池政[2006]17號
頒布時間:2006-05-03 17:16:30.000 發(fā)文單位:安徽省池州市人民政府
各縣、區(qū)人民政府,九華山風(fēng)景區(qū)管委會,開發(fā)區(qū)管委會,市政府各部門、各直屬機構(gòu):
現(xiàn)將《池州市主城區(qū)城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)集體土地房屋拆遷補償安置試行辦法》印發(fā)給你們,請認真組織實施。
二○○六年五月三日
池州市主城區(qū)城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)集體土地房屋拆遷補償安置試行辦法
第一條為加強集體土地房屋拆遷安置管理,維護當(dāng)事人合法權(quán)益,保障社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》、《安徽省實施〈土地管理法〉辦法》、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進一步治理整頓土地市場秩序加強土地管理工作的通知》等有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合池州實際,制定本辦法。
第二條 在池州市主城區(qū)城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi),因公共利益和實施城市規(guī)劃征收征用集體土地(以下簡稱征地)需要對房屋拆遷進行補償安置的,適用本辦法。
池州市主城區(qū)城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地范圍,以城市總體規(guī)劃確定的范圍為準。
第三條 市國土資源行政主管部門會同市建設(shè)行政主管部門主管征收征用集體土地上的房屋拆遷管理工作。被征地的縣級人民政府負責(zé)組織實施本轄區(qū)內(nèi)的征地拆遷補償安置具體工作。
市政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)各司其職,相互配合,共同做好征收征用集體土地房屋拆遷補償安置工作。審計、監(jiān)察等部門應(yīng)加強對征地拆遷安置工作的監(jiān)督檢查。
第四條 征地拆遷房屋及其附屬物,按房屋拆遷補償、附屬物拆遷補償、室內(nèi)裝飾裝修補償、零星樹木和其它附著物補償,以及停產(chǎn)停業(yè)損失費、設(shè)備搬遷費、搬家費、臨時安置補償費等標準進行補償。
前款所規(guī)定的補償標準由市國土資源、建設(shè)和物價行政主管部門根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平,綜合考慮被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、成新等因素定期調(diào)整,經(jīng)市政府批準并報省政府備案后公布實施。
第五條 經(jīng)批準取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地使用權(quán)證、建筑工程規(guī)劃許可證等相關(guān)合法手續(xù)建設(shè)的建筑物及其附屬物為合法建筑,按規(guī)定標準計算后,給予補償。
第六條本辦法實施前,未經(jīng)規(guī)劃行政主管部門、國土資源行政主管部門依法批準建造的住宅用房及其附屬物均屬違法建設(shè),不予補償。如符合一戶一宅政策,且立即拆除的,主房可參照人均建筑面積30平方米至40平方米進行補償,但每戶補償面積不超過120平方米。主房建筑面積不足90平方米至120平方米的,按主房實際面積補償。
第七條 對本辦法施行前已有的違法建設(shè),鼓勵自拆;自行拆除的,殘值歸自拆人所有。
征地告知書發(fā)出后建設(shè)的房屋及其附屬物、栽植的樹木、種植的作物、搶打的水井等附著物一律不予補償。
第八條 池州市主城區(qū)城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)的集體土地房屋拆遷原則上實行統(tǒng)建安置。確需劃地自建的,必須在上述范圍外確定的建房安置點安排。
第九條 對一戶多宅或超面積占地建房的,只安排一處宅基地。
不屬被征地村集體經(jīng)濟組織成員,或者簡易搭蓋用于非居住的拆遷戶,不再安排宅基地。
第十條 符合劃地自建的拆遷戶,應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃的要求,在規(guī)劃的安置點內(nèi)按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計進行建設(shè)。原宅基地未予補償?shù)?,所需建設(shè)用地由拆遷人在法定面積內(nèi)負責(zé)安排,并按有關(guān)規(guī)定辦理用地批準手續(xù)。
用地單位按統(tǒng)一劃地自建拆遷面積給予鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)、村(居委會)每平方米40元的小區(qū)建設(shè)配套費,專項用于小區(qū)建設(shè)。
第十一條實行統(tǒng)建安置的,按照拆遷主房面積選房。其安置回遷面積與原拆遷房屋面積相等部分,按照統(tǒng)建安置補償標準結(jié)合被拆遷房屋結(jié)構(gòu)、區(qū)位和成新度等結(jié)算?;剡w面積超過原拆遷面積10平方米以內(nèi)的(含10平方米),按安置房的統(tǒng)建房基準價結(jié)算;回遷面積超過拆遷面積10平方米以上部分,按市場價購買。
統(tǒng)建安置實行先行搬遷、優(yōu)先選房、優(yōu)先安置。
依據(jù)城市規(guī)劃,統(tǒng)建房安置機構(gòu)負責(zé)建設(shè)用于統(tǒng)建安置的住房。用于安置的住房應(yīng)符合國家質(zhì)量安全標準,價格應(yīng)控制在同類房屋統(tǒng)建安置補償標準之內(nèi)。
統(tǒng)建安置房由政府有關(guān)部門負責(zé)辦理產(chǎn)權(quán)證,可以按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定進行產(chǎn)權(quán)交易。
第十二條 征地拆遷區(qū)域內(nèi)的五保戶、特困戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居委會)負責(zé)安置。
第十三條 拆遷鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居委會)辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營用房,原則上實行產(chǎn)權(quán)置換。確需易地自建的,按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理用地批準手續(xù)。
第十四條 征收征用集體土地需要拆遷的房屋和附屬物已經(jīng)按照本辦法規(guī)定對被拆遷人給予補償,但被拆遷人在規(guī)定的限期內(nèi)拒不拆遷的,由縣級人民政府依法實行強制拆遷。
第十五條 建立征地失地農(nóng)民就業(yè)和社會保障制度,具體辦法依照市政府有關(guān)征地失地農(nóng)民就業(yè)和社會保障的規(guī)定辦理。
第十六條 違反本辦法規(guī)定,干擾、妨礙、抵制拆遷工作的,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第十七條 對損害農(nóng)民利益,侵占、挪用拆遷補償費用的單位和個人,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第十八條 拆遷工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第十九條 水利、電力、交通、能源等國家、省重點建設(shè)項目的征地拆遷補償安置,按有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 本辦法由市國土資源行政主管部門負責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件:1、房屋拆遷補償標準(略)
2、房屋成新系數(shù)(略)
3、房屋使用功能系數(shù)(略)
4、各類房屋拆遷補償金額計算公式(略)
5、附屬物拆遷補償標準(略)
6、室內(nèi)裝飾裝修補償標準(略)
7、零星樹木及其它附著物補償標準(略)
8、停產(chǎn)停業(yè)損失費、設(shè)備搬遷費、搬家費、臨時安置補助費標準(略)