安徽省人民政府令
頒布時(shí)間:2006-05-10 15:53:48.000 發(fā)文單位:安徽省人民政府
《安徽省人民政府關(guān)于修改〈安徽省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法〉等規(guī)章的決定》已經(jīng)2006年4月20日省政府第34次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
省長(zhǎng) 王金山
二○○六年五月十日
為進(jìn)一步減少行政審批項(xiàng)目,簡(jiǎn)化行政審批程序,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),現(xiàn)決定對(duì)《安徽省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等4部省政府規(guī)章作如下修改:
一、安徽省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法
1.刪去第六條第二款。
2.第六條第三款改為第二款,修改為:“社會(huì)力量設(shè)立的面向社會(huì)的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),在獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)中不得收取任何費(fèi)用?!?/p>
3.刪去第二十三條。
二、安徽省旅游市場(chǎng)管理辦法
1.刪去第八條。
2.第九條改為第八條,修改為:“除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,新建旅游景點(diǎn),應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)批。新建、改建、擴(kuò)建的旅游基本建設(shè)項(xiàng)目,在報(bào)批前須征求當(dāng)?shù)芈糜喂芾聿块T意見?!?/p>
3.第十條改為第九條,修改為:“旅游景點(diǎn)的建設(shè)應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)與全省旅游業(yè)總體規(guī)劃相適應(yīng),建設(shè)風(fēng)格應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)?!?/p>
三、安徽省城市規(guī)劃管理暫行辦法
刪去第二十六條第二款。
四、安徽省防偽技術(shù)產(chǎn)品管理辦法
1.刪去第六條。
2.第十條改為第九條,修改為:“使用者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┦褂梅纻渭夹g(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)品,質(zhì)量指標(biāo)必須符合標(biāo)準(zhǔn)的要求,禁止使用防偽技術(shù)產(chǎn)品推銷不合格產(chǎn)品或者劣質(zhì)產(chǎn)品;
?。ǘ┦褂梅纻渭夹g(shù)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)專用,不得擅自擴(kuò)大使用范圍或者自行更換;
?。ㄈ┩V故褂没蛘吒鼡Q防偽技術(shù)產(chǎn)品以及擴(kuò)大防偽技術(shù)產(chǎn)品的使用范圍,應(yīng)當(dāng)向所在市、縣人民政府技術(shù)監(jiān)督行政管理部門辦理登記備案手續(xù)?!?/p>
3.第十一條改為第十條,第一款修改為:“省人民政府技術(shù)監(jiān)督行政管理部門對(duì)履行登記備案手續(xù)的經(jīng)營(yíng)者、使用者的名錄,應(yīng)及時(shí)予以公告?!?/p>
4.第十三條改為第十二條,修改為:“生產(chǎn)者違反本辦法第六條第(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定之一的,由縣級(jí)以上人民政府技術(shù)監(jiān)督行政管理部門責(zé)令改正,有違法所得的,處以5000元至15000元的罰款,沒有違法所得的,處以5000元以下的罰款?!?/p>
5.第十四條改為第十三條,修改為:“經(jīng)營(yíng)者、使用者違反本辦法第八條第一款或第九條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定之一的,由縣級(jí)以上人民政府技術(shù)監(jiān)督行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以1000元以下的罰款?!?/p>
本決定自公布之日起施行。
以上省政府規(guī)章根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。
安徽省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法
?。?001年8月25日安徽省人民政府第88次常務(wù)會(huì)議通過2001年11月21日安徽省人民政府令第136號(hào)發(fā)布 根據(jù)2006年4月20日安徽省人民政府第34次常務(wù)會(huì)議通過的《安徽省人民政府關(guān)于修改〈安徽省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法〉等規(guī)章 的決定》修改2006年5月10日安徽省人民政府令第191號(hào)公布自公布之日起施行)
第一章 總則
第一條 為獎(jiǎng)勵(lì)在我省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的科學(xué)技術(shù)人員和組織,推動(dòng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 省人民政府設(shè)立安徽省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)(以下簡(jiǎn)稱省科技獎(jiǎng))。
省科技獎(jiǎng)分以下類別:
?。ㄒ唬┳匀豢茖W(xué)類;
?。ǘ┛茖W(xué)技術(shù)進(jìn)步類;
?。ㄈ┘夹g(shù)合作類。
第三條 科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作貫徹尊重知識(shí),尊重人才,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的方針。
第四條 省科技獎(jiǎng)的評(píng)選實(shí)行公開、公平、公正的原則,不受任何組織或者個(gè)人的非法干涉。
第五條 省科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)省科技獎(jiǎng)評(píng)審的組織工作。
設(shè)立安徽省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審委員會(huì),負(fù)責(zé)省科技獎(jiǎng)的評(píng)審工作。評(píng)審委員會(huì)的組成人選由省科學(xué)技術(shù)行政部門提出,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。評(píng)審委員會(huì)下設(shè)若干專業(yè)(學(xué)科)評(píng)審組,具體負(fù)責(zé)省科技獎(jiǎng)的評(píng)審。專業(yè)(學(xué)科)評(píng)審組由評(píng)審委員會(huì)聘請(qǐng)的專家、學(xué)者組成。
第六條 鼓勵(lì)社會(huì)力量在本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立面向社會(huì)的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。
社會(huì)力量設(shè)立的面向社會(huì)的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),在獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)中不得收取任何費(fèi)用。
第二章 省科技獎(jiǎng)授予的對(duì)象和條件
第七條 省科技獎(jiǎng)自然科學(xué)類授予在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究中闡明自然現(xiàn)象、特征和規(guī)律,做出重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)的人員。
第八條 省科技獎(jiǎng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步類授予下列人員、組織:
