辦公室各科室、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局：

　　現(xiàn)將《南陽市人民政府辦公室工作績效綜合考評(píng)辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

南陽市人民政府辦公室
二○○六年四月六日

南陽市人民政府辦公室工作績效綜合考評(píng)辦法（試行）

　　第一章　總則

　　第一條　為了鞏固擴(kuò)大競爭上崗和雙向選擇成果，促進(jìn)“四大五優(yōu)”活動(dòng)深入開展，進(jìn)一步加強(qiáng)科室效能建設(shè)，強(qiáng)化目標(biāo)管理，推動(dòng)辦公室工作邁上新臺(tái)階，根據(jù)《公務(wù)員法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條　工作績效綜合考評(píng)，堅(jiān)持客觀公平合理，質(zhì)量效能第一，定量定性結(jié)合，激勵(lì)約束并重，績效與獎(jiǎng)懲、競爭上崗和雙向選擇掛鉤的原則。

　　第二章　考評(píng)對(duì)象及內(nèi)容

　　第三條　考評(píng)對(duì)象：市政府辦公室各科室、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、機(jī)關(guān)黨委。

　　第四條　考評(píng)內(nèi)容：有關(guān)職責(zé)履行情況、“四大”活動(dòng)年度目標(biāo)任務(wù)完成情況、科室或單位自身建設(shè)情況。

　　第三章　考評(píng)方法

　　第五條　有關(guān)職責(zé)履行情況考評(píng)，基礎(chǔ)分為100分，按以下規(guī)定累計(jì)扣分，扣完為止：

　?。ㄒ唬┕奶幚戆凑铡赌详柺腥嗣裾k公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公文處理工作的通知》（宛政辦內(nèi)犤2005犦18號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

　?。?）以市政府名義擬發(fā)的公文違反“主辦科室科長（主任）分管副秘書長→把關(guān)科室（法制辦及一科）秘書長副市長市長”辦理程序的，以市政府辦公室名義擬發(fā)的公文違反“主辦科室科長（主任）分管副秘書長→把關(guān)科室（法制辦及一科）→秘書長”辦理程序的，每次扣承辦科室5分。（2）不該發(fā)文而發(fā)文的、文件審簽手續(xù)不完備而編號(hào)印發(fā)的、不按要求歸檔的，每次分別扣承辦科室和相關(guān)把關(guān)科室5分、1分。（3）公文違反法律法規(guī)和國家方針政策，造成重大不良后果的，每次分別扣承辦科室和法制辦10分、2分。（4）市長專業(yè)性會(huì)議講話未經(jīng)相關(guān)科室科長（主任）、副秘書長簽署意見和副市長審查同意的，每次扣相關(guān)科室5分。（5）一般性公文（含市長專業(yè)性會(huì)議講話）給把關(guān)科室預(yù)留處理時(shí)間應(yīng)不少于5個(gè)工作日，特別緊急事項(xiàng)給把關(guān)科室預(yù)留處理時(shí)間原則上應(yīng)不少于2個(gè)工作日，否則每次扣承辦科室2分。除規(guī)范性文件和涉及多個(gè)部門職責(zé)需要協(xié)調(diào)的文件外，其他文件把關(guān)科室應(yīng)在規(guī)定或預(yù)留時(shí)間內(nèi)處理完畢，否則每次扣把關(guān)科室2分。

　　前款中若有特殊情況，經(jīng)秘書長同意可以不扣分。

　?。ǘ儆诒究剖衣氊?zé)和工作任務(wù)，原則上必須由本科室完成，特殊情況需請(qǐng)其他科室?guī)椭瓿傻?，?yīng)由被幫助科室的主管副秘書長主動(dòng)與幫助科室的主管副秘書長協(xié)商同意，重大事項(xiàng)由秘書長確定。工作出現(xiàn)差錯(cuò)的，視具體情況參照相關(guān)條款，對(duì)幫助科室和被幫助科室分別扣分。

　?。ㄈ┰谵k公室組織的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)或集體活動(dòng)中，未請(qǐng)假而不參加的，每人每次扣0.5分。

