第一條 為維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，發(fā)展殘疾人事業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱殘疾人包括視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾和其他殘疾的人。

　　殘疾人在指定醫(yī)院依照國家規(guī)定的殘疾標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定，由旗縣區(qū)殘疾人聯(lián)合會申報，市殘疾人聯(lián)合會統(tǒng)一核發(fā)《殘疾人證》。

　　第三條 殘疾人的公民權(quán)利和人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)。禁止歧視、侮辱、侵害、遺棄殘疾人。

　　本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他組織和個人必須依照本條例，履行各自的職責(zé)，保障殘疾人在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和家庭生活等方面享有同其他公民平等的權(quán)利。

　　第四條 各級人民政府要將殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)籌規(guī)劃，隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐步增加經(jīng)費(fèi)投入。要動員和鼓勵社會力量多渠道籌集資金，發(fā)展殘疾人事業(yè)，使殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　旗縣區(qū)以上人民政府設(shè)立殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會，協(xié)調(diào)解決殘疾人工作中的重大問題。同級殘疾人聯(lián)合會受政府的委托負(fù)責(zé)日常工作。

　　第五條 殘疾人必須遵守法律，履行應(yīng)盡的義務(wù)，遵守公共秩序，尊重社會公德。

　　殘疾人應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)樂觀進(jìn)取精神，自尊、自信、自強(qiáng)、自立，為社會主義建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

　　第六條 各級民政、衛(wèi)生、教育、財(cái)政等有關(guān)部門和殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家確定的康復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目組織實(shí)施，幫助殘疾人進(jìn)行功能、自理能力、勞動技能的訓(xùn)練。

　　第七條 市和各旗縣區(qū)應(yīng)當(dāng)逐步建立殘疾人用品、用具供應(yīng)、維修服務(wù)中心（站、點(diǎn)），形成殘疾人用品、用具供應(yīng)維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　第八條 各級人民政府及其有關(guān)部門對生活貧困的殘疾人，應(yīng)當(dāng)采取提供優(yōu)先服務(wù)、給予特別扶助和救濟(jì)等方法，進(jìn)行康復(fù)扶貧，使貧困殘疾人改善功能、參加勞動、脫貧致富，以減輕社會負(fù)擔(dān)。

　　康復(fù)醫(yī)療費(fèi)用，屬公費(fèi)醫(yī)療、勞保醫(yī)療、合作醫(yī)療或者醫(yī)療保險范圍的，按規(guī)定給予補(bǔ)償；不屬此范圍的，由本人或者監(jiān)護(hù)人負(fù)擔(dān)；對確屬貧困的殘疾人，由民政部門酌情給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人教育作為國家教育事業(yè)的組成部分，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃。要鼓勵社會力量集資辦學(xué)。

　　對不具有接受普通教育能力的殘疾人，教育行政部門應(yīng)當(dāng)逐步開設(shè)盲、聾、弱智兒童的特殊教育學(xué)校（班），所需經(jīng)費(fèi)由政府統(tǒng)籌，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)作出安排。各地征收的教育附加費(fèi)應(yīng)當(dāng)有一定的比例用于義務(wù)教育階段的殘疾人特殊教育。

　　要有計(jì)劃地開展殘疾人職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)，提高殘疾人適應(yīng)社會的能力。

　　第十條 各級教育行政部門要逐步提高殘疾兒童、少年的入學(xué)率。殘疾兒童入學(xué)年齡可以適當(dāng)放寬，就近入學(xué)。

　　第十一條 教育行政部門要加強(qiáng)特殊教育師資力量的培養(yǎng)，提高特殊教育教學(xué)水平。

　　經(jīng)過培訓(xùn)的特殊教育教師調(diào)離本崗位，需經(jīng)旗縣區(qū)以上教育行政部門批準(zhǔn)。

　　第十二條 各級人民政府要鼓勵教師從事特教工作，對在特教事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的教師予以表彰，在職稱評定、轉(zhuǎn)正、晉級等方面給予優(yōu)先；對從事特教工作滿十五年的發(fā)給榮譽(yù)證書；累計(jì)滿二十年的，所享受的特教津貼計(jì)入退休金。

　　第十三條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)組織和城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織，要按在職職工總數(shù)的1.8%的比例安排有勞動能力的殘疾人就業(yè)。達(dá)不到規(guī)定比例的，要按差額人數(shù)交納殘疾人就業(yè)基金。

