由江西省第十屆人民代表大會常務委員會第十一次會議于2004年9月25日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　江西省人民代表大會常務委員會
2004年9月25日

　　江西省第十屆人民代表大會常務委員會第十一次會議根據(jù)省人民政府的提議，決定對《江西省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》作如下修改：

　　一、第四條第一款修改為：“各級人民政府應當將殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，殘疾人事業(yè)經(jīng)費列入本級財政預算，不斷加大對殘疾人事業(yè)的投入，使殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展?！?/p>

　　增加一款作為第二款：“縣級以上人民政府應當在每年本級留存的福利彩票和體育彩票公益金中安排一部分資金，專項用于殘疾人康復、特殊教育、社會救助和體育事業(yè)?！?/p>

　　二、第九條第一款修改為：“經(jīng)有關醫(yī)療機構評定符合規(guī)定的殘疾人員，由縣（市、區(qū)）殘疾人聯(lián)合會免費發(fā)給殘疾人證?！?/p>

　　刪除第二款。

　　三、第十五條修改為：“凡享受公費醫(yī)療、醫(yī)療保險、勞保醫(yī)療或者參加合作醫(yī)療的殘疾人，為恢復或者補償身體功能所需醫(yī)療費，在國家確定的康復醫(yī)療項目范圍內(nèi)，由公費醫(yī)療、醫(yī)療保險、勞保醫(yī)療或者合作醫(yī)療負擔；未享受公費醫(yī)療、醫(yī)療保險、勞保醫(yī)療或者未參加合作醫(yī)療的，由本人或者其家庭承擔。對經(jīng)濟確有困難的，按照有關規(guī)定給予適當醫(yī)療救助?！?/p>

　　四、第十七條第一款修改為：“縣級以上人民政府應當加強特殊教育學校和特殊教師隊伍建設，對應當接受義務教育的殘疾兒童、少年，學校應當根據(jù)其家庭生活狀況減收50%直至免收有關費用。父母或者其他法定撫養(yǎng)人應當主動送其入學?！?/p>

　　第二款修改為：“殘疾兒童、少年的入學年齡可以適當放寬?！?/p>

　　增加一款作為第三款：“在非義務教育階段，各類學校對符合國家有關體檢標準和其他錄取條件的殘疾學生應當予以錄取，不得歧視。”

　　五、第二十條第一款修改為：“文化、體育等有關部門和殘疾人聯(lián)合會應當組織殘疾人開展文化、體育、娛樂活動，豐富殘疾人的精神文化生活。”

　　增加一款作為第三款：“對在國際國內(nèi)體育比賽中取得優(yōu)異成績的殘疾人運動員，縣級以上人民政府應當給予相應獎勵。”

　　六、第二十一條第一款修改為：“民政部門、殘疾人聯(lián)合會以及街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村可以通過扶持或者舉辦福利企業(yè)、工療站、按摩醫(yī)療診所等安排有勞動能力的殘疾人就業(yè)。鼓勵、支持社會力量興辦社會福利性企業(yè)事業(yè)單位，多渠道安置殘疾人就業(yè)。”

　　第二款修改為：“設有按摩科室的醫(yī)療機構，應當適當安置具有醫(yī)療按摩執(zhí)業(yè)資格的盲人就業(yè)?！?/p>

　　七、第二十五條第一款修改為：“國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當分別按不低于在職職工總數(shù)1.5%的比例安置殘疾人就業(yè)；達不到規(guī)定比例的，應當按照年度差額人數(shù)繳納殘疾人就業(yè)保障金。”

　　第二款修改為：“殘疾人就業(yè)保障金應當專款專用，用于發(fā)展殘疾人事業(yè)。殘疾人就業(yè)保障金的征收、減免、使用和管理按有關規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

　　增加一款作為第三款：“勞動保障行政部門應當將殘疾人就業(yè)情況納入勞動保障監(jiān)察范圍。殘疾人聯(lián)合會以及人事、工商行政管理等部門應當根據(jù)各自職責做好配合工作?！?/p>

　　八、第二十八條第二款修改為：“公安機關和其他有關行政部門的工作人員在執(zhí)行職務時發(fā)現(xiàn)殘疾人流浪乞討的，應當依照《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》的規(guī)定給予幫助?！?/p>

