（1999年9月24日河北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過）

　　第一條 為了發(fā)展農(nóng)村基層民主，保障農(nóng)村依法實行村民自治，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條 村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，依照憲法和法律，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

　　第三條 村民委員會應(yīng)當(dāng)在中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

　　第四條 鄉(xiāng)（含民族鄉(xiāng)，下同）、鎮(zhèn)的人民政府指導(dǎo)、支持和幫助村民委員會開展工作，但不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項。

　　村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府開展工作。

　　第五條 村民委員會的職責(zé)：

　　（一）支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟和其他經(jīng)濟，承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展；

　?。ǘ┳鹬丶w經(jīng)濟組織依法獨立進行經(jīng)濟活動的自主權(quán)，維護以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，保障集體經(jīng)濟組織和村民、承包經(jīng)營戶、聯(lián)戶或者合伙的合法的財產(chǎn)權(quán)和其他合法的權(quán)利和利益；

　?。ㄈ┮婪ü芾肀敬寮w所有的土地、林木、水利設(shè)施和其他財產(chǎn)，管理村級財務(wù)，教育村民合理利用自然資源，保護和改善生態(tài)環(huán)境；

　?。ㄋ模┬麄鲬椃ā⒎?、法規(guī)和國家的政策，教育和推動村民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，落實國家計劃生育指標(biāo)，愛護公共財物和設(shè)施；

　　（五）發(fā)展本村的教育、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)，普及科技知識，辦理其他的公共事務(wù)和公益事業(yè)；

　?。Υ迕襁M行愛國主義、社會主義、集體主義教育，促進鄰里之間、村與村之間、民族之間的團結(jié)互助，開展破除迷信、移風(fēng)異俗等各種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動；

　?。ㄆ撸┱{(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安，維護本村的穩(wěn)定。

　?。ò耍┫蛉嗣裾捌渎毮懿块T反映村民的意見、要求和提出建議；

　?。ň牛┺k理村民會議或者村民代表會議決定的事項。

　　第六條 村民委員會根據(jù)村民居住狀況、人口多少和村民的意愿，按照便于村民自治和有利于發(fā)展經(jīng)濟的原則設(shè)立。

　　村民委員會的設(shè)立、撤銷、調(diào)整，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出，經(jīng)村民會議討論同意后，報縣級人民政府批準(zhǔn)。

　　村民委員會的規(guī)模應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定。

　　第七條 村民委員會由主任、副主任和委員共三至七人組成。

　　村民委員會成員中，婦女應(yīng)有適當(dāng)?shù)拿~，多民族村民居住的村應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員。

　　村民委員會成員不脫離生產(chǎn)，根據(jù)本村實際情況和經(jīng)濟發(fā)展水平，給予適當(dāng)補貼。

　　第八條 村民委員會根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會。村民委員會成員可以兼任下屬委員會的成員。人口少的村的村民委員會可不設(shè)下屬委員會，由村民委員會成員分工負責(zé)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等工作。

　　第九條 村民委員會成員的選舉，依照《河北省村民委員會選舉辦法》進行。

　　第十條 村民委員會及其成員應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，辦事公道，廉潔奉公，帶頭履行村民義務(wù)，熱心為村民服務(wù)，帶領(lǐng)村民共同致富。

　　第十一條 村民委員會實行民主集中制，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則決定問題。

　　村民委員會進行工作，應(yīng)當(dāng)堅持群眾路線，充分發(fā)揚民主，認真聽取不同意見，堅持說服教育，不得強迫命令，不得打擊報復(fù)。

　　第十二條 村民應(yīng)當(dāng)支持村民委員會的工作，履行依法應(yīng)盡的義務(wù)。村民在行使權(quán)利時，不得損害國家、集體和其他公民的合法權(quán)益。

　　第十三條 村民委員會向村民會議負責(zé)并報告工作。每年至少向村民會議報告一次工作。

　　第十四條 村民委員會按照《河北省村務(wù)公開條例》的規(guī)定實行村務(wù)公開。

　　第十五條 村民會議由本村十八周歲以上的村民組成。

　　召開村民會議，應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)參加，或者有本村三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)由到會人員過半數(shù)通過。必要的時候，可以邀請駐在本村的企業(yè)、事業(yè)單位和群眾組織派代表列席村民會議。

