一、刪去第二十七條。

　　二、刪去第三十五條。

　　此外，對條文順序作了相應(yīng)調(diào)整。

　　《南昌市勞動力市場管理條例》根據(jù)本修正案作相應(yīng)修改。

　　本修正案自公布之日起施行。

南昌市勞動力市場管理條例
（2005年修正）

　?。?994年5月27日南昌市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過、1994年6月17日江西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議批準(zhǔn)，根據(jù)2002年10月11日南昌市人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過、2002年11月29日江西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議批準(zhǔn)修正案第一次修正，根據(jù)2005年4月29日南昌市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過、2005年5月27日江西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議批準(zhǔn)修正案第二次修正）

第一章　總則

　　第一條　為保護(hù)勞動者、用人單位和勞動力中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，維護(hù)勞動力市場秩序，促進(jìn)勞動力資源的合理配置，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱勞動力市場是指勞動力供求雙方相互選擇、自動配置的勞動就業(yè)和人才交流市場。

　　第三條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)通過勞動力市場擇業(yè)求職、招用人員以及從事有關(guān)職業(yè)介紹活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　第四條　在服從國家需要的前提下，鼓勵和支持轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人，大中專院校、技工學(xué)校畢業(yè)生進(jìn)入勞動力市場擇業(yè)求職。

　　第五條　勞動力市場必須遵循自主用人、自由擇業(yè)、平等競爭、公正服務(wù)的原則，促進(jìn)用人單位和勞動者的雙向選擇和人才的合理流動。

　　第六條　市、縣勞動和社會保障、人事行政管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)勞動力市場的主管部門，根據(jù)各自的職責(zé)范圍，負(fù)責(zé)制訂本行政區(qū)域內(nèi)勞動力市場發(fā)展規(guī)劃，建立健全管理制度，監(jiān)督檢查有關(guān)勞動力市場法律、法規(guī)的施行，批準(zhǔn)設(shè)立勞動力中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)（本條例統(tǒng)稱勞動力中介服務(wù)機(jī)構(gòu)），核發(fā)從業(yè)人員資格證書，管理協(xié)調(diào)勞動力中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作，指導(dǎo)勞動力中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和進(jìn)入勞動力市場的用人單位、勞動者依法活動，查處違法行為。

　　各區(qū)的勞動力市場，由市勞動力市場主管部門統(tǒng)一管理。

　　第七條　公安、工商行政管理、財政、物價、稅務(wù)等部門和工會組織應(yīng)按照各自的職責(zé)協(xié)同做好勞動力市場的監(jiān)督管理工作。

第二章　職業(yè)介紹

　　第八條　單位和個人可以依法設(shè)立勞動力中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　市、縣（區(qū)）勞動力市場主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立公共勞動力中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　勞動力中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。

　　第九條　設(shè)立勞動力中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）有明確的工作章程、業(yè)務(wù)范圍、財務(wù)制度和機(jī)構(gòu)名稱；

　?。ǘ┯泄潭ǖ姆?wù)場所和所必需的設(shè)施；

　?。ㄈ┯幸欢〝?shù)量的持有從業(yè)資格證書的專職工作人員；

　?。ㄋ模┯幸欢〝?shù)量的開辦資金；

　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十條　凡要求設(shè)立勞動力中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的單位和個人應(yīng)當(dāng)持本條例第九條規(guī)定的有關(guān)資料和書面報告，向市或者縣勞動力市場主管部門申請。市或者縣勞動力市場主管部門接到申請后，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)進(jìn)行審查，對符合條件的，頒發(fā)《職業(yè)介紹許可證》或者《人才中介服務(wù)許可證》（以下統(tǒng)稱《許可證》）；對不符合條件的應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

　　勞動力市場主管部門設(shè)立的公共勞動力中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后，領(lǐng)取《許可證》。

　　任何單位和個人不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、涂改、倒賣、仿造《許可證》。

　　第十一條　經(jīng)批準(zhǔn)獲得《許可證》的勞動力中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定到相應(yīng)的登記管理部門進(jìn)行登記。

　　第十二條　設(shè)立外商投資的勞動力中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。

　　第十三條　勞動力中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可以提供以下服務(wù)：

　　（一）收集、整理和發(fā)布勞動力供求信息和職業(yè)培訓(xùn)信息；

　?。ǘ┻M(jìn)行勞動就業(yè)、人才交流方面的法律、政策咨詢和指導(dǎo)；

　?。ㄈ┺k理擇業(yè)求職和招用人員登記，介紹用人單位，推薦勞動者；

　?。ㄋ模┎扇《喾N形式為勞動者和用人單位提供接洽場所和條件；

　　（五）開展勞務(wù)承包、勞務(wù)輸出與引進(jìn)活動；

　?。┲笇?dǎo)勞動者和用人單位依法簽訂勞動或聘用合同、進(jìn)行合同鑒證、辦理社會保險手續(xù)。

　　第十四條　勞動力市場主管部門可以委托其所設(shè)立的公共勞動力中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展下列活動：