　　第六條　“四大”活動(dòng)年度目標(biāo)任務(wù)完成情況考評(píng)，基礎(chǔ)分為100分，四項(xiàng)任務(wù)各占25分，按以下規(guī)定累計(jì)扣分或加分：

　?。ㄒ唬┐笳{(diào)研，完成任務(wù)記25分。l篇也未被采用的記零分；每少1篇扣10分，25分扣完為止。每超l篇獎(jiǎng)勵(lì)3分；在市以上刊物發(fā)表并對(duì)市本級(jí)有重要決策參考價(jià)值的，每篇獎(jiǎng)勵(lì)1分。聯(lián)合署名的，署幾個(gè)名按幾分之一計(jì)算。

　?。ǘ┐笮畔?，完成任務(wù)記25分。1條也未被采用的記零分；每少1條扣2分，25分扣完為止。每超1條獎(jiǎng)勵(lì)0.5分。標(biāo)題信息，按0.5條計(jì)算；一般性信息，按1條計(jì)算；調(diào)研性信息，按2條計(jì)算。被國家、省級(jí)信息刊物采用的（發(fā)表在其它媒體信息參照此款執(zhí)行），每條分別按4條、2條計(jì)算；受到國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示的，條數(shù)翻倍計(jì)算。聯(lián)合署名的，署幾個(gè)名按幾分之一計(jì)算。信息科應(yīng)確保我市信息工作居全省靠前位次，信息獎(jiǎng)分按各科室（單位）獎(jiǎng)勵(lì)分的平均分計(jì)算。

　?。ㄈ┐蠖讲?，督查件按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100％記25分。每一件不及時(shí)落實(shí)扣2分，25分扣完為止。

　?。ㄋ模┐蠛笄?，完成各項(xiàng)大后勤任務(wù)記25分。違反后勤管理制度或辦事辦會(huì)等工作出現(xiàn)一般失誤，每次扣5分；出現(xiàn)重大失誤，視為嚴(yán)重失職失責(zé)，每次扣10分，25分扣完為止。

　　第七條　科室或單位自身建設(shè)民主測(cè)評(píng)，滿分為100分，由思想、能力、作風(fēng)、形象建設(shè)四部分（各占25％）組成。

　　第八條　績效考評(píng)總得分＝有關(guān)職責(zé)履行情況考評(píng)得分×20％＋“四大”活動(dòng)年度目標(biāo)任務(wù)完成情況考評(píng)得分×60％＋科室或單位自身建設(shè)民主測(cè)評(píng)得分×20％。

　　第四章　獎(jiǎng)懲辦法

　　第九條　根據(jù)績效考評(píng)最終得分，從高到低依次確定一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)科室若干名（一、二、三等獎(jiǎng)名額占參評(píng)科室及單位總數(shù)的60％左右），予以通報(bào)表彰。

　　第十條　優(yōu)秀科室、優(yōu)秀科長（主任），參考科室優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告、優(yōu)秀政務(wù)信息、優(yōu)秀公文（每年各評(píng)10篇或條左右）當(dāng)選情況，從獲得一、二等獎(jiǎng)的科室中產(chǎn)生。

　　第十一條　優(yōu)秀科長（主任）和獲獎(jiǎng)科室的科室人員，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)、獎(jiǎng)金發(fā)放和提拔任用等方面同等條件下予以優(yōu)先考慮。

　　第十二條　市政府辦公室年終目標(biāo)管理獎(jiǎng)和文明單位獎(jiǎng)合并發(fā)放，分為五個(gè)檔次。各個(gè)檔次的標(biāo)準(zhǔn)，由市政府辦黨組根據(jù)資金總額研究確定。對(duì)績效考評(píng)獲得一、二、三等獎(jiǎng)的科室人員，分別按第一、二、三檔次發(fā)放；績效考評(píng)得分為末位的科室人員，執(zhí)行第五檔次；其他科室人員，按第四檔次發(fā)放。年度目標(biāo)管理獎(jiǎng)和文明單位獎(jiǎng)以科室為單位發(fā)放，科長（主任）可以根據(jù)本科室人員的實(shí)際表現(xiàn)和貢獻(xiàn)，予以適當(dāng)分配。