?。ㄒ唬┻\(yùn)用科學(xué)技術(shù)知識(shí)在產(chǎn)品、工藝、方法、材料及其系統(tǒng)等方面做出重大技術(shù)發(fā)明的人員;
?。ǘ┰趯?shí)施技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目中,完成重大科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)效益的人員或者組織;
?。ㄈ┰趯?shí)施社會(huì)公益項(xiàng)目中,長(zhǎng)期從事科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)性、社會(huì)公益性工作,創(chuàng)造顯著社會(huì)效益的人員或者組織;
?。ㄋ模┰趯?shí)施重大工程項(xiàng)目中,采用先進(jìn)技術(shù)方法,保障工程達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的組織。
第九條 省科技獎(jiǎng)技術(shù)合作類授予省外、境外的下列人員、組織:
?。ㄒ唬┰谖沂鞑ハ冗M(jìn)科學(xué)技術(shù)知識(shí)、培養(yǎng)人才,成效特別顯著的;
?。ǘ┡c我省合作進(jìn)行技術(shù)開發(fā)和科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的;
?。ㄈ┐龠M(jìn)我省與省外、境外進(jìn)行科學(xué)技術(shù)合作,做出突出貢獻(xiàn)的。
第十條 省科技獎(jiǎng)除技術(shù)合作類不分等級(jí)以外,分為一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)。
對(duì)在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中,創(chuàng)造巨大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益或者在當(dāng)代科學(xué)技術(shù)前沿取得重大突破的人員,授予重大科技成就獎(jiǎng)。重大科技成就獎(jiǎng)每年授予人數(shù)不超過2名。
省科技獎(jiǎng)每年獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目總數(shù)不超過180項(xiàng)。
第三章 省科技獎(jiǎng)的評(píng)審和授予
第十一條 省科技獎(jiǎng)每年評(píng)審一次。
第十二條 省科技獎(jiǎng)候選人由下列組織和個(gè)人推薦:
?。ㄒ唬┰O(shè)區(qū)的市人民政府;
?。ǘ┦∪嗣裾慕M成部門、直屬機(jī)構(gòu);
?。ㄈ└叩葘W(xué)校、中央駐皖科研機(jī)構(gòu);
?。ㄋ模┦】茖W(xué)技術(shù)行政部門認(rèn)定的其他組織、科學(xué)技術(shù)專家。
第十三條 本辦法第十二條 規(guī)定的組織,推薦省科技獎(jiǎng)候選人時(shí),應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)方面的科學(xué)技術(shù)專家對(duì)候選人完成的科學(xué)技術(shù)成果進(jìn)行初審,并提出獎(jiǎng)勵(lì)類別、等級(jí)的建議。
第十四條 推薦組織和個(gè)人限額推薦省科技獎(jiǎng)候選人;推薦時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫統(tǒng)一格式的推薦書。推薦人為組織的,應(yīng)當(dāng)提供科學(xué)技術(shù)成果初審結(jié)論;推薦人為個(gè)人的,應(yīng)當(dāng)提供推薦人對(duì)科學(xué)技術(shù)成果的評(píng)價(jià)意見。
第十五條 專業(yè)(學(xué)科)評(píng)審組作出認(rèn)定科學(xué)技術(shù)成果的結(jié)論,并向評(píng)審委員會(huì)提出獲獎(jiǎng)人選和獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)的建議。
評(píng)審委員會(huì)根據(jù)專業(yè)(學(xué)科)評(píng)審組的建議,作出獲獎(jiǎng)人選和獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)的決議。
省科學(xué)技術(shù)行政部門對(duì)評(píng)審委員會(huì)的決議進(jìn)行審核,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第十六條 省科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)在獲獎(jiǎng)人選和獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)決議報(bào)省人民政府批準(zhǔn)前,在安徽日?qǐng)?bào)上刊登公示公告,公開征求公眾對(duì)獲獎(jiǎng)人選及其獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的意見。公開征求意見期為30日。任何組織和個(gè)人對(duì)獲獎(jiǎng)人選及其獲獎(jiǎng)項(xiàng)目有異議的,均可在征求意見期內(nèi)以書面形式向省科學(xué)技術(shù)行政部門提出。
第十七條 省科技獎(jiǎng)由省人民政府頒發(fā)證書、獎(jiǎng)金,其中的重大科技成就獎(jiǎng)由省長(zhǎng)簽署。
第十八條 省科技獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金數(shù)額由省科學(xué)技術(shù)行政部門會(huì)同省財(cái)政部門規(guī)定;重大科技成就獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金數(shù)額由省人民政府規(guī)定。
第十九條 省科技獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政列支。
第四章 法律責(zé)任
第二十條 剽竊、侵奪他人科學(xué)技術(shù)成果,或者以提供虛假數(shù)據(jù)、材料等不正當(dāng)手段騙取省科技獎(jiǎng)的,由省科學(xué)技術(shù)行政部門報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后,撤銷獎(jiǎng)勵(lì),追回獎(jiǎng)金。
第二十一條 推薦組織或者個(gè)人提供虛假數(shù)據(jù)、材料,協(xié)助他人騙取省科技獎(jiǎng)的,由省科學(xué)技術(shù)行政部門通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,取消其推薦資格;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
第二十二條 參與省科技獎(jiǎng)評(píng)審及有關(guān)活動(dòng)的人員,在評(píng)審活動(dòng)中弄虛作假、徇私舞弊的,依法給予行政處分。
第五章 附則
第二十三條 省科技獎(jiǎng)的評(píng)審規(guī)則由省科學(xué)技術(shù)行政部門規(guī)定。
第二十四條 省人民政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)不設(shè)立面向全省的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。省人民政府1986年2月3日發(fā)布的《安徽省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》、1993年9月14日發(fā)布的《安徽省人民政府關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)科技人員的暫行規(guī)定》、1997年8月19日發(fā)布的《安徽省農(nóng)村科技獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《安徽省自然科學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》同時(shí)廢止。
安徽省旅游市場(chǎng)管理辦法