　?。ㄒ唬Ρ拘姓^(qū)域內(nèi)勞動力供求狀況進(jìn)行統(tǒng)計、分析和預(yù)測；

　　（二）建立本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)介紹信息網(wǎng)絡(luò)；

　　（三）接受用人單位或勞動者的委托，按國家有關(guān)規(guī)定保管人事檔案；

　?。ㄋ模┺k理專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和技術(shù)工人交流手續(xù)。

　　第十五條　勞動力市場主管部門可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道勞動和社會保障服務(wù)機(jī)構(gòu)開展下列工作：

　?。ㄒ唬Ρ据爡^(qū)勞動力供求狀況進(jìn)行統(tǒng)計、分析，為求職人員提供用工信息和法律政策咨詢服務(wù)；

　?。ǘ╅_展就業(yè)登記，對未就業(yè)人員、轉(zhuǎn)崗職工提供培訓(xùn)服務(wù)；

　　（三）有計劃地組織富余勞動力外出務(wù)工，辦理外出人員就業(yè)卡，并對外來就業(yè)人員進(jìn)行登記和辦證。

　　第十六條　勞動力中介服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)職業(yè)介紹的需要，可以查閱用人單位和勞動者的有關(guān)證件及其有關(guān)基本情況的資料。對不提供情況的用人單位和勞動者，應(yīng)當(dāng)拒絕介紹。

　　第十七條　勞動力中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實地向用人單位和勞動者介紹有關(guān)情況。

　　第十八條　勞動力中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從事涉外職業(yè)介紹活動，必須按國家有關(guān)規(guī)定申報，經(jīng)批準(zhǔn)方可進(jìn)行。

　　第十九條　勞動力中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在職業(yè)介紹活動中，不得有以下行為：

　?。ㄒ唬┙榻B未滿16周歲的未成年人；

　?。ǘ┙榻B女性勞動者和已滿16周歲未滿18周歲的未成年人從事法律、法規(guī)禁止其從事的職業(yè)；

　?。ㄈ┮员┝?、脅迫或欺騙等方式進(jìn)行職業(yè)介紹；

　?。ㄋ模┢渌址竸趧诱吆陀萌藛挝缓戏?quán)益，妨礙社會管理秩序的介紹活動。

　　第二十條　勞動力中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)介紹活動，可以按照國家規(guī)定收取服務(wù)費。

　　勞動力市場主管部門設(shè)立的公共勞動力中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市規(guī)定為殘疾人、享受最低生活保障待遇人員、退出現(xiàn)役的軍人、革命烈士家屬和隨軍家屬以及其他困難人員提供減免費服務(wù)。所減免的費用，由各級財政按照有關(guān)規(guī)定在就業(yè)經(jīng)費中給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　第二十一條　勞動力中介服務(wù)機(jī)構(gòu)更名、變動地址的，應(yīng)當(dāng)向原審批部門報批。原審批部門應(yīng)當(dāng)在接到報告后15日內(nèi)答復(fù)。

　　勞動力中介服務(wù)機(jī)構(gòu)需停辦的，應(yīng)當(dāng)向原審批部門備案，并刊登停辦公告，交回《許可證》。

　　第二十二條　勞動力中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)所明示從業(yè)證照、收費標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機(jī)關(guān)名稱和監(jiān)督電話等，并應(yīng)當(dāng)接受勞動力市場主管部門及其他有關(guān)行政管理部門的監(jiān)督檢查。

　　勞動力中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定據(jù)實填報統(tǒng)計報表。

第三章　擇業(yè)求職

　　第二十三條　凡年滿16周歲，具有勞動能力的公民，均可進(jìn)入勞動力市場擇業(yè)求職。國家另有規(guī)定的除外。

　　第二十四條　勞動者擇業(yè)求職，不因民族、種族、性別、社會出身、宗教信仰和居住期限不同而受歧視。

　　第二十五條　擇業(yè)求職的勞動者，應(yīng)當(dāng)接受必要的職業(yè)技能或?qū)I(yè)技術(shù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)教育。

　　選擇國家實行職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的工作崗位的，必須接受相應(yīng)的職業(yè)技能或?qū)I(yè)技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的職業(yè)資格。