　　九、第二十九條修改為：“殘疾人憑殘疾人證可以享受下列優(yōu)惠待遇：

　　（一）搭乘長途汽車、火車、輪船、飛機等公共交通工具，優(yōu)先購票，優(yōu)先搭乘，隨身必備的輔助器具免費攜帶；

　?。ǘ┟と嗣赓M乘坐市內(nèi)公共汽車、電車、渡船，盲人讀物郵件免費寄遞；

　　（三）殘疾人就醫(yī)，醫(yī)療機構應當優(yōu)先給予就診；公辦醫(yī)療機構對經(jīng)濟確有困難的殘疾人就醫(yī)，門診免收掛號、復診、注射（不含材料費）等費用，住院“三大常規(guī)”檢查費、胸片檢查費、普通床位費等減半收??；

　?。ㄋ模┟と恕⒚@人家庭收看有線電視費用減半收??；

　　（五）在法定節(jié)假日、全國助殘日、國際殘疾人日，免費進入公園、展覽館、博物館等公共活動場所?！?/p>

　　十、第三十條修改為：“各級工會、共青團、婦聯(lián)和殘疾人聯(lián)合會應當關心殘疾人的學習、工作、生活和婚姻家庭，維護其合法權益。對夫妻一方或者雙方是殘疾人的，其中一方為城鎮(zhèn)戶口，需要農(nóng)村一方到城鎮(zhèn)落戶的，公安機關應當按有關規(guī)定優(yōu)先為其辦理戶口遷移手續(xù)。”

　　十一、第三十一條修改為：“縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當對農(nóng)村殘疾人中的貧困戶、特困戶給予救濟。村民委員會通過一事一議籌資籌勞興辦集體生產(chǎn)和公益事業(yè)時，對無勞動能力的殘疾人應當給予免除。”

　　十二、增加一條作為第三十二條：“縣級以上人民政府應當積極推進殘疾人信息、交流無障礙建設。省、設區(qū)的市、縣級電視臺應當逐步開辦手語新聞欄目；電視新聞、影視劇應當逐步加配字幕；有條件的公共圖書館應當逐步添置盲文書刊，設置盲人有聲讀物閱覽場所?！?/p>

　　十三、刪除第三十五條第二項。

　　十四、增加一條作為第三十七條：“違反本辦法規(guī)定，既不按比例安置殘疾人就業(yè)，又不繳納殘疾人就業(yè)保障金的，由殘疾人聯(lián)合會責令限期繳納；逾期不繳納的，自欠繳之日起按日加收5‰的滯納金。

　　“當事人對限期繳納決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期不申請行政復議也不提起行政訴訟，又不履行限期繳納決定的，殘疾人聯(lián)合會可以依法申請人民法院強制執(zhí)行?！?/p>

　　十五、第三十六作為第三十八條，修改為：“殘疾人合法權益受到侵害的，被侵害人及其法定代理人或者殘疾人聯(lián)合會有權要求有關主管部門處理，或者依法向人民法院提起訴訟。對經(jīng)濟確有困難的殘疾人，人民法院應當按有關規(guī)定減免其訴訟費用，法律服務機構應當依法提供法律援助。”

　　本決定自公布之日起施行。

　　《江西省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》根據(jù)本決定作相應修正，重新公布。

　　江西省實施《中華人民共和國殘疾人保障法》辦法（第二次修正）

　?。?993年11月1日江西省第八屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過，1997年12月27日江西省第八屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議第一次修正，2004年9月25日江西省第十屆人民代表大會常務委員會第十一次會議第二次修正）

　　第一章　總則

　　第一條　根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。

　　第二條　全社會應當發(fā)揚人道主義精神，理解、尊重、關心、幫助殘疾人，為殘疾人服務，支持殘疾人事業(yè)。

　　禁止歧視、侮辱、侵害、遺棄、虐待殘疾人。

　　第三條　殘疾人應當自尊、自信、自強、自立，遵紀守法，履行公民義務。

　　殘疾人應當自覺遵守國家有關計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育的規(guī)定。

　　第四條　各級人民政府應當將殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，殘疾人事業(yè)經(jīng)費列入本級財政預算，不斷加大對殘疾人事業(yè)的投入，使殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　縣級以上人民政府應當在每年本級留存的福利彩票和體育彩票公益金中安排一部分資金，專項用于殘疾人康復、特殊教育、社會救助和體育事業(yè)。