(1997年3月7日安徽省人民政府第124次常務(wù)會(huì)議通過1997年4月1日安徽省人民政府令第85號(hào)發(fā)布 根據(jù)2002年2月27日第102次安徽省人民政府常務(wù)會(huì)議通過的《安徽省人民政府關(guān)于修改〈安徽省城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)施辦法〉等規(guī)章 的決定》修訂2002年3月12日安徽省人民政府令第143號(hào)發(fā)布根據(jù)2004年6月21日安徽省人民政府第14次常務(wù)會(huì)議通過的《安徽省人民政府關(guān)于修改〈安徽省森林植物檢疫實(shí)施辦法〉等規(guī)章 的決定》修訂2004 年8月10日安徽省人民政府令第175號(hào)發(fā)布根據(jù)2006年4月20日安徽省人民政府第34次常務(wù)會(huì)議通過的《安徽省人民政府關(guān)于修改〈安徽省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法〉等規(guī)章 的決定》修改2006年5月10日安徽省人民政府令第191號(hào)公布自公布之日起施行)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)旅游市場(chǎng)管理,保護(hù)和合理開發(fā)利用旅游資源,保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)本省旅游業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游者,必須遵守本辦法。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)從本地實(shí)際出發(fā),制定旅游業(yè)中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
第四條 鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人依照本辦法在本省從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第五條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵循誠(chéng)實(shí)、信用、公平的原則,遵從賓客至上、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的宗旨,依法經(jīng)營(yíng)。
第六條 縣級(jí)以上人民政府旅游管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的旅游市場(chǎng)管理工作??h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門依照職責(zé)分工,協(xié)同旅游管理部門管理旅游市場(chǎng)。
第二章 旅游資源
第七條 開發(fā)旅游資源,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一、整體開發(fā)與局部開發(fā)相結(jié)合的原則,突出地方特色,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)。
第八條 除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,新建旅游景點(diǎn),應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)批。新建、改建、擴(kuò)建的旅游基本建設(shè)項(xiàng)目,在報(bào)批前須征求當(dāng)?shù)芈糜喂芾聿块T意見。
第九條 旅游景點(diǎn)的建設(shè)應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)與全省旅游業(yè)總體規(guī)劃相適應(yīng),建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。
第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)采取措施,保護(hù)旅游資源和旅游環(huán)境。任何單位和個(gè)人不得破壞旅游資源和旅游環(huán)境。
第十一條 在風(fēng)景名勝區(qū)、游覽景點(diǎn),禁止擅自采石、采礦、挖沙、取土、葬墳、采伐林木、捕獵野生動(dòng)物、排放污染物、傾倒廢棄物。
第十二條 旅游資源普查和評(píng)估工作,由旅游管理部門會(huì)同計(jì)劃、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、宗教事務(wù)、文物管理等部門進(jìn)行。
第三章 旅行社
第十三條 旅行社及其分社和辦事機(jī)構(gòu)的設(shè)立和經(jīng)營(yíng)按照《旅行社管理?xiàng)l例》執(zhí)行。
第十四條 旅行社不得出租、轉(zhuǎn)讓《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。旅行社停辦,應(yīng)在業(yè)務(wù)終止后30日內(nèi),將《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》交還發(fā)證部門。
第十五條 旅行社經(jīng)營(yíng)中國(guó)公民出國(guó)(境)旅游業(yè)務(wù),須經(jīng)省旅游管理部門報(bào)國(guó)務(wù)院旅游行政管理部門批準(zhǔn)。
第十六條 旅行社招徠、接待外國(guó)旅游者(團(tuán))的,由省旅游管理部門核發(fā)旅游簽證。
第十七條 旅行社按《旅行社管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定向旅游管理部門交納的質(zhì)量保證金,按預(yù)算外資金管理。
第十八條 經(jīng)營(yíng)國(guó)際旅游業(yè)務(wù)的旅行社,按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納的對(duì)外宣傳費(fèi),由地(市)旅游管理部門負(fù)責(zé)收取,按規(guī)定比例上交,不得擅自截留。
第四章 導(dǎo)游員
第十九條 實(shí)行導(dǎo)游員資格考試、聘用和等級(jí)評(píng)定制度。
凡參加國(guó)家統(tǒng)一組織的導(dǎo)游員資格考試,取得導(dǎo)游員資格證書,并被旅行社聘用的,可向省旅游管理部門申請(qǐng)登記,領(lǐng)取導(dǎo)游證。
未取得導(dǎo)游證的,不得私自從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)。
導(dǎo)游員等級(jí)評(píng)定,按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行。
第二十條 導(dǎo)游員應(yīng)持證上崗,佩帶標(biāo)志,按評(píng)定的等級(jí)為旅游者提供相應(yīng)的服務(wù)。
第二十一條 導(dǎo)游員不得索要小費(fèi)、收受回扣、私收傭金、超計(jì)劃安排購(gòu)物,不得將境外旅游者帶往非涉外定點(diǎn)單位住宿、就餐、購(gòu)物等。
第五章 旅游飯店和旅游涉外定點(diǎn)單位
第二十二條 利用外資建造旅游飯店應(yīng)經(jīng)省旅游管理部門同意后,報(bào)省計(jì)劃、外經(jīng)貿(mào)等部門審批立項(xiàng)或轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家有關(guān)部門審批。
第二十三條 旅游涉外飯店符合星級(jí)飯店標(biāo)準(zhǔn)的,按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定星級(jí)。未評(píng)定星級(jí)的飯店,不得使用星級(jí)稱謂進(jìn)行宣傳、經(jīng)營(yíng)。
星級(jí)飯店不得夸大星級(jí)進(jìn)行宣傳、經(jīng)營(yíng)。
第二十四條 旅游涉外飯店聘請(qǐng)境外飯店管理公司(集團(tuán))管理,須征求省旅游管理部門意見,并按規(guī)定程序報(bào)批。
第二十五條 實(shí)行旅游涉外定點(diǎn)管理制度。餐館、商店、車船公司(隊(duì))、娛樂場(chǎng)所、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)等企業(yè)、事業(yè)單位申請(qǐng)成為旅游涉外定點(diǎn)單位,須向縣級(jí)以上地方人民政府旅游管理部門申請(qǐng),由市旅游管理部門審查批準(zhǔn)。
第二十六條 旅游涉外定點(diǎn)單位必須遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┕_服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),明碼實(shí)價(jià);
?。ǘ┎坏蒙米蕴岣呤召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或降低服務(wù)質(zhì)量;
?。ㄈ┎坏蒙米允杖⊥鈳?;
?。ㄋ模┎坏贸鍪奂倜皞瘟由唐?;
?。ㄎ澹┎坏妹{迫旅游者購(gòu)買商品;
?。┎坏闷墼p、勒索旅游者。
第六章 旅游者
第二十七條 旅游者的合法權(quán)益受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。