　　第二十六條　勞動者進(jìn)入勞動力市場擇業(yè)求職，應(yīng)當(dāng)出示本人居民身份證，并如實地向勞動力中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和用人單位提供本人的健康、年齡、學(xué)歷、資歷、職稱、特長、職業(yè)資格、計劃生育等基本情況和相應(yīng)的證明資料。

　　第二十七條　境外人員進(jìn)入勞動力市場求職，須按國家有關(guān)規(guī)定申辦就業(yè)證，并在經(jīng)批準(zhǔn)可以從事涉外職業(yè)介紹的勞動力中介服務(wù)機(jī)構(gòu)登記。

第四章　招用人員

　　第二十八條　用人單位招工、招聘或聘用、錄用人員（以下簡稱招用人員），必須遵循面向社會、公開招收、全面考核、擇優(yōu)錄用的原則。

　　第二十九條　用人單位可以自主招用人員，并實行空崗向市或者縣勞動力市場主管部門報告制度。

　　用人單位通過勞動力中介服務(wù)機(jī)構(gòu)招用人員，應(yīng)當(dāng)出具招用人員簡章、單位介紹信或者有關(guān)證件，外地用人單位還應(yīng)當(dāng)出具當(dāng)?shù)乜h級以上勞動和社會保障、人事行政管理部門的證明。

　　用人單位招用人員后，應(yīng)當(dāng)自錄用之日起15日內(nèi)為錄（聘）用人員辦理就業(yè)登記。

　　境外機(jī)構(gòu)和組織在本市招用人員的，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第三十條　用人單位招用人員時，必須如實介紹本單位的性質(zhì)、地點，公布招聘崗位的工種、用工形式、工作期限、待遇等基本情況。

　　第三十一條　用人單位到外地招用人員，應(yīng)當(dāng)取得市或者縣勞動力市場主管部門的證明。

　　第三十二條　用人單位招用境外人員，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第三十三條　用人單位不得以招用人員為名，謀取不正當(dāng)利益。

　　第三十四條　用人單位應(yīng)當(dāng)與錄用人員依法簽訂勞動或者聘用合同，并按照規(guī)定辦理社會保險手續(xù)。

第五章　法律責(zé)任

　　第三十五條　違反本條例第十條規(guī)定，未取得《許可證》從事職業(yè)介紹活動的，由勞動力市場主管部門責(zé)令停止活動，沒收違法所得；拒不停止活動的，處以2000元以下2萬元以下罰款。

　　第三十六條　違反本條例第十八條規(guī)定，從事涉外職業(yè)介紹的，由勞動力市場主管部門吊銷其《許可證》。

　　第三十七條　違反本條例第十九條規(guī)定的，除按下列規(guī)定予以處罰外，可并處吊銷其《許可證》：

　?。ㄒ唬榻B未成年人或者童工出具假證的，按國務(wù)院《禁止使用童工規(guī)定》處罰。

　?。ǘ榻B女性勞動者或者已滿16周歲未滿18周歲未成年人從事法律、法規(guī)禁止從事職業(yè)的，由勞動力市場主管部門責(zé)令用人單位清退或調(diào)換工種，并對勞動力中介服務(wù)機(jī)構(gòu)處以500元至1000元罰款。

　　（三）對以暴力、脅迫、欺騙等方式進(jìn)行職業(yè)介紹或從事其他非法職業(yè)介紹活動的，由勞動力市場主管部門責(zé)令其糾正，并處以2000元至5000元罰款；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十八條　違反本條例第二十二條規(guī)定未明示從業(yè)證照、監(jiān)督電話的，由勞動力市場主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處以1000元以下罰款。

　　第三十九條　違反條例第三十二條規(guī)定，擅自招用境外人員的，勞動力市場主管部門應(yīng)予以制止，責(zé)令其清退已錄用的人員，并按每招用1人每月處以500元至1000元罰款（不足1個月按1個月計算）。

　　第四十條　違反本條例第三十三條規(guī)定，以招用人員為名謀取不正當(dāng)利益的，由勞動力市場主管部門沒收其違法所得，并處以違法所得1至3倍罰款。

　　第四十一條　違反本條例規(guī)定，使求職人員或用人單位遭受經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十二條　勞動力市場管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十三條　勞動力市場主管部門按本條例作出的處罰，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人開具《處罰決定書》。罰沒款必須使用財政部門統(tǒng)一印制的憑證，并全額上繳同級財政。

　　第四十四條　當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或提起訴訟；逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的勞動力市場主管部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章　附則

　　第四十五條　本條例所稱用人單位包括機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商戶。

　　第四十六條　本條例自公布之日起施行。