法規(guī)庫(kù)

江西省南昌市城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場(chǎng)管理?xiàng)l例修正案 附:修正本

南昌市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第47號(hào)

頒布時(shí)間:2005-06-06 14:28:04.000 發(fā)文單位:南昌市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

  一、第八條、第九條合并為一條,作為第八條,修改為:“開(kāi)辦集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)布局規(guī)劃。規(guī)劃等行政管理部門(mén)在依法審批時(shí)應(yīng)當(dāng)征求商貿(mào)行政管理部門(mén)的意見(jiàn)。

  開(kāi)辦專(zhuān)業(yè)性市場(chǎng),法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)行政管理部門(mén)批準(zhǔn)的,從其規(guī)定?!?/p>

  二、第二十八條改為第二十七條,第二款中的“復(fù)檢點(diǎn)”修改為“原產(chǎn)地檢疫機(jī)構(gòu)”。

  三、第三十八條改為第三十七條,修改為:“集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者違反本條例第八條規(guī)定,由所在地縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正;拒不改正的,依法予以取締?!?/p>

  四、第三十九條改為第三十八條,刪去其中的“違反本條例第九條規(guī)定,未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自開(kāi)業(yè)的,或者”。

  此外,對(duì)部分文字作了修改,對(duì)條文順序作了相應(yīng)調(diào)整。

  《南昌市城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》根據(jù)本修正案作相應(yīng)修改。

  本修正案自公布之日起施行。

南昌市城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場(chǎng)管理?xiàng)l例(2005年修正)

  (1991年11月27日南昌市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)、1991年12月15日江西省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議批準(zhǔn),根據(jù)1994年3月29日南昌市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)、1994年4月16日江西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議批準(zhǔn)修正案第一次修正,根據(jù)1997年3月28日南昌市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)、1997年4月18日江西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議批準(zhǔn)修正案第二次修正,2002年11月28日南昌市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)、2003年 3月31日江西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn)修訂,根據(jù)2005年4月29日南昌市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過(guò)、 2005年5月27日江西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)修正案第三次修正)

第一章 總則

  第一條 為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場(chǎng)管理,維護(hù)集市貿(mào)易市場(chǎng)秩序,保護(hù)集市貿(mào)易市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,促進(jìn)商品流通,繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本條例所稱(chēng)集市貿(mào)易市場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)集貿(mào)市場(chǎng)),是指有市場(chǎng)名稱(chēng),有固定場(chǎng)所、相應(yīng)設(shè)施及經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu),有多個(gè)經(jīng)營(yíng)者入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、分別納稅,實(shí)行集中、公開(kāi)交易的各類(lèi)生活資料、生產(chǎn)資料現(xiàn)貨市場(chǎng)。

  第三條 集貿(mào)市場(chǎng)管理要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng),依法管理,充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用。

  第四條 本市行政區(qū)域內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)管理者、入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理者,必須遵守本條例。

  第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、管理工作的領(lǐng)導(dǎo),組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好集貿(mào)市場(chǎng)管理和服務(wù)工作。

  工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)集貿(mào)市場(chǎng)主體和交易行為的監(jiān)督管理工作。

  商貿(mào)、公安、稅務(wù)、城市管理、物價(jià)、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。

第二章 集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)

  第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,并與舊城區(qū)改造和新城區(qū)建設(shè)同步進(jìn)行。

  市商貿(mào)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市集貿(mào)市場(chǎng)的布局和建設(shè)。

  集貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、功能配套、活躍流通、促進(jìn)生產(chǎn)、方便生活的原則。

  在市區(qū)內(nèi)確需開(kāi)辦露天集貿(mào)市場(chǎng)或者夜間集貿(mào)市場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制。

  第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)自然人、法人和其他組織投資興建開(kāi)辦集貿(mào)市場(chǎng)。集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),實(shí)行誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則。

  各有關(guān)行政管理部門(mén)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),應(yīng)當(dāng)給予支持。

  第八條 開(kāi)辦集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)布局規(guī)劃。規(guī)劃等行政管理部門(mén)在依法審批時(shí)應(yīng)當(dāng)征求商貿(mào)行政管理部門(mén)的意見(jiàn)。

  開(kāi)辦專(zhuān)業(yè)性市場(chǎng),法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)行政管理部門(mén)批準(zhǔn)的,從其規(guī)定。

  第九條 集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備下列設(shè)施:

 ?。ㄒ唬┯惺袌?chǎng)招牌和行業(yè)標(biāo)志;