第二十八條 旅游者享有下列權(quán)利:
?。ㄒ唬┳灾鬟x擇旅游場(chǎng)所、項(xiàng)目、服務(wù)方式,自主選擇旅游經(jīng)營(yíng)者,自主選擇旅游商品;
?。ǘ┝私饴糜雾?xiàng)目、服務(wù)的真實(shí)情況,要求旅游經(jīng)營(yíng)者提供旅游項(xiàng)目服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用等有關(guān)情況;
?。ㄈ┇@得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易的條 件,拒絕任何形式的強(qiáng)制交易行為;
?。ㄋ模┇@得人身、財(cái)產(chǎn)安全保障;
?。ㄎ澹┤烁褡饑?yán)、宗教信仰、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重;
?。┖戏?quán)益受到侵害時(shí),有權(quán)要求旅游經(jīng)營(yíng)者改正、給予賠償或向有關(guān)部門投訴、起訴;
?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十九條 入境旅游者在本省旅游與境內(nèi)旅游者享受同等待遇。
第三十條 旅游者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
?。ㄒ唬┳袷胤伞⒎ㄒ?guī),尊重社會(huì)公德;
?。ǘ┳鹬芈糜蔚氐淖诮绦叛龊兔褡屣L(fēng)俗習(xí)慣;
?。ㄈ┍Wo(hù)旅游資源、環(huán)境和設(shè)施;
?。ㄋ模┳袷芈糜沃刃?,維護(hù)旅游安全衛(wèi)生;
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第七章 旅游安全與衛(wèi)生
第三十一條 旅游管理部門應(yīng)協(xié)同有關(guān)部門加強(qiáng)旅游安全與衛(wèi)生管理工作,建立旅游安全定期報(bào)告制度。發(fā)生重大安全事故,旅游管理部門及旅游經(jīng)營(yíng)者必須按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。
第三十二條 旅游經(jīng)營(yíng)者必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和本省有關(guān)旅游安全與衛(wèi)生管理的規(guī)定,建立安全與衛(wèi)生管理責(zé)任制,配備安全保衛(wèi)人員和衛(wèi)生設(shè)備、設(shè)施,對(duì)導(dǎo)游員進(jìn)行定期健康檢查,保障旅游者的人身和財(cái)產(chǎn)安全。
旅游管理部門應(yīng)對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者的安全與衛(wèi)生措施進(jìn)行檢查、驗(yàn)收,不合格者,不準(zhǔn)營(yíng)業(yè)。
第三十三條 旅行社應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,為旅游者辦理旅游意外保險(xiǎn)。旅游飯店和旅游涉外定點(diǎn)車船公司(隊(duì)),應(yīng)為自愿保險(xiǎn)的旅游者代辦人身保險(xiǎn)。
第三十四條 對(duì)旅游安全事故,旅游管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同有關(guān)部門和單位按規(guī)定及時(shí)、妥善處理。
第八章 監(jiān)督檢查
第三十五條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按隸屬關(guān)系和行業(yè)歸口關(guān)系,建立雙重計(jì)劃統(tǒng)計(jì)和考核管理制度,按規(guī)定向旅游管理部門報(bào)送財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)及其他有關(guān)報(bào)表。
第三十六條 各級(jí)旅游管理部門應(yīng)會(huì)同審計(jì)部門建立健全旅游審計(jì)制度,依法對(duì)本部門和國(guó)有旅游企業(yè)、事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支情況和其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第三十七條 旅游管理部門對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者實(shí)行公告制度,公告包括開業(yè)公告、變更名稱公告、變更經(jīng)營(yíng)范圍公告、停業(yè)公告、吊銷許可證公告等。
第三十八條 旅游管理部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門做好旅行社、旅游飯店、旅游涉外定點(diǎn)單位和導(dǎo)游員的年度檢查工作。
第三十九條 交通運(yùn)輸、旅館、餐館等服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者以旅游服務(wù)的名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)接受旅游管理部門的監(jiān)督檢查。
第四十條 旅游管理部門負(fù)責(zé)處理旅游投訴和旅游質(zhì)量的監(jiān)督管理,并具體負(fù)責(zé)理賠工作。
第四十一條 旅游管理部門對(duì)旅游市場(chǎng)進(jìn)行檢查,內(nèi)容包括:
?。ㄒ唬┞糜谓?jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)情況;
?。ǘ┞糜螀^(qū)旅游秩序;
?。ㄈ┞糜伟踩l(wèi)生狀況;
?。ㄋ模┞糜卧O(shè)施設(shè)備完好情況;
?。ㄎ澹┮婪☉?yīng)當(dāng)檢查的其他事項(xiàng)。
第四十二條 旅游市場(chǎng)執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),須持省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法檢查證,并佩帶行政執(zhí)法標(biāo)志。對(duì)不出示證件或不佩帶標(biāo)志的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕接受檢查。
第四十三條 旅游行政管理人員應(yīng)忠于職守、秉公辦事、熱情周到、文明服務(wù)。
第四十四條 旅游管理部門應(yīng)配合工商、公安、環(huán)境保護(hù)、物價(jià)以及風(fēng)景名勝區(qū)管理等部門,加強(qiáng)對(duì)旅游區(qū)、旅游景點(diǎn)的收費(fèi)、市場(chǎng)秩序、環(huán)境狀況、安全衛(wèi)生等方面的監(jiān)督管理。
第九章 法律責(zé)任
第四十五條 旅行社違反《旅行社管理?xiàng)l例》的,按《旅行社管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。
第四十六條 導(dǎo)游員違反本辦法第二十一條規(guī)定的,由縣以上旅游管理部門予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處以1000元以下罰款。
未取得導(dǎo)游證,私自從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)的,由縣以上旅游管理部門責(zé)令改正;有違法所得的,沒收違法所得;拒不改正的,處以3000元以下罰款。
第四十七條 旅游行政管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 當(dāng)事人對(duì)旅游管理部門作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議、提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不提起訴訟,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的旅游管理部門可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十章 附則
第四十九條 本辦法由省旅游管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第五十條 本辦法自1997年4月1日起施行。
安徽省城市規(guī)劃管理暫行辦法
?。?006年1月19日安徽省人民政府令第189號(hào)發(fā)布根據(jù)2006年4月20日安徽省人民政府第34次常務(wù)會(huì)議通過的《安徽省人民政府關(guān)于修改〈安徽省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法〉等規(guī)章 的決定》修改2006年5月10日安徽省人民政府令第191號(hào)公布自公布之日起施行)
