法申請勞動爭議仲裁;屬于人民法院受案范圍的,可以依法提起訴訟:
?。ㄒ唬┕ぷ魅藛T因履行職責被無正當理由調(diào)動工作崗位,或者受到打擊報復,或者被解除勞動合同的;
?。ǘ┪凑鞯帽炯壒⑸弦患壒?,調(diào)動工會主席、副主席、委員的工作崗位,或者擅自變更、解除工會主席、副主席、委員任期勞動合同,或者不按規(guī)定延長工會主席、副主席、委員任期勞動合同的;
(三)不按規(guī)定支付工會工作人員的勞動報酬及其他福利待遇的;
(四)侵占、挪用或者任意調(diào)撥工會財產(chǎn)、經(jīng)費,或者侵占工會經(jīng)費、財產(chǎn)拒不返還的;
?。ㄎ澹┚芙^向同級工會提供必要的辦公場所和設(shè)施的;
(六)侵害工會及其工作人員其他合法權(quán)益的?!?/p>
四十一、刪去第三十九條。
四十二、第四十條改為第四十三條,修改為:“企業(yè)、事業(yè)單位無正當理由不繳、欠繳工會經(jīng)費,經(jīng)催繳仍拒不交納的,基層工會或者上級工會可以依法向企業(yè)、事業(yè)單位所在地的人民法院申請支付令;拒不執(zhí)行支付令的,工會可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。”
四十三、刪去第四十一條、第四十二條。
四十四、第四十三條改為第四十四條,修改為:“工會工作人員違反《中華人民共和國工會法》和本辦法的規(guī)定,損害職工或者工會權(quán)益的,由同級工會或者上級工會責令改正,或者給予處分;情節(jié)嚴重的,依照《中國工會章程》予以罷免;造成損失的,應當承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任?!?/p>
此外,對個別條款、文字和條文順序作相應的修改和調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。
《甘肅省實施<中華人民共和國工會法>辦法》根據(jù)本決定作相應修改,重新公布。
甘肅省實施《中華人民共和國工會法》辦法(修正)
1994年8月3日省八屆人大常委會第十次會議通過 根據(jù)2002年9月27日省九屆人大常委會第三一次會議《關(guān)于修改甘肅省實施<中華人民共和國工會法>辦法的決定》修正第一條 為貫徹實施《中華人民共和國工會法》,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)及其他組織,應當遵守本辦法。
第三條 工會的基本職責是維護職工的合法權(quán)益。
工會通過平等協(xié)商、集體合同制度和職工(代表)大會制度,維護職工的民主權(quán)利、勞動權(quán)益和物質(zhì)利益。
第四條 各級國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織,應當支持工會依法開展工作。
工會的合法權(quán)益受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。
第五條 企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)及其他組織開辦或者設(shè)立之日起一年內(nèi),應當按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》的規(guī)定組建工會,并報上一級工會批準。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)應當建立工會組織;企業(yè)較多的村和城市社區(qū),可以建立基層工會聯(lián)合會。
同一行業(yè)、性質(zhì)相近的行業(yè),可以根據(jù)需要建立產(chǎn)業(yè)工會或者行業(yè)工會聯(lián)合會;同一區(qū)域內(nèi)的不同行業(yè),可以建立區(qū)域性的工會聯(lián)合會。
上級工會應當督促指導有關(guān)單位組建工會,依法成立籌備機構(gòu),在職工中發(fā)展會員。有關(guān)單位應當提供條件,給予支持和協(xié)助,不得阻撓和干涉。
第六條 各級地方工會、產(chǎn)業(yè)工會,自上級工會批準成立之日起,即具有社會團體法人資格。
基層工會組織具備下列條件的,經(jīng)地、州、市工會,省級產(chǎn)業(yè)工會或者省總工會辦理工會法人資格登記后,依法取得社會團體法人資格:
?。ㄒ唬┯斜匾呢敭a(chǎn)和經(jīng)費;
?。ǘ┯凶约旱拿Q和辦公場所;
?。ㄈ┠軌颡毩⒊袚袷仑熑巍?/p>
具有社會團體法人資格的工會組織,工會主席是其法定代表人。