 ?。ǘ┯姓叻ㄒ?guī)宣傳欄、違法違章處理結(jié)果公告欄、市場(chǎng)行情欄、復(fù)秤臺(tái)、詢(xún)問(wèn)處、投訴箱等,大型市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)播音室、示意圖和公用電話(huà);

  (三)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)有售貨臺(tái)、肉杠(案),活魚(yú)池、家禽籠以及清洗、消毒、雜物處理、完整的給排水設(shè)施;

 ?。ㄋ模┐笾行褪袌?chǎng)必須通水通電,配備環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,設(shè)置停車(chē)場(chǎng)和必要的消防器材;有條件的可以配備必要的有毒、有害物質(zhì)檢測(cè)、檢驗(yàn)設(shè)備及相關(guān)人員,設(shè)置閉路電視監(jiān)控臺(tái),以及倉(cāng)庫(kù)、物品寄存處、冷庫(kù)等服務(wù)設(shè)施。

  第十條 集貿(mào)市場(chǎng)的場(chǎng)地和設(shè)施,任何單位、個(gè)人不得損壞或者隨意占用、拆除。

第三章 集貿(mào)市場(chǎng)的服務(wù)管理

  第十一條 集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的合法經(jīng)營(yíng)憑證,與入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者簽訂書(shū)面合同。

  第十二條 集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者享有下列權(quán)利:

  (一)依法自主經(jīng)營(yíng);

 ?。ǘ┮婪ㄊ杖?chǎng)地、設(shè)施租金和其他相關(guān)費(fèi)用;

 ?。ㄈ┚芙^亂收費(fèi)、亂罰款和亂攤派;

  (四)法律、法規(guī)賦予的其他權(quán)利。

  第十三條 集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

 ?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、安全防范設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理;

 ?。ǘ┙⒑吐鋵?shí)治安、消防、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等各項(xiàng)制度;

 ?。ㄈ┴?fù)責(zé)集貿(mào)市場(chǎng)日常管理,維護(hù)集貿(mào)市場(chǎng)秩序,對(duì)違法行為及時(shí)制止,并向有關(guān)行政管理部門(mén)報(bào)告;

 ?。ㄋ模﹨f(xié)助有關(guān)行政管理部門(mén)做好集貿(mào)市場(chǎng)管理工作;

 ?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

  第十四條 集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開(kāi)辦事制度,公開(kāi)下列事項(xiàng):

 ?。ㄒ唬┘Q(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者名稱(chēng)和注冊(cè)地點(diǎn);

 ?。ǘ┘Q(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者法定代表人的姓名、職務(wù);

 ?。ㄈ┘Q(mào)市場(chǎng)管理制度;

 ?。ㄋ模┦召M(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

 ?。ㄎ澹┘Q(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)、消費(fèi)者投訴機(jī)構(gòu)的地址和電話(huà)。

  第十五條 集貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行商品劃行歸市、攤位編號(hào)、對(duì)號(hào)擺放,嚴(yán)禁在通道上擺攤經(jīng)營(yíng)。室內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)限制車(chē)輛通行。

  第十六條 露天集貿(mào)市場(chǎng)和夜間集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合消防、衛(wèi)生、道路交通管理的要求,規(guī)定經(jīng)營(yíng)時(shí)間,任何單位和個(gè)人不得阻塞交通。

  第十七條 集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者向入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者出租或者出售攤位、柜臺(tái)、場(chǎng)地,可以采取招標(biāo)或者拍賣(mài)、拍租的方式。

  第十八條 集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者的工作人員應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)志,文明管理,禮貌服務(wù)。

  第十九條 集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)管理者在其開(kāi)辦或者經(jīng)營(yíng)管理的集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)從事商品交易活動(dòng),不得利用其經(jīng)營(yíng)服務(wù)的有利條件與其他入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

  第二十條 集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)在集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)積極開(kāi)展法制宣傳,組織入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)建文明市場(chǎng)。

第四章 經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

  第二十一條 進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)持有關(guān)證件到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。但農(nóng)民臨時(shí)出售自產(chǎn)自銷(xiāo)的農(nóng)副產(chǎn)品除外。

  禁止任何單位和個(gè)人在場(chǎng)外擺攤經(jīng)營(yíng)。

  第二十二條 進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一安排,到指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。固定攤位的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一號(hào)牌,亮證經(jīng)營(yíng)。

  第二十三條 入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照核定的經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  第二十四條 法律、法規(guī)、規(guī)章和政策未禁止上市的商品,均可以在集貿(mào)市場(chǎng)銷(xiāo)售。

  第二十五條 商品價(jià)格,國(guó)家有定價(jià)的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的定價(jià)執(zhí)行;國(guó)家沒(méi)有定價(jià)的,由買(mǎi)賣(mài)雙方協(xié)商議定。有固定攤位的,應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)。