　　各級殘疾人福利基金會是為殘疾人服務的社會福利團體。各級人民政府應當提倡和鼓勵各類經(jīng)濟組織、事業(yè)單位和其他社會力量贊助殘疾人事業(yè)，支持殘疾人福利基金會通過舉辦經(jīng)濟實體、接受國內(nèi)外捐贈等多種途徑募集、增值基金。

　　第五條　縣級以上人民政府的殘疾人工作協(xié)調(diào)機構，負責指導、協(xié)調(diào)有關部門開展殘疾人工作。

　　各級殘疾人聯(lián)合會受同級人民政府的委托，開展殘疾人工作，動員社會力量，發(fā)展殘疾人事業(yè)。

　　第六條　對在社會主義建設中做出顯著成績的殘疾人，對維護殘疾人合法權益、發(fā)展殘疾人事業(yè)、為殘疾人服務做出顯著成績的單位和個人，由各級人民政府或者有關部門給予表彰和獎勵。

　　第二章　殘疾評定

　　第七條　殘疾人的殘疾評定工作，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門與同級殘疾人聯(lián)合會協(xié)商確定的醫(yī)療機構負責。

　　第八條　負責殘疾評定的醫(yī)療機構應當嚴格按照國務院規(guī)定的殘疾標準進行殘疾評定，接受衛(wèi)生行政部門和殘疾人聯(lián)合會的監(jiān)督，并為殘疾人的殘疾評定提供方便。

　　第九條　經(jīng)有關醫(yī)療機構評定符合規(guī)定的殘疾人員，由縣（市、區(qū)）殘疾人聯(lián)合會免費發(fā)給殘疾人證。

　　第三章　康復

　　第十條　縣級以上人民政府及其有關部門應當根據(jù)國家確定的康復重點項目制定康復計劃，并采取有效措施，幫助殘疾人恢復或者補償功能，增強其參與社會生活的能力。

　　第十一條　縣級以上人民政府及其有關部門應當有計劃地建立殘疾人康復中心，開展康復科學研究、康復醫(yī)療、康復工作人員培訓和康復技術指導等項工作。

　　縣級以上的醫(yī)療機構應當逐步設立康復科（室），為殘疾人開展康復醫(yī)療。

　　縣級以上人民政府應當鼓勵和支持街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦殘疾人康復站、精神病工療站、殘疾兒童寄托站等福利設施。

　　第十二條　盲童學校、聾啞學校、弱智學校（班）、福利企業(yè)、榮譽軍人康復院和有殘疾人的社會福利院、農(nóng)村敬老院，應當開展殘疾人康復訓練。

　　第十三條　醫(yī)學院校的主管部門應當選擇部分院校設置康復醫(yī)療專業(yè)或者開設康復課程，培養(yǎng)、培訓各類康復專業(yè)人才。

　　第十四條　縣級以上各級人民政府及其有關部門和殘疾人聯(lián)合會，應當組織和扶持殘疾人康復器械、生活自助具、特殊用品和其他輔助器具的生產(chǎn)、供應、維修和信息咨詢服務。

　　市和有條件的縣，應當建立殘疾人特殊用品用具銷售、維修服務站。

　　第十五條　凡享受公費醫(yī)療、醫(yī)療保險、勞保醫(yī)療或者參加合作醫(yī)療的殘疾人，為恢復或者補償身體功能所需醫(yī)療費，在國家確定的康復醫(yī)療項目范圍內(nèi)，由公費醫(yī)療、醫(yī)療保險、勞保醫(yī)療或者合作醫(yī)療負擔；未享受公費醫(yī)療、醫(yī)療保險、勞保醫(yī)療或者未參加合作醫(yī)療的，由本人或者其家庭承擔。對經(jīng)濟確有困難的，按照有關規(guī)定給予適當醫(yī)療救助。

　　第四章　教育和文化生活

　　第十六條　各級人民政府及其教育行政部門應當制定和實施殘疾人教育規(guī)劃。

　　第十七條　縣級以上人民政府應當加強特殊教育學校和特殊教師隊伍建設，對應當接受義務教育的殘疾兒童、少年，學校應當根據(jù)其家庭生活狀況減收50％直至免收有關費用。父母或者其他法定撫養(yǎng)人應當主動送其入學。