第七條 成立或者撤銷工會組織,應當經(jīng)會員大會或者會員代表大會表決通過,并報上一級工會批準。工會基層組織所在企業(yè)終止,或者所在的事業(yè)單位、機關(guān)被撤銷,該工會組織相應撤銷,并報上一級工會備案。
其他任何組織和個人不得撤銷工會組織,也不得把工會組織合并或者歸屬到其他部門。
第八條 職工二百人以上的企業(yè)、事業(yè)單位的工會,應當設(shè)專職工會主席。職工二百人以下的企業(yè)、事業(yè)單位的工會,可以設(shè)專職工會主席,未設(shè)專職工會主席的,應當配備工會工作人員。
國有和國有控股企業(yè)、事業(yè)單位工會專職工作人員應當以不低于職工總?cè)藬?shù)的千分之三配備;其他單位工會的專職工作人員由工會與單位參照上述比例協(xié)商確定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工會可以設(shè)專職或者兼職工會主席,未設(shè)專職工會主席的應當配備工會工作人員。
第九條 工會主席、副主席、委員按照《中國工會章程》的規(guī)定民主選舉產(chǎn)生,任期三至五年,可以連選連任。任期內(nèi)應當保持相對穩(wěn)定,因工作需要調(diào)動時,應當事先征得本級工會和上一級工會的同意。
企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)的行政負責人的近親屬,不得作為本單位工會委員會成員人選。
工會主席、副主席、委員缺額時,應當及時補選。
第十條 國有企業(yè)、集體企業(yè)以及事業(yè)單位的工會主席、副主席任職期間的待遇,按照國家和省上有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
其他企業(yè)工會主席、副主席任職期間的待遇,可以參照前款規(guī)定或者按合同約定執(zhí)行。
兼職工會工作人員由所在單位給予適當?shù)膷徫唤蛸N。
第十一條 企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)工會專職工作人員的工資、資金、補貼等,由所在單位支付;勞動保險和其他福利待遇等,享受本單位職工同等待遇。
企業(yè)、事業(yè)單位工會非專職的工作人員,參加工會組織的活動所占用的生產(chǎn)或者工作時間,應當計入勞動或者工作量,其工資照發(fā),其他待遇不受影響。
第十二條 自任職之日起,基層工會專職主席、副主席或者委員的勞動合同期限自動延長,延長期限相當于其任職期間;非專職主席、副主席或者委員尚未履行的勞動合同期限短于任期的,勞動合同自動延長至任職期滿,但有下列情形之一的除外:
?。ㄒ唬﹪乐剡`反勞動紀律或者用人單位規(guī)章制度的;
?。ǘ﹪乐厥殻瑺I私舞弊,給用人單位利益造成重大損害的;
?。ㄈ┍灰婪ㄗ肪啃淌仑熑蔚?;
?。ㄋ模┻_到法定退休年齡的。
企業(yè)、事業(yè)單位辭退擔任工會委員職務(wù)的職工,應當事先征求同級工會的意見;辭退擔任工會主席或者副主席職務(wù)的職工,應當事先征得本級工會和上一級工會的同意。
第十三條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門在研究制定涉及職工切身利益的規(guī)章和勞動、就業(yè)、工資、物價、住房、社會保障、安全衛(wèi)生以及其他重大政策時,應當吸收同級工會參加,充分聽取工會的意見。
第十四條 縣級以上各級人民政府應當建立與同級工會的聯(lián)席會議制度,通過召開聯(lián)席會議或者采取其他方式,通報政府的重要工作部署和與工會工作有關(guān)的行政措施,研究解決工會反映的職工群眾的意見和要求。
第十五條 縣級以上人民政府勞動保障行政部門應當會同同級工會和企業(yè)方面的代表,建立勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制,研究、磋商、協(xié)調(diào)解決涉及勞動關(guān)系的各項重大問題。
第十六條 工會幫助、指導職工與企業(yè)、實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位簽訂勞動合同和聘用合同,并監(jiān)督其實施。
企業(yè)、實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位起草勞動合同和聘用合同文本時,應當征求本單位工會的意見。
第十七條 企業(yè)、實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的工會代表職工與行政方面就涉及勞動報酬、工作時間、休息休假、保險福利、勞動安全與衛(wèi)生以及職業(yè)培訓等重大事項進行平等協(xié)商,簽訂集體合同。