第一章 總則
第一條 為提高城市規(guī)劃管理水平,規(guī)范城市規(guī)劃管理行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃管理活動(dòng)。
本辦法所稱城市規(guī)劃管理,是指城市規(guī)劃的編制、審批、實(shí)施及監(jiān)督檢查。
第三條 城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),遵循城市建設(shè)和發(fā)展的客觀規(guī)律,實(shí)行依法管理。
第四條 省人民政府建設(shè)行政主管部門主管本省行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃管理工作。
市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好城市規(guī)劃管理的有關(guān)工作。
第五條 縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)審查報(bào)本級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府審批的城市規(guī)劃草案,本級(jí)人民政府規(guī)定的重大建設(shè)項(xiàng)目的選址方案以及其他需要審查的城市規(guī)劃草案。
城市規(guī)劃委員會(huì)由本級(jí)人民政府及其有關(guān)行政主管部門、專家和公眾代表組成。
第六條 縣級(jí)以上地方人民政府及其城市規(guī)劃行政主管部門不得違反規(guī)定下放城市規(guī)劃管理權(quán)限。
第七條 縣級(jí)以上地方人民政府及其城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全城市規(guī)劃管理公示制度,促進(jìn)城市規(guī)劃管理的公開、公正和高效。
第八條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告城市規(guī)劃管理工作。
市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年向上一級(jí)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門報(bào)告城市規(guī)劃管理工作。
第二章 城市規(guī)劃的編制
第九條 城市規(guī)劃按照下列規(guī)定組織編制:
?。ㄒ唬┦∮虺擎?zhèn)體系規(guī)劃由省人民政府組織編制,跨設(shè)區(qū)的市的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由省人民政府建設(shè)行政主管部門組織編制;
?。ǘ┰O(shè)市城市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃由市人民政府組織編制,分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃由市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門組織編制;
?。ㄈ┛h域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃由縣人民政府組織編制,控制性詳細(xì)規(guī)劃由縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門組織編制。
第十條 編制城市規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章 規(guī)定的規(guī)劃原則,符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,并采用先進(jìn)的規(guī)劃方法和技術(shù)手段。
第十一條 縣級(jí)以上地方人民政府及其城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)、多方案比較等方式,擇優(yōu)確定具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)城市規(guī)劃編制任務(wù)。
城市規(guī)劃編制單位編制的城市規(guī)劃草案,應(yīng)當(dāng)經(jīng)該單位的注冊(cè)城市規(guī)劃師簽字蓋章 ,并附具公眾意見、專家評(píng)審意見采納情況的報(bào)告,方可按照法定程序報(bào)批。
第十二條 編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合上一級(jí)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的要求。
編制近期建設(shè)規(guī)劃、城市分區(qū)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合所在地城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的要求。
編制控制性詳細(xì)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合所在地城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃的要求。
第十三條 編制城市規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,明確規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。
編制城市規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)劃定城市水系、綠地、歷史文化街區(qū)、歷史建筑和文物保護(hù)單位等保護(hù)范圍的界線。
第十四條 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃草案、城市總體規(guī)劃草案編制完成后,有關(guān)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃草案公開征求公眾意見,并報(bào)請(qǐng)負(fù)責(zé)審批的人民政府城市規(guī)劃行政主管部門組織專家評(píng)審。
近期建設(shè)規(guī)劃草案、城市分區(qū)規(guī)劃草案、控制性詳細(xì)規(guī)劃草案編制完成后,市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃草案公開征求公眾意見,并報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門組織專家評(píng)審。
近期建設(shè)規(guī)劃期限應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的年限相一致。
第十五條 任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)整已經(jīng)批準(zhǔn)的城市規(guī)劃。確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)先對(duì)原城市規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié),對(duì)調(diào)整的必要性進(jìn)行論證,并提出專題報(bào)告,報(bào)上一級(jí)人民政府認(rèn)定后,方可編制調(diào)整方案。
調(diào)整城市規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)按照法定程序重新審批。調(diào)整城市規(guī)劃的非強(qiáng)制性內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)將調(diào)整后的城市規(guī)劃報(bào)城市規(guī)劃原審批機(jī)關(guān)備案。
第三章 城市規(guī)劃的審批
第十六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)將省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃草案,報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
省人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將跨設(shè)區(qū)的市的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃報(bào)省人民政府審批。