　　具體辦法由市人民政府另行規(guī)定。

　　第十四條 各級人民政府要鼓勵、扶助殘疾人自愿組織從業(yè)或者個體開業(yè)。對從事個體工商業(yè)的殘疾人，根據(jù)國家規(guī)定，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先核發(fā)營業(yè)執(zhí)照、劃定經(jīng)營場地、減免管理費(fèi)，在信貸、稅收方面給予照顧。

　　第十五條 對已就業(yè)的殘疾人，所在單位在轉(zhuǎn)正、晉級、職稱評定、勞動報酬、勞動保險等方面，應(yīng)給予保障，與健全職工平等對待，在同等條件下優(yōu)先安排住房。

　　企業(yè)在實(shí)行股份制、租賃制、承包經(jīng)營責(zé)任制時，應(yīng)當(dāng)妥善安置原有殘疾職工的工作。

　　第十六條 各地區(qū)、部門、單位積極開展殘疾人文化、體育、娛樂活動，豐富殘疾人生活。

　　殘疾人被選拔參加旗縣區(qū)以上文化、藝術(shù)、體育活動，在集訓(xùn)、參賽期間，所在單位保證其全額工資和福利等待遇。在農(nóng)村、牧區(qū)的由主辦單位發(fā)給誤工補(bǔ)貼。

　　第十七條 對生活確有困難的殘疾人和供養(yǎng)殘疾人確有困難的殘疾人家庭以及有監(jiān)護(hù)關(guān)系的供養(yǎng)人，由民政部門和所在單位按有關(guān)規(guī)定給予救濟(jì)、補(bǔ)助。

　　喪失勞動能力、無依無靠、無經(jīng)濟(jì)來源的殘疾人，在城鎮(zhèn)的，由社會福利院收養(yǎng)；在農(nóng)村、牧區(qū)的，由敬老院收養(yǎng)或者按“五?！币?guī)定供養(yǎng)。

　　殘疾人所在單位和殘疾人家庭應(yīng)當(dāng)鼓勵、幫助殘疾人參加社會保險。

　　夫妻一方或者雙方是殘疾人，其中一方為城鎮(zhèn)戶口，生活難以自理，需要農(nóng)村一方投靠到城鎮(zhèn)落戶的，公安等有關(guān)機(jī)關(guān)在農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)城鎮(zhèn)戶口計(jì)劃指標(biāo)內(nèi)優(yōu)先解決。

　　第十八條 殘疾人憑本人《殘疾人證》享受以下優(yōu)待：

　?。ㄒ唬┻M(jìn)入文化、體育、娛樂場所實(shí)行減半收費(fèi)，優(yōu)先入場，并準(zhǔn)許其攜帶必備的輔助器具；

　?。ǘ┟と嗣赓M(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車；

　?。ㄈ┏俗L途汽車、火車、飛機(jī)優(yōu)先購票，優(yōu)先搭乘，免費(fèi)攜帶必備的輔助器具；

　?。ㄋ模┽t(yī)療機(jī)構(gòu)免收殘疾人掛號費(fèi)、注射費(fèi)，并優(yōu)先就診、取藥。

　　第十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況減免農(nóng)村、牧區(qū)殘疾人的義務(wù)工、公益事業(yè)費(fèi)和其他社會負(fù)擔(dān)，并逐步增加對殘疾人的其他照顧和扶助。

　　第二十條 各級人民政府要對傷殘軍人、因公致殘人員及其他為維護(hù)國家和人民利益致殘人員，予以特別照顧與保護(hù)。所在單位或者主管部門必須保證其工資及醫(yī)療、保險費(fèi)用，并盡可能改善其生活、學(xué)習(xí)、工作環(huán)境；在農(nóng)村、牧區(qū)或者城鎮(zhèn)無固定職業(yè)者，民政部門及所在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定給予特殊救濟(jì)和照顧。

　　第二十一條 凡新建、改建、擴(kuò)建公共設(shè)施和城市道路，按《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范》執(zhí)行。

　　福利企業(yè)、事業(yè)單位和殘疾人比較集中的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)逐步增設(shè)無障礙設(shè)施。

　　第二十二條 各級人民政府和有關(guān)部門對在推進(jìn)殘疾人事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的單位、個人給予表彰和獎勵；對在社會主義建設(shè)事業(yè)中做出重大成績的殘疾人給予表彰和獎勵。

　　第二十三條 對侵犯殘疾人人身權(quán)利或者其他合法權(quán)益的，視情節(jié)輕重分別情況給予行政處分、治安處罰、經(jīng)濟(jì)處罰，直至追究刑事責(zé)任。

　　第二十四條 本條例具體應(yīng)用中的問題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十五條 本條例自公布之日起施行。