　　第十三條　績效考評(píng)得分處于末位的，予以通報(bào)批評(píng)，科室（單位）負(fù)責(zé)人要向黨組作書面檢查，并取消一次提拔重用機(jī)會(huì)；連續(xù)兩年處于末位的科室，科級(jí)科室科長（主任）職位實(shí)行競爭上崗，科室人員實(shí)行雙向選擇。

　　第十四條　對(duì)于平時(shí)工作不努力、表現(xiàn)不好、影響科室績效考評(píng)成績的科室人員，在績效考評(píng)后，科長（主任）可以向黨組提出書面請(qǐng)示，交由黨組調(diào)查研究對(duì)其實(shí)行雙向選擇。通過個(gè)人努力、組織幫助仍落崗的，作為待崗處理。

　　第五章　組織實(shí)施

　　第十五條　工作績效綜合考評(píng)工作由辦公室黨組領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢組監(jiān)督，人秘科組織實(shí)施，各相關(guān)科室分工負(fù)責(zé)。

　　第十六條　考評(píng)工作具體分工：

　?。ㄒ唬┛剖矣嘘P(guān)職責(zé)履行情況和集體活動(dòng)參加情況考評(píng)，由人秘科負(fù)責(zé)，機(jī)關(guān)黨委配合。其中，公文處理中承辦科室責(zé)任履行情況由把關(guān)科室負(fù)責(zé)考評(píng)，把關(guān)科室責(zé)任履行情況由人秘科負(fù)責(zé)考評(píng)。以上按月詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，人秘科建檔備案。

　　一科負(fù)責(zé)所有公文的格式和發(fā)文把關(guān)；法制辦負(fù)責(zé)除“宛政土”文號(hào)外所有公文的法制和部門會(huì)簽把關(guān)；文電科負(fù)責(zé)所有公文的編號(hào)、發(fā)送工作和一級(jí)單位對(duì)市政府的請(qǐng)示、報(bào)告的接受、傳遞及辦理結(jié)果登記工作；各科室、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局應(yīng)將所辦公文審簽件和發(fā)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話稿、所辦各種內(nèi)刊等在辦結(jié)完畢后一周內(nèi)送檔案科存檔，檔案科應(yīng)做好接收、催要、登記、整理、歸檔工作。

　?。ǘ┐笳{(diào)研認(rèn)定考評(píng)，由綜合調(diào)研室負(fù)責(zé)，按月詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，并送人秘科建檔備案。調(diào)研報(bào)告要有做法經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)啟示或問題建議；僅有做法經(jīng)驗(yàn)的，不能視為調(diào)研報(bào)告。綜合調(diào)研室負(fù)責(zé)《市長參閱》的體式把關(guān)、編號(hào)、存檔（每期50份）工作，供稿科室或單位負(fù)責(zé)其內(nèi)容、校對(duì)、發(fā)行工作?！妒虚L參閱》刊發(fā)調(diào)研報(bào)告，實(shí)行季度均衡，盡量提前，原則上要在第三季度以前基本完成任務(wù)。

　?。ㄈ┐笮畔⒄J(rèn)定考評(píng)，由信息科負(fù)責(zé)，按月詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，并送人秘科建檔備案。

　?。ㄋ模┐蠖讲檎J(rèn)定考評(píng)，由督查室負(fù)責(zé)，以督查室交辦件和市政府領(lǐng)導(dǎo)批示件為依據(jù)，按月詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，并送人秘科建檔備案。

　?。ㄎ澹┐蠛笄诳荚u(píng)，以人秘科為主，機(jī)關(guān)事務(wù)管理局配合，按月詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，人秘科建檔備案。

　　第十七條　嚴(yán)肅考評(píng)紀(jì)律。上述負(fù)責(zé)考評(píng)的科室和單位，要堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，不得弄虛作假、記人情賬，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。違反考評(píng)紀(jì)律的，嚴(yán)肅追究科室（單位）負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　第十八條　年度績效考評(píng)工作在次年1月份進(jìn)行。

　　第六章　附則

　　第十九條　本辦法由市政府辦公室黨組負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十條對(duì)績效考評(píng)結(jié)果有異議的，以科室為單位向辦公室黨組提出書面申訴。

　　第二十一條本辦法自2006年起實(shí)施。