第十七條 設(shè)市城市人民政府應(yīng)當(dāng)將市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃草案、城市總體規(guī)劃草案,報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)審查同意后,報(bào)省人民政府審批;依法須報(bào)國(guó)務(wù)院審批的,經(jīng)省人民政府審查同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
省人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將報(bào)省人民政府審批或者審查的城市規(guī)劃草案及相關(guān)材料,及時(shí)送省城市規(guī)劃委員會(huì)成員征求意見,并提請(qǐng)省人民政府組織召開省城市規(guī)劃委員會(huì)會(huì)議對(duì)規(guī)劃草案進(jìn)行審查。
第十八條 縣人民政府應(yīng)當(dāng)將縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃草案、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃草案,報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)審查同意后,報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府審批,并報(bào)省人民政府建設(shè)行政主管部門備案。
設(shè)區(qū)的市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)將報(bào)本級(jí)人民政府審批的規(guī)劃草案及相關(guān)材料,及時(shí)送本級(jí)城市規(guī)劃委員會(huì)成員征求意見,并提請(qǐng)本級(jí)人民政府組織召開本級(jí)城市規(guī)劃委員會(huì)會(huì)議對(duì)規(guī)劃草案進(jìn)行審查。
第十九條 市、縣人民政府上報(bào)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃草案、城市總體規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)附具下列材料:
?。ㄒ唬┕娨庖?、專家評(píng)審意見的采納情況及說(shuō)明;
?。ǘ┍炯?jí)城市規(guī)劃委員會(huì)審查意見;
?。ㄈ┍炯?jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)審查意見。
第二十條 市、縣人民政府批準(zhǔn)近期建設(shè)規(guī)劃后,應(yīng)當(dāng)報(bào)城市總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)和本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
第二十一條 市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)將城市分區(qū)規(guī)劃草案、控制性詳細(xì)規(guī)劃草案,報(bào)本級(jí)人民政府審批,并附具城市規(guī)劃委員會(huì)的審查意見和專家評(píng)審意見、公眾意見的采納情況及說(shuō)明。
城市控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)本級(jí)人民政府審批后,報(bào)審批城市總體規(guī)劃的人民政府城市規(guī)劃行政主管部門備案。
第二十二條 市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)自城市規(guī)劃被批準(zhǔn)之日起15日內(nèi),向社會(huì)公告城市規(guī)劃的內(nèi)容,法律、法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外。
依法需要備案的城市規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起7日內(nèi)報(bào)法定機(jī)關(guān)備案。
第二十三條 依法設(shè)立省級(jí)以上開發(fā)區(qū)或者改變其規(guī)劃范圍,應(yīng)當(dāng)附具省人民政府建設(shè)行政主管部門的城市規(guī)劃審查意見。
調(diào)整歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)范圍的,有關(guān)市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)提出專題報(bào)告,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。調(diào)整國(guó)家歷史文化名城內(nèi)歷史文化街區(qū)的保護(hù)范圍,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。涉及文物保護(hù)單位的,按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第四章 城市規(guī)劃的實(shí)施
第二十四條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)依法取得縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設(shè)工程選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證,并按照許可的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。
第二十五條 縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門向建設(shè)單位提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條 件,審查建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,核發(fā)建設(shè)工程選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證,應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃。
縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門分管技術(shù)的負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)城市規(guī)劃行政許可審核的機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)具有注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格;負(fù)責(zé)城市規(guī)劃行政許可審查的其他工作人員,應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家和省規(guī)定的行政執(zhí)法資格及崗位執(zhí)業(yè)條 件。
第二十六條 歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)工程的選址和布局,應(yīng)當(dāng)由所在地市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門組織專家論證、征求公眾意見,并報(bào)省人民政府建設(shè)行政主管部門審查后,方可核發(fā)選址意見書;涉及文物保護(hù)單位的,按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第二十七條 縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門實(shí)施城市規(guī)劃行政許可,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并采取聽證等形式征求公眾意見。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立公示牌,公布城市規(guī)劃行政許可的內(nèi)容。
第二十八條 建設(shè)工程選址意見書有效期為1年。需要延長(zhǎng)的,應(yīng)當(dāng)在期滿前1個(gè)月向原行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)申請(qǐng)續(xù)簽,延長(zhǎng)的時(shí)間最多不得超過6個(gè)月。