區(qū)域性、行業(yè)性工會,產(chǎn)業(yè)工會代表職工與相應的企業(yè)組織。企業(yè)代表或者企業(yè)進行平等協(xié)商,簽訂集體合同。
工會代表職工與企業(yè)、實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位就內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項進行平等協(xié)商,在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)議。
集體合同草案、工資協(xié)議草案應當提交職工(代表)大會審議通過。
第十八條 企業(yè)以及實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位應當建立勞動爭議調(diào)解委員會,其辦事機構(gòu)設(shè)在工會,主任由同級工會代表擔任,依法主持本單位勞動爭議調(diào)解委員會的日常工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會可以建立區(qū)域性勞動爭議調(diào)解組織,負責轄區(qū)內(nèi)的勞動爭議調(diào)解工作。
地方各級勞動爭議仲裁委員會應當有同級地方工會的代表參加。勞動爭議仲裁機構(gòu)在處理案件時,應當吸收工會勞動爭議兼職仲裁員參加。
第十九條 地方工會、產(chǎn)業(yè)工會可以設(shè)立法律咨詢服務(wù)和法律援助機構(gòu),在同級司法行政部門的指導下開展工作。
職工認為其勞動權(quán)益和其他權(quán)益受到侵犯,申請勞動爭議仲裁或者提起訴訟的,工會法律咨詢服務(wù)和法律援助機構(gòu)應當給予支持和幫助。
第二十條 工會建立勞動保障法律監(jiān)督制度和勞動保護監(jiān)督檢查制度,對企業(yè)、事業(yè)單位和有關(guān)部門貫徹執(zhí)行勞動法律、法規(guī)和政策的情況進行監(jiān)督。督促企業(yè)建立、健全勞動安全衛(wèi)生責任制度,改善勞動安全衛(wèi)生條件。
第二十一條 工會協(xié)同企業(yè)、事業(yè)單位做好勞動保護工作,參與安全檢查,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患和職業(yè)危害或者違章指揮、強令工人冒險作業(yè)等嚴重危及職工人身生命安全的情況時,有權(quán)向單位行政方面或者現(xiàn)場負責人提出解決的建議,單位行政方面應當及時作出處理決定;如建議不被采納,工會可以支持職工拒絕操作或者臨時撤離危險現(xiàn)場,職工的工資待遇不受影響。
第二十二條 企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)生傷亡事故和其他嚴重危害職工安全、健康問題時,應當立即報告有關(guān)部門和同級工會,重大傷亡事故同時報上級工會和省總工會。對于隱瞞不報、謊報或者拖延報告的,工會有權(quán)提請勞動保障行政部門依法作出處理。
工會應當參加職工傷亡事故和其他危害職工健康問題的調(diào)查,提出處理意見,并有權(quán)要求追究有關(guān)責任人員的責任。對工會提出的意見,有關(guān)部門應當及時研究并將處理結(jié)果通知工會。
第二十三條 工會應當監(jiān)督企業(yè)、事業(yè)單位執(zhí)行國家規(guī)定的工時制度和休息休假制度。對損害職工身體健康、無視職工正當理由強行延長工作時間的,工會有權(quán)提出意見,并與單位協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可以支持職工申請勞動爭議仲裁。
第二十四條 企業(yè)、事業(yè)單位有非法限制職工人身自由、搜身、扣留居民身份證或者其他合法證件、強迫職工交納抵押金,以及侮辱、體罰、毆打職工等違法行為的,工會應當及時制止,并向勞動保障、人事、公安等行政部門提出處理建議,有關(guān)部門和單位應當及時作出處理。職工依法向人民法院提起訴訟的,工會應當給予支持和幫助。
第二十五條 工會應當尊重企業(yè)及其投資者的合法權(quán)益,支持企業(yè)搞好生產(chǎn)和經(jīng)營管理,教育職工遵守紀律和各項規(guī)章制度,履行勞動合同,組織職工開展群眾性的合理化建議、技術(shù)革新等活動,完成生產(chǎn)和工作任務(wù)。
第二十六條 工會應當密切聯(lián)系職工,聽取和反映職工的意見和要求,關(guān)心職工的生活,幫助職工解決困難,全心全意為職工服務(wù),并自覺接受職工監(jiān)督。
第二十七條 工會應當監(jiān)督企業(yè)、事業(yè)單位依法為職工繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各類社會保險費用。
