海港區(qū)、北戴河區(qū)、山海關(guān)區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)管委，市政府有關(guān)部門，各有關(guān)企業(yè)：　　《秦皇島市城市區(qū)企業(yè)“退城進(jìn)郊”搬遷工作補(bǔ)充規(guī)定》已經(jīng)市政府研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二00五年十一月二十三日

　　秦皇島市城市區(qū)企業(yè)“退城進(jìn)郊”搬遷工作補(bǔ)充規(guī)定

　　為使全市“退城進(jìn)郊”搬遷工作規(guī)范化、程序化，確保搬遷工作順利實(shí)施，根據(jù)《秦皇島市“退城進(jìn)郊”企業(yè)搬遷暫行辦法》（秦政［2002]29號）、《關(guān)于城市區(qū)退城進(jìn)郊及改制企業(yè)土地資產(chǎn)收益分配有關(guān)問題的通知》（秦政［2003]141號）和有關(guān)文件精神，特制定本補(bǔ)充規(guī)定。

　　第一條　搬遷的時間要求根據(jù)秦皇島市城市總體規(guī)劃，按照城市布局調(diào)整、城市建設(shè)、舊城改造、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，凡在城市區(qū)內(nèi)所處位置按長遠(yuǎn)規(guī)劃不是工業(yè)用地的工業(yè)企業(yè)都要列入搬遷規(guī)劃，分期分批實(shí)施搬遷，力爭在2008年6月底前完成搬遷。凡是沿城市主干道、影響市區(qū)景觀和有污染的企業(yè)要先行搬遷，其它企業(yè)也要在規(guī)定時間內(nèi)完成搬遷。

　　第二條　搬遷項(xiàng)目的管理1、搬遷企業(yè)要制定搬遷方案，列入年度搬遷計(jì)劃后，按建設(shè)項(xiàng)目管理程序辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案手續(xù)。2、列入年度退城進(jìn)郊搬遷計(jì)劃的企業(yè)要與市退城進(jìn)郊企業(yè)搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）簽訂責(zé)任狀，由市退城進(jìn)郊企業(yè)搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱辦公室）對搬遷工作進(jìn)行跟蹤、督導(dǎo)、協(xié)調(diào)。

　　3、凡列入年度搬遷計(jì)劃的企業(yè)，無正當(dāng)原因在本年內(nèi)不能實(shí)施搬遷，或拖延搬遷，期限超過一年的，將視情況，減少其享受退城進(jìn)郊搬遷政策優(yōu)惠，并由相關(guān)部門加大執(zhí)法力度，促其盡快搬遷。

　　4、搬遷企業(yè)完成搬遷（新址項(xiàng)目建成投產(chǎn)和原址騰空）后，要由辦公室組織相關(guān)部門對其進(jìn)行驗(yàn)收，出具驗(yàn)收報(bào)告。

　　第三條　搬遷企業(yè)原址土地處理1、城市區(qū)土地開發(fā)要優(yōu)先使用已列入年度計(jì)劃的搬遷企業(yè)原址土地，確保搬遷企業(yè)原址土地如期變現(xiàn)。

　　2、企業(yè)列入年度退城進(jìn)郊搬遷計(jì)劃后，先由國土資源部門將原址土地收購儲備，再由國土資源部門依法出讓。

　　第四條　搬遷企業(yè)選擇新址的原則1、列入搬遷計(jì)劃的企業(yè)在選擇新址時，原則上要向工業(yè)園區(qū)集中。

　　2、新址占地要嚴(yán)格控制投資強(qiáng)度和用地規(guī)模，建設(shè)容積率必須符合《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（試行）》（國土資發(fā)［2004]232號）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)及市政府有關(guān)規(guī)定。

　　第五條　企業(yè)搬遷后稅收繳納企業(yè)搬入新址后上繳稅金方式按市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第六條　搬遷企業(yè)原址土地變現(xiàn)資金的返還1、退城進(jìn)郊企業(yè)原址土地變現(xiàn)資金原則上按評估確認(rèn)價(jià)在扣除8%市償債基金和2%土地出讓手續(xù)費(fèi)后的余額予以返還，專項(xiàng)用于企業(yè)搬遷改造。土地依法出讓后，其超出評估確認(rèn)價(jià)部分全部上繳市財(cái)政。

　　2、為鼓勵大中型企業(yè)在實(shí)施退城進(jìn)郊時引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，與國內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)利用先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行嫁接改造以提高產(chǎn)品檔次和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，可適當(dāng)提高原址土地變現(xiàn)資金返還比例，即按土地拍賣價(jià)在扣除8%市償債基金和2%土地出讓手續(xù)費(fèi)后的余額予以返還，專項(xiàng)用于企業(yè)搬遷改造。

　　3、企業(yè)原址土地中規(guī)劃為城市公共綠地和城市道路用地的，由市政府收購。收購價(jià)按原址土地現(xiàn)狀進(jìn)行評估確認(rèn)，原屬劃撥用地的按評估確認(rèn)價(jià)的60%返還資金，原屬出讓用地的按評估確認(rèn)價(jià)的100%返還資金。

　　第七條　獎勵和補(bǔ)助資金的提取和使用1、市政府在退城進(jìn)郊企業(yè)原址土地出讓增值收益中集中30%資金，作為部分退城進(jìn)郊企業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助和獎勵資金。

　　2、對按評估確認(rèn)價(jià)返還資金造成搬遷資金嚴(yán)重不足的企業(yè)，由辦公室組織相關(guān)部門核查后，視情況提出補(bǔ)助方案，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定再給予適當(dāng)專項(xiàng)補(bǔ)助。

　　3、對按年度搬遷計(jì)劃提前完成搬遷工作的企業(yè)，經(jīng)驗(yàn)收后，由辦公室報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定給予適當(dāng)獎勵。

　　第八條　本補(bǔ)充規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施，本補(bǔ)充規(guī)定有關(guān)條款與秦政［2002]29號、秦政［2003]141號相抵觸的以本補(bǔ)充規(guī)定為準(zhǔn)。