建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證有效期分別為1年。期滿未完成用地審批手續(xù)或者未開工的,應(yīng)當(dāng)向原行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第二十九條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)近期建設(shè)規(guī)劃,制定城市建設(shè)年度計(jì)劃和城市土地儲(chǔ)備年度計(jì)劃,安排城市重大工程建設(shè)和城市國(guó)有土地出讓計(jì)劃。
第三十條 縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革行政主管部門審批、核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目,以及對(duì)報(bào)備案的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審查,應(yīng)當(dāng)依據(jù)縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設(shè)工程選址意見書。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證,國(guó)土資源行政主管部門不得提供土地;未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,建設(shè)行政主管部門不得核發(fā)施工許可證。
第三十一條 市、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)將城市規(guī)劃行政主管部門依據(jù)城市控制性詳細(xì)規(guī)劃提出的規(guī)劃設(shè)計(jì)條 件和附圖,作為城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的條 件之一。
通過招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的,受讓方應(yīng)當(dāng)持國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同向所在地市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。違反規(guī)劃設(shè)計(jì)條 件和附圖的,城市規(guī)劃行政主管部門不予核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,并告知國(guó)土資源行政主管部門予以糾正。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十二條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市規(guī)劃督察員制度,向下一級(jí)人民政府派出城市規(guī)劃督察員。
城市規(guī)劃督察員由派出人民政府從城市規(guī)劃管理和編制單位專業(yè)人員中選聘。
第三十三條 城市規(guī)劃督察員對(duì)城市規(guī)劃管理的下列事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)督察:
?。ㄒ唬┏鞘幸?guī)劃的編制、審批與實(shí)施;
?。ǘ┲攸c(diǎn)建設(shè)工程規(guī)劃選址;
?。ㄈv史文化名城、歷史文化街區(qū)、歷史建筑、文物保護(hù)單位和風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù);
?。ㄋ模┕姺从硰?qiáng)烈的有關(guān)城市規(guī)劃管理的其他問題。
城市規(guī)劃督察員應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章 以及經(jīng)過批準(zhǔn)的城市規(guī)劃,對(duì)前款規(guī)定的事項(xiàng)進(jìn)行督察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止城市規(guī)劃違法行為,并定期向派出人民政府城市規(guī)劃行政主管部門書面報(bào)告督察情況。
第三十四條 城市規(guī)劃督察員發(fā)現(xiàn)城市規(guī)劃違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向派駐地人民政府及其城市規(guī)劃行政主管部門提出督察意見,同時(shí)將督察意見報(bào)派出人民政府城市規(guī)劃行政主管部門。
派駐地人民政府及其城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究督察意見,及時(shí)糾正城市規(guī)劃違法行為,并將處理結(jié)果向城市規(guī)劃督察員反饋。派駐地人民政府及其城市規(guī)劃行政主管部門拒不糾正城市規(guī)劃違法行為的,派出人民政府城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,并可建議派出人民政府對(duì)城市規(guī)劃督察員反映的問題組織調(diào)查、處理。
第三十五條 嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的違法建設(shè),由縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門認(rèn)定,報(bào)本級(jí)城市規(guī)劃委員會(huì)備案。
對(duì)嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的違法建設(shè),城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停止建設(shè),限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,不得以罰款或者補(bǔ)辦手續(xù)代替。
第三十六條 縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示下列執(zhí)法行為,接受社會(huì)監(jiān)督:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人民法院強(qiáng)制拆除違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的;
?。ǘ┮婪]收違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的;
?。ㄈ?duì)城市規(guī)劃違法行為處以2萬(wàn)元以上罰款的。
第三十七條 公民、法人或者其他組織對(duì)違反城市規(guī)劃管理法律、法規(guī)和規(guī)章 的行為,有權(quán)向縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門舉報(bào)。
城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立城市規(guī)劃違法行為舉報(bào)制度,公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址,受理有關(guān)城市規(guī)劃違法行為的舉報(bào),自收到舉報(bào)之日起10日內(nèi)調(diào)查處理,并將處理結(jié)果書面告知舉報(bào)人。
第六章 法律責(zé)任
第三十八條 對(duì)市、縣人民政府的下列違法行為,由上一級(jí)人民政府責(zé)令限期改正,并按照管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
?。ㄒ唬┻`反規(guī)定編制、審批或者調(diào)整城市規(guī)劃的;
?。ǘ┻`反規(guī)定下放城市規(guī)劃管理權(quán)限的;
?。ㄈ┲噶畛鞘幸?guī)劃行政主管部門違反城市規(guī)劃實(shí)施行政許可的;
?。ㄋ模┻`反城市規(guī)劃管理法律、法規(guī)和規(guī)章 的其他行為。
第三十九條 對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門的下列違法行為,由本級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正或者依法予以糾正,并按照管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
?。ㄒ唬┻`反規(guī)定編制、審批或者調(diào)整城市規(guī)劃的;
?。ǘ┻`反法律、法規(guī)和規(guī)章 及城市規(guī)劃,實(shí)施城市規(guī)劃行政許可的;
?。ㄈ氖鲁鞘幸?guī)劃行政許可審查工作的人員不具備國(guó)家和省規(guī)定的崗位執(zhí)業(yè)條 件的;
?。ㄋ模?duì)違反城市規(guī)劃的違法行為,不依法查處的;
?。ㄎ澹┻`反城市規(guī)劃管理法律、法規(guī)和規(guī)章 的其他行為。