第二十八條 企業(yè)、事業(yè)單位處罰、處分職工,工會認為不適當?shù)模袡?quán)提出意見。在作出開除、除名、辭退職工的決定時,應當事先將理由通知工會,如果企業(yè)行政方面違反法律、法規(guī)和有關(guān)合同的,工會有權(quán)要求重新研究處理。
第二十九條 工會對侵犯職工合法權(quán)益的問題進行調(diào)查時,有關(guān)單位及個人應當予以協(xié)助,如實提供情況和材料。
工會對侵犯職工合法權(quán)益的問題依法提出意見或者要求重新處理的,有關(guān)部門和單位應當及時予以答復或者處理。對侵犯工會和職工合法權(quán)益的責任者,工會有權(quán)要求有關(guān)部門依法追究其行政或者法律責任。
第三十條 企業(yè)、事業(yè)單位應當建立健全職工(代表)大會以及其他形式的民主管理制度,保障職工依法行使民主決策、民主管理和民主監(jiān)督權(quán)利。
企業(yè)、事業(yè)單位實行職工(代表)大會制度的,工會承擔其日常工作,督促大會決議的執(zhí)行。
職工(代表)大會每年至少召開一次。
第三十一條 企業(yè)、事業(yè)單位對依法提交職工(代表)大會審議、通過、決定的事項,應當于會議召開7日前以書面形式提交工會并向全體職工公示。職工(代表)大會依法作出的決議,企業(yè)、事業(yè)單位行政方面應當執(zhí)行。
企業(yè)、事業(yè)單位的改制、兼并、破產(chǎn)等方案以及有關(guān)裁員、職工分流、安置等涉及職工切身利益的事項,應當提交職工(代表)大會審議決定。
企業(yè)、事業(yè)單位無正當理由不按期召開職工(代表)大會的,基層工會有權(quán)提出意見,并可以提請有關(guān)部門和上級工會組織予以糾正。
第三十二條 國有獨資和國有控股公司的董事會和監(jiān)事會,應當有適當比例的職工代表參加。其他公司制企業(yè)應當依照《中華人民共和國公司法》的規(guī)定,建立職工董事或者職工監(jiān)事制度。職工董事、職工監(jiān)事由工會組織職工通過職工(代表)大會等形式民主選舉產(chǎn)生。
工會主席、副主席可以作為職工董事、職工監(jiān)事的候選人。
董事會、監(jiān)事會中的職工代表應當定期向職工(代表)大會報告工作,接受職工監(jiān)督;對公司重大問題行使參與決策或者監(jiān)督權(quán)時,應當事先征求職工和工會的意見。
公司董事會中沒有職工代表的,董事會在研究有關(guān)勞動報酬、生活福利、勞動安全衛(wèi)生、社會保險等涉及職工切身利益的問題時,應當事先聽取工會和職工的意見,并邀請工會或者職工代表列席有關(guān)會議。
第三十三條 建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān),按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳經(jīng)費。
機關(guān)、不實行成本核算的事業(yè)單位撥繳的工會經(jīng)費,由各級財政列入預算,并由本級財政按季直接劃撥給同級地方工會。
工會因經(jīng)費不足影響工作正常開展的,同級人民政府、企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)應當給予補助。
第三十四條 上級工會有權(quán)對下級工會所在的企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)撥繳工會經(jīng)費的情況進行檢查,有關(guān)部門應當予以協(xié)助。
第三十五條 各級工會應當根據(jù)經(jīng)費獨立原則,建立預算、決算和經(jīng)費審查監(jiān)督制度。
工會經(jīng)費實行銀行專戶管理,各級工會應當設(shè)立獨立的工會經(jīng)費賬戶。
上級工會經(jīng)費審查委員會應當對下級工會經(jīng)費收支情況進行審計監(jiān)督。
第三十六條 各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān),應當為工會辦公和開展活動,提供必要的房屋、場地和設(shè)施等物質(zhì)條件。
第三十七條 工會資產(chǎn)所有權(quán)受法律保護。工會及其所屬的企業(yè)、事業(yè)單位所有的資產(chǎn),工會享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。各級人民政府、企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)撥給工會使用的不動產(chǎn),工會享有使用、收益的權(quán)利。任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥工會資產(chǎn)。