　　殘疾兒童、少年的入學年齡可以適當放寬。在非義務教育階段，各類學校對符合國家有關體檢標準和其他錄取條件的殘疾學生應當予以錄取，不得歧視。

　　第十八條　縣級以上人民政府應當根據(jù)殘疾兒童、少年的入學要求，逐步舉辦盲童學校、聾啞學校和弱智學校（班）。

　　第十九條　各級教育行政部門應當有計劃地培訓特殊教育工作人員，在有條件的中、高等師范院校，開設特殊教育專業(yè)或者特殊師資培訓班。

　　特殊教育教師和專門的手語翻譯享受特殊教育津貼。

　　第二十條　文化、體育等有關部門和殘疾人聯(lián)合會應當組織殘疾人開展文化、體育、娛樂活動，豐富殘疾人的精神文化生活。

　　殘疾職工在參加縣和縣以上文體活動期間，所在單位應當照發(fā)其工資，并保證其應有的福利待遇。

　　對在國際國內(nèi)體育比賽中取得優(yōu)異成績的殘疾人運動員，縣級以上人民政府應當給予相應獎勵。

　　第五章　勞動就業(yè)

　　第二十一條　民政部門、殘疾人聯(lián)合會以及街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村可以通過扶持或者舉辦福利企業(yè)、工療站、按摩醫(yī)療診所等安排有勞動能力的殘疾人就業(yè)。鼓勵、支持社會力量興辦社會福利性企業(yè)事業(yè)單位，多渠道安置殘疾人就業(yè)。

　　設有按摩科室的醫(yī)療機構，應當適當安置具有醫(yī)療按摩執(zhí)業(yè)資格的盲人就業(yè)。

　　第二十二條　各類福利企業(yè)應當按有關規(guī)定到民政、工商、稅務等部門辦理審批登記、領取證照的手續(xù)，并向所在地殘疾人聯(lián)合會備案。

　　第二十三條　有關部門應當按照國家規(guī)定對殘疾人福利企業(yè)事業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營減免稅費，并在生產(chǎn)、經(jīng)營、資金、物資、場地等方面給予扶持。

　　殘疾人依法從事個體經(jīng)營，有關部門應當優(yōu)先核發(fā)營業(yè)執(zhí)照、提供場地、信貸等，并按國家規(guī)定減免稅費。

　　第二十四條　各級人民政府應當開展康復扶貧工作，安排一定的扶貧資金和物資，對殘疾人康復和就業(yè)實行特別扶助。

　　第二十五條　國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當分別按不低于在職職工總數(shù)15％的比例安置殘疾人就業(yè)，達不到規(guī)定比例的，應當按照年度差額人數(shù)繳納殘疾人就業(yè)保障金。

　　殘疾人就業(yè)保障金應當專款專用，用于發(fā)展殘疾人事業(yè)。殘疾人就業(yè)保障金的征收、減免、使用和管理按有關規(guī)定執(zhí)行。

　　勞動保障行政部門應當將殘疾人就業(yè)情況納入勞動保障監(jiān)察范圍。殘疾人聯(lián)合會以及人事、工商行政管理等部門應當根據(jù)各自職責做好配合工作。

　　第二十六條　各級殘疾人聯(lián)合會設立殘疾人勞動服務機構，協(xié)助政府和有關部門為殘疾人勞動就業(yè)提供綜合配套服務。

　　第二十七條　在轉(zhuǎn)正、晉級、職稱評定、勞動報酬、生活福利、勞動保險方面，任何單位不得因職工殘疾而歧視對待。企業(yè)在進行體制改革和用工制度改革過程中，應當妥善安排殘疾人的工作和生活。

　　第六章　福利和環(huán)境

　　第二十八條　對家庭成員中的殘疾人，法定扶養(yǎng)人應妥善安排其生活，不得虐待、遺棄。

　　公安機關和其他有關行政部門的工作人員在執(zhí)行職務時發(fā)現(xiàn)殘疾人流浪乞討的，應當依照《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》的規(guī)定給予幫助。

　　對無勞動能力、無法定扶養(yǎng)人、無生活來源的殘疾人，屬非農(nóng)業(yè)戶口的，由社會福利院供養(yǎng)或者由民政部門救濟；屬農(nóng)業(yè)戶口的，縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應按當?shù)匚灞魳藴拾才牌浠旧睢?/p>