對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門的違法行為,由本級(jí)人民政府責(zé)令限期改正,并按照管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第四十條 違反本辦法第二十七條 第二款規(guī)定,建設(shè)單位未在建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立公示牌,公布城市規(guī)劃行政許可內(nèi)容的,由縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正,并可給予警告或者處以1000元以下的罰款。
第七章 附則
第四十一條 本辦法所稱縣級(jí)以上地方人民政府,不包括設(shè)區(qū)的市的區(qū)人民政府。
第四十二條 縣人民政府所在地鎮(zhèn)以外其他建制鎮(zhèn)城市規(guī)劃的管理,依照本辦法執(zhí)行。
第四十三條 本辦法自2006年3月1日起施行。
安徽省防偽技術(shù)產(chǎn)品管理辦法
?。?997年10月15日安徽省人民政府令第91號(hào)發(fā)布根據(jù)2006年4月20日安徽省人民政府第34次常務(wù)會(huì)議通過的《安徽省人民政府關(guān)于修改〈安徽省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法〉等規(guī)章 的決定》修改2006年5月10日安徽省人民政府令第191號(hào)公布自公布之日起施行)
第一條 為加強(qiáng)防偽技術(shù)產(chǎn)品管理,預(yù)防和打擊假冒偽劣產(chǎn)品,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用防偽技術(shù)產(chǎn)品,均須遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱防偽技術(shù)產(chǎn)品是指使用了防偽技術(shù)、以防偽為基本功能的產(chǎn)品。
法律、法規(guī)對(duì)防偽技術(shù)產(chǎn)品的管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條 縣級(jí)以上人民政府技術(shù)監(jiān)督行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防偽技術(shù)產(chǎn)品的管理工作;其他有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé),共同做好防偽技術(shù)產(chǎn)品的管理工作。
第五條 防偽技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)者,必須符合下列條 件:
?。ㄒ唬┚哂薪∪漠a(chǎn)品質(zhì)量管理制度、保密制度及完善的質(zhì)量保證體系;
?。ǘ┚哂惺煜I(yè)知識(shí)的生產(chǎn)、制作和管理人員;
?。ㄈ┚哂兄谱鞣纻渭夹g(shù)產(chǎn)品的全套工藝設(shè)備;
?。ㄋ模┚哂挟a(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者可供評(píng)價(jià)的技術(shù)參數(shù);
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章 規(guī)定的其他條 件。
第六條 生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┍WC防偽技術(shù)產(chǎn)品符合相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者合同規(guī)定的要求;
?。ǘ┎坏脼槲蟹揭酝獾钠渌麊挝换蛘邆€(gè)人生產(chǎn)相同或者近似的防偽技術(shù)產(chǎn)品;
?。ㄈ槲蟹奖J厮捎玫姆纻渭夹g(shù)的秘密;
?。ㄋ模┎坏蒙a(chǎn)假冒防偽技術(shù)產(chǎn)品;
?。ㄎ澹⒊袛埖姆纻渭夹g(shù)產(chǎn)品的實(shí)物樣品及時(shí)報(bào)所在市、縣人民政府技術(shù)監(jiān)督行政管理部門備案。
第七條 生產(chǎn)者在承攬防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)委托方提供的下列證明材料:
?。ㄒ唬I(yíng)業(yè)執(zhí)照及有關(guān)證明;
?。ǘ┎捎梅纻渭夹g(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)品名稱、型號(hào)以及法定的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)其產(chǎn)品的檢驗(yàn)合格報(bào)告;
?。ㄈ┯≈粕虡?biāo)應(yīng)當(dāng)出具商標(biāo)注冊(cè)證或者商標(biāo)使用許可合同等有關(guān)證明。
第八條 防偽技術(shù)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)者、使用者,應(yīng)當(dāng)向所在市、縣人民政府技術(shù)監(jiān)督行政管理部門辦理登記備案手續(xù),并提交擬經(jīng)營(yíng)或采用的防偽技術(shù)產(chǎn)品的有關(guān)材料。
市、縣人民政府技術(shù)監(jiān)督行政管理部門應(yīng)將經(jīng)營(yíng)者、使用者登記備案的有關(guān)材料匯總后,報(bào)省人民政府技術(shù)監(jiān)督行政管理部門。
第九條 使用者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┦褂梅纻渭夹g(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)品,質(zhì)量指標(biāo)必須符合標(biāo)準(zhǔn)的要求,禁止使用防偽技術(shù)產(chǎn)品推銷不合格產(chǎn)品或者劣質(zhì)產(chǎn)品;
?。ǘ┦褂梅纻渭夹g(shù)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)專用,不得擅自擴(kuò)大使用范圍或者自行更換;
?。ㄈ┩V故褂没蛘吒鼡Q防偽技術(shù)產(chǎn)品以及擴(kuò)大防偽技術(shù)產(chǎn)品的使用范圍,應(yīng)當(dāng)向所在市、縣人民政府技術(shù)監(jiān)督行政管理部門辦理登記備案手續(xù)。
第十條 省人民政府技術(shù)監(jiān)督行政管理部門對(duì)履行登記備案手續(xù)的經(jīng)營(yíng)者、使用者的名錄,應(yīng)及時(shí)予以公告。
技術(shù)監(jiān)督行政管理部門應(yīng)對(duì)防偽技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查,并為生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和使用者保守其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的防偽技術(shù)產(chǎn)品所采用的防偽技術(shù)秘密。
第十一條 禁止非法印制、買賣防偽技術(shù)產(chǎn)品。
第十二條 生產(chǎn)者違反本辦法第六條第(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定之一的,由縣級(jí)以上人民政府技術(shù)監(jiān)督行政管理部門責(zé)令改正,有違法所得的,處以5000元至15000元的罰款,沒有違法所得的,處以5000元以下的罰款。
第十三條 經(jīng)營(yíng)者、使用者違反本辦法第八條 第一款或第九條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定之一的,由縣級(jí)以上人民政府技術(shù)監(jiān)督行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以1000元以下的罰款。
第十四條 違反本辦法第十一條規(guī)定,擅自印制、買賣防偽技術(shù)產(chǎn)品的,由縣級(jí)以上人民政府技術(shù)監(jiān)督行政管理部門責(zé)令限期改正,有違法所得的,處以5000元至15000元的罰款;沒有違法所得的,處以5000元以下的罰款。
第十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十六條 技術(shù)監(jiān)督行政管理部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十七條 本辦法具體應(yīng)用中的問題,由省人民政府技術(shù)監(jiān)督行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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