  第二十六條 在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)法定計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢定合格的計(jì)量器具。

  第二十七條 從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)持有衛(wèi)生行政管理部門(mén)核發(fā)的衛(wèi)生許可證;食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行健康檢查,取得健康證明。

  出售禽、畜、獸及其制品,應(yīng)當(dāng)持有動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢疫合格證明。出售豬、牛及其他肉品應(yīng)當(dāng)持有本市定點(diǎn)屠宰場(chǎng)簽發(fā)的肉品檢疫和檢驗(yàn)合格證、胴體印章;出售從外地購(gòu)進(jìn)的豬、牛及其他肉品應(yīng)當(dāng)持有原產(chǎn)地檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的肉品檢疫和檢驗(yàn)合格證、胴體印章。

  經(jīng)營(yíng)獸藥或者農(nóng)作物種子,應(yīng)當(dāng)持有農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)核發(fā)的獸藥經(jīng)營(yíng)許可證或者種子經(jīng)營(yíng)許可證。但法律另有規(guī)定的除外。

  經(jīng)營(yíng)其他商品的,法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)許可手續(xù)的,從其規(guī)定。

  第二十八條 集貿(mào)市場(chǎng)禁止下列經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和行為:

 ?。ㄒ唬┖逄飪r(jià)、強(qiáng)行銷(xiāo)售和以次充好、以假充實(shí)、摻雜使假、短尺少秤;

  (二)賭博、測(cè)字、算命、看相;

 ?。ㄈ埲炭植赖馁u(mài)藝活動(dòng);

  (四)法律、法規(guī)禁止的其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  第二十九條 入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)行政管理部門(mén)的監(jiān)督管理,守法經(jīng)營(yíng),依法納稅,不得偷稅、漏稅。

第五章 集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理

  第三十條 工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模,設(shè)置市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)或者配備市場(chǎng)管理人員,負(fù)責(zé)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

  第三十一條 工商行政管理部門(mén)在集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理中依法履行下列職責(zé):

 ?。ㄒ唬┴瀼貙?shí)施有關(guān)集貿(mào)市場(chǎng)管理的法律、法規(guī),制定相應(yīng)管理措施和制度;

 ?。ǘ?duì)集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理;

 ?。ㄈz查入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的主體資格;

 ?。ㄋ模┍Wo(hù)合法經(jīng)營(yíng),查處違法行為,調(diào)解經(jīng)營(yíng)糾紛,受理消費(fèi)者投訴;

  (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

  第三十二條 工商等有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法責(zé)任制,依法履行職責(zé),秉公執(zhí)法,文明管理。

  第三十三條 集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行培訓(xùn),并經(jīng)考核合格后方可上崗。

  集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理人員在集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)不得從事商品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得利用職權(quán)徇私舞弊、索賄受賄,不得侵害集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

  第三十四條 集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì),應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門(mén)的指導(dǎo)下,組織對(duì)個(gè)體工商戶(hù)按照行業(yè)或者攤位編組,制訂文明公約,實(shí)行自我教育,自我管理,自我服務(wù)。

  第三十五條 除法律、法規(guī)規(guī)定的行政性、事業(yè)性收費(fèi)外,任何單位和個(gè)人不得在集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者對(duì)亂收費(fèi)、亂罰款或者亂攤派的,有權(quán)拒付和檢舉控告。

第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

  第三十六條 各級(jí)人民政府和有關(guān)行政管理部門(mén),對(duì)在集貿(mào)市場(chǎng)管理工作中成績(jī)顯著或者守法經(jīng)營(yíng)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,可以分別給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

  第三十七條 集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者違反本條例第八條規(guī)定,由所在地縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正;拒不改正的,依法予以取締。

  第三十八條 集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者違反本條例第十三條規(guī)定,未履行本條例規(guī)定的義務(wù),造成集貿(mào)市場(chǎng)秩序混亂的,由相關(guān)行政管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。

  第三十九條 入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十九條、第二十二條、第二十三條、第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條規(guī)定的,由相關(guān)行政管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。

  第四十條 違反本條例第十條規(guī)定,損壞或者隨意占用、拆除集貿(mào)市場(chǎng)場(chǎng)地、設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

  第四十一條 集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分。

第七章 附則

  第四十二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)舉辦的商品展銷(xiāo)會(huì)、交易會(huì)、物資交流會(huì)參照本條例執(zhí)行。

  第四十三條 本條例自2003年5月1日起施行。

焦點(diǎn)推薦
最新法規(guī)
回到頂部
折疊