　　第二十九條　殘疾人憑殘疾人證可以享受下列優(yōu)惠待遇：

　　（一）搭乘長途汽車、火車、輪船、飛機等公共交通工具，優(yōu)先購票，優(yōu)先搭乘，隨身必備的輔助器具免費攜帶；

　?。ǘ┟と嗣赓M乘坐市內(nèi)公共汽車、電車、渡船，盲人讀物郵件免費寄遞；

　?。ㄈ埣踩司歪t(yī)，醫(yī)療機構應當優(yōu)先給予就診；公辦醫(yī)療機構對經(jīng)濟確有困難的殘疾人就醫(yī)，門診免收掛號、復診、注射（不含材料費）等費用，住院“三大常規(guī)”檢查費、胸片檢查費、普通床位費等減半收取；

　?。ㄋ模┟と恕⒚@人家庭收看有線電視費用減半收??；

　　（五）在法定節(jié)假日、全國助殘日、國際殘疾人日，免費進入公園、展覽館、博物館等公共活動場所。

　　第三十條　各級工會、共青團、婦聯(lián)和殘疾人聯(lián)合會應當關心殘疾人的學習、工作、生活和婚姻家庭，維護其合法權益。對夫妻一方或者雙方是殘疾人的，其中一方為城鎮(zhèn)戶口，需要農(nóng)村一方到城鎮(zhèn)落戶的，公安機關應當按有關規(guī)定優(yōu)先為其辦理戶口遷移手續(xù)。

　　第三十一條　縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當對農(nóng)村殘疾人中的貧困戶、特困戶給予救濟。村民委員會通過一事一議籌資籌勞興辦集體生產(chǎn)和公益事業(yè)時，對無勞動能力的殘疾人應當給予免除。

　　第三十二條　縣級以上人民政府應當積極推進殘疾人信息、交流無障礙建設。省、設區(qū)的市、縣級電視臺應當逐步開辦手語新聞欄目；電視新聞、影視劇應當逐步加配字幕；有條件的公共圖書館應當逐步添置盲文書刊，設置盲人有聲讀物閱覽場所。

　　第三十三條　凡新建、擴建、改建城市公用設施、公共建筑、公共場所，應當逐步實行方便殘疾人的城市道路和建筑物設計規(guī)范，采取無障礙措施。

　　第三十四條　新聞、出版、廣播、電視等部門應當加強對《中華人民共和國殘疾人保障法》和本辦法的宣傳；對有組織地宣傳殘疾人事業(yè)和扶殘助殘活動，應給予支持和幫助。

　　第三十五條　各級人民政府及其有關部門和社會各界應當采取各種形式組織參與扶殘助殘活動，豐富法定助殘日的活動內(nèi)容。

　　第七章　法律責任

　　第三十六條　有下列行為之一的單位負責人或者直接責任人，由其上級主管部門或所在單位予以批評教育或者行政處分，并責令限期改正：

　　（一）在入學、轉(zhuǎn)正、晉級和職稱評定等方面歧視對待殘疾人的；

　?。ǘo正當理由辭退殘疾職工的。

　　第三十七條　違反本辦法規(guī)定，既不按比例安置殘疾人就業(yè)，又不繳納殘疾人就業(yè)保障金的，由殘疾人聯(lián)合會責令限期繳納；逾期不繳納的，自欠繳之日起按日加收5‰的滯納金。

　　當事人對限期繳納決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期不申請行政復議也不提起行政訴訟，又不履行限期繳納決定的，殘疾人聯(lián)合會可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第三十八條　殘疾人合法權益受到侵害的，被侵害人及其法定代理人或者殘疾人聯(lián)合會有權要求有關主管部門處理，或者依法向人民法院提起訴訟。對經(jīng)濟確有困難的殘疾人，人民法院應當按有關規(guī)定減免其訴訟費用，法律服務機構應當依法提供法律援助。

　　第三十九條　侵害殘疾人的合法權益，造成財產(chǎn)損失，或者其他損失、損害的，應當依法賠償或者承擔其他民事責任。

　　第四十條　違反本辦法規(guī)定，應當給予治安處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　利用殘疾人的殘疾，侵犯其人身權利或者其他合法權利的，依法從重處罰。

　　第八章　附則

　　第四十一條　本辦法具體應用中的問題由省人民政府負責解釋。

　　第四十二條　本辦法自頒布之日起施行。