　　第十六條 村民會議由村民委員會召集和主持，每年至少召開一次。有十分之一以上的村民書面提議，應(yīng)當(dāng)及時召開村民會議。

　　第十七條 村民會議行使下列職權(quán)：

　?。ㄒ唬┲贫?、修改村民自治章程、村規(guī)民約；

　?。ǘ┯懻摏Q定本村發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；

　?。ㄈ徸h村民委員會工作報告、村財務(wù)收支情況報告，評議村民委員會成員的工作；

　?。ㄋ模┻x舉、罷免、補選村民委員會成員；

　?。ㄎ澹┏蜂N或者改變村民委員會不適當(dāng)?shù)臎Q定；

　?。┏蜂N或者改變村民代表會議與適當(dāng)?shù)臎Q定；

　?。ㄆ撸┯懻摏Q定涉及村民利益的重大事項。

　　前款除（一）、（四）、（六）項外，村民會議可以授權(quán)村民代表會議討論決定。

　　第十八條 涉及村民利益的下列事項，村民委員會必須提請村民會議討論決定，方可辦理：

　?。ㄒ唬┼l(xiāng)統(tǒng)籌的收繳方法，村提留的收繳及使用；

　?。ǘ┍敬逑硎苷`工補貼的人數(shù)及補貼標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ㄈ拇寮w經(jīng)濟所得收益的使用；

　?。ㄋ模┐遛k學(xué)校、村建道路等公益事業(yè)的經(jīng)費籌集方案；

　?。ㄎ澹┐寮w經(jīng)濟項目的立項、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案；

　?。┐迕竦某邪?jīng)營方案；

　?。ㄆ撸┱氐氖褂梅桨?；

　　（八）計劃生育指標(biāo)安排方案；

　?。ň牛┥婕按迕窭娴钠渌马棥?/p>

　　第十九條 人數(shù)較多或者居住分散的村，可以推選產(chǎn)生村民代表。村民代表由村民按每五戶至十五戶推選一人，或者由各村民小組推選若干人。

　　第二十條 村民代表任期與村民委員會相同，可以連選連任。村民代表的撤換須經(jīng)原推選戶或者村民小組同意。

　　第二十一條 村民代表會議由村民委員會負責(zé)召集。

　　村民代表會議一般每季度召開一次，遇有特殊情況或者有三分之一以上的代表提議，可以臨時召開。

　　第二十二條 村民代表會議討論決定村民會議授權(quán)的事項，必須由三分之二以上的代表通過，且不得與村民會議的決議、決定相抵觸。

　　第二十三條 村民會議和村民代表會議決定的事項，任何組織和個人不得擅自改變，確需變更時，必須提請下次村民會議或者村民代表會議決定。

　　第二十四條 村民委員會可以按照村民居住狀況、經(jīng)濟組織形式和人口多少分設(shè)若干村民小組，小組長由村民小組會議推選，任期與村民委員會相同。

　　村民小組長的職責(zé)是收集并向村民委員會反映本組村民的建議、意見，向本組村民傳達村民委員會作出的有關(guān)決定，協(xié)助村民委員會辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)。

　　第二十五條 縣級民政部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責(zé)制定和實施村民委員會成員的培訓(xùn)計劃，每屆村民委員會主任、副主任、委員任期內(nèi)至少應(yīng)當(dāng)培訓(xùn)一次，但對新當(dāng)選的村民委員會成員應(yīng)在當(dāng)選后的三個月內(nèi)培訓(xùn)。培訓(xùn)經(jīng)費由縣、鄉(xiāng)級人民政府解決。

　　第二十六條 本辦法具體應(yīng)用中的問題，由省人民政府民政行政主管部門負責(zé)解釋。

　　第二十七條 本辦法自公布之日起施行?！逗颖笔〈迕裎瘑T會組織條例》同時廢止。