工會組織合并,其財產(chǎn)、經(jīng)費歸合并后的工會所有;工會組織分立,其財產(chǎn)、經(jīng)費由原工會合理分配;工會組織撤銷、終止,其財產(chǎn)、經(jīng)費經(jīng)依法處分后有結(jié)余的,由上級工會處置。
第三十八條 縣級以上各級地方工會、產(chǎn)業(yè)工會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會及其所屬事業(yè)單位離休、退休人員的費用,實行社會統(tǒng)籌的,在社會統(tǒng)籌基金中支付;沒有實行統(tǒng)籌的,由同級財政負擔。
第三十九條 有下列侵犯職工勞動權(quán)益情形之一的,工會有權(quán)進行調(diào)查,并代表職工要求企業(yè)、事業(yè)單位采取措施予以改正,企業(yè)、事業(yè)單位應當予以研究處理,并向工會作出答復;企業(yè)、事業(yè)單位拒不改正的,工會可以請求勞動保障行政部門或者當?shù)厝嗣裾婪ㄗ鞒鎏幚恚?/p>
(一)拒絕簽訂或者不履行勞動合同和聘用合同的;
?。ǘ┛丝邸⑼锨仿毠すべY,或者低于當?shù)刈畹凸べY標準支付工資的;
?。ㄈ╇S意延長勞動時間,或者違背職工意愿加班加點,或者加班加點不按規(guī)定支付勞動報酬的;
?。ㄋ模┎惶峁┗蛘卟话匆?guī)定提供勞動安全衛(wèi)生條件的;
?。ㄎ澹┎话从嘘P(guān)規(guī)定參加社會保險和繳納社會保險費用的;
?。┎话匆?guī)定為職工辦理工傷保險待遇的;
(七)侵犯女職工和未成年工特殊權(quán)益的;
(八)職工因參加工會活動,而被扣發(fā)工資,或者解除勞動合同和聘用合同的;
?。ň牛┢渌麌乐厍址嘎毠趧訖?quán)益的。
第四十條違反《中華人民共和國工會法》和本辦法的規(guī)定,阻撓職工依法參加和組織工會或者阻撓上級工會幫助、指導職工籌建工會的,由勞動保障行政部門責令其改正;拒不改正的,由勞動保障行政部門提請縣級以上人民政府處理;以暴力、威脅等手段阻撓造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十一條 違反《中華人民共和國工會法》和本辦法的規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府責令改正,依法處理:
(一)妨礙工會組織職工通過職工(代表)大會以及其他形式依法行使民主權(quán)利的;
?。ǘ┓欠ǔ蜂N、合并工會組織的;
(三)妨礙工會參加職工因工傷亡事故以及其他侵犯職工合法權(quán)益問題的調(diào)查處理的;
?。ㄋ模o正當理由拒絕進行平等協(xié)商的;
?。ㄎ澹┎缓炗?、不履行集體合同,或者擅自變更集體合同內(nèi)容的。
第四十二條 違反《中華人民共和國工會法》和本辦法的規(guī)定,有下列情形之一的,由勞動保障行政部門依法處理;造成損失的,給予賠償;屬于勞動爭議范圍的事項,可以依法申請勞動爭議仲裁;屬于人民法院受案范圍的,可以依法提起訴訟:
?。ㄒ唬┕ぷ魅藛T因履行職責被無正當理由調(diào)動工作崗位,或者受到打擊報復,或者被解除勞動合同的;
?。ǘ┪凑鞯帽炯壒?、上一級工會同意,調(diào)動工會主席、副主席、委員的工作崗位,或者擅自變更、解除工會主席、副主席、委員任期勞動合同,或者不按規(guī)定延長工會主席、副主席、委員任期勞動合同的;
(三)不按規(guī)定支付工會工作人員的勞動報酬及其他福利待遇的;
?。ㄋ模┣终?、挪用或者任意調(diào)撥工會財產(chǎn)、經(jīng)費,或者侵占工會經(jīng)費、財產(chǎn)拒不返還的;
?。ㄎ澹┚芙^向同級工會提供必要的辦公場所和設(shè)施的;
?。┣趾捌涔ぷ魅藛T其他合法權(quán)益的。
第四十三條 企業(yè)、事業(yè)單位無正當理由不繳、欠繳工會經(jīng)費,經(jīng)催繳仍拒不交納的,基層工會或者上級工會可以依法向企業(yè)、事業(yè)單位所在地的人民法院申請支付令;拒不執(zhí)行支付令的,工會可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十四條 工會工作人員違反《中華人民共和國工會法》和本辦法的規(guī)定,損害職工或者工會權(quán)益的,由同級工會或者上級工會責令改正,或者給予處分;情節(jié)嚴重的,依照《中國工會章程》予以罷免;造成損失的,應當承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十五條 本辦法自公布之日起施行。