第一條　為了保障公民依法行使集會、游行、示威的權(quán)利，維護社會安定和公共秩序，根據(jù)《中華人民共和國集會游行示威法》（以下簡稱集會游行示威法），結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條　凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的公共道路和露天公共場所舉行的集會、游行、示威，必須遵守集會游行示威法和本辦法。

　　第三條　公民依法行使集會、游行、示威的權(quán)利，各級人民政府應(yīng)當(dāng)依照集會游行示威法和本辦法予以保障。

　　公民在行使集會、游行、示威權(quán)利的時候，必須遵守憲法和法律，不得反對憲法所確定的基本原則，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法自由和權(quán)利，不得破壞民族團結(jié)。

　　第四條　本省集會、游行、示威的主管機關(guān)，是集會、游行、示威舉行地的縣（市、區(qū)）公安局（公安分局）；游行、示威的路線經(jīng)過兩個以上縣（市、區(qū)）的，主管機關(guān)為所經(jīng)過縣（市、區(qū)）的共同上一級的市、自治州公安局（地區(qū)行署公安處）；經(jīng)過兩個以上市、自治州（地區(qū)）的，主管機關(guān)為省公安廳。

　　第五條　舉行集會、游行、示威必須依照集會游行示威法和本辦法的規(guī)定，向主管機關(guān)提出申請并獲得許可。依照集會游行示威法第七條規(guī)定不需申請的除外。

　　第六條　舉行集會、游行、示威，必須有負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)人有二人以上的，應(yīng)確定一人為主要負(fù)責(zé)人。

　　下列人員不能擔(dān)任集會游行示威的負(fù)責(zé)人：

　　（1）被判處管制、宣告緩刑或假釋的；

　?。?）被取保候?qū)徎虮O(jiān)視居住的；

　　（3）無行為能力或限制行為能力的。

　　第七條　依照集會游行示威法和本辦法的規(guī)定需要申請的集會、游行、示威，其負(fù)責(zé)人必須持居民身份證，在舉行日期的五日前到主管機關(guān)遞交申請書，并填寫《集會游行示威登記表》。

　　對以信件、電報、電話或其他方式提出申請的，主管機關(guān)不予受理。

　　申請書中應(yīng)載明集會、游行、示威的目的、方式、標(biāo)語、口號、參加的人數(shù)、車輛數(shù)、使用音響設(shè)備的種類與數(shù)量、起止時間、地點（包括集合地和解散地）、路線和負(fù)責(zé)人姓名、職業(yè)、住址、通知書送達(dá)地點。

　　第八條　以國家機關(guān)、政黨、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織的名義申請組織或者參加集會、游行、示威的，必須經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。申請書上必須有該組織負(fù)責(zé)人的親筆簽名并加蓋該組織的公章。簽名人即為集會、游行、示威的負(fù)責(zé)人。

　　第九條　主管機關(guān)接到集會、游行、示威申請書后，應(yīng)當(dāng)在申請舉行日期的二日前，將許可或者不許可的決定通知書送達(dá)其負(fù)責(zé)人。不許可的，應(yīng)當(dāng)說明理由。逾期不通知的，視為許可。負(fù)責(zé)人不在申請書所載明的送達(dá)地點等候，又未書面委托代收人員等候，致使通知書無法送達(dá)，在舉行日期四十八小時前也不到主管機關(guān)領(lǐng)取的，視為撤銷申請。

　　通知書送達(dá)后，負(fù)責(zé)人或代收人應(yīng)簽名蓋章，拒絕接收或者拒絕簽名蓋章的，送達(dá)人可邀請他們的鄰居或者其他見證人到場，說明情況，將通知書留在送達(dá)地點，在送達(dá)證上記明拒絕的理由、送達(dá)的時間，由送達(dá)人、證人簽名，即認(rèn)為已經(jīng)送達(dá)。

　　第十條　申請舉行的集會、游行、示威，有下列情形之一的，不予許可：

　?。ㄒ唬┓磳椃ㄋ_定的基本原則的；

　?。ǘ┪：医y(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；

　?。ㄈ┥縿用褡宸至训?；

　　（四）有充分根據(jù)認(rèn)定申請舉行的集會、游行、示威將直接危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會秩序的。

　　第十一條　集會、游行、示威的負(fù)責(zé)人對主管機關(guān)不許可的決定不服的，可以自接到?jīng)Q定通知書之日起三日內(nèi)向同級人民政府申請復(fù)議。人民政府應(yīng)當(dāng)自接到申請復(fù)議書之日起三日內(nèi)作出決定，并將復(fù)議決定書送達(dá)負(fù)責(zé)人和主管機關(guān)。

　　第十二條　申請舉行集會、游行、示威要求解決具體問題的，主管機關(guān)接到申請書后，可以通知有關(guān)機關(guān)或者單位同集會、游行、示威的負(fù)責(zé)人協(xié)商解決問題，并可以將申請舉行時間推遲五日。有關(guān)機關(guān)或者單位接到主管機關(guān)通知后應(yīng)在二十四小時內(nèi)告知主管機關(guān)同意或者不同意協(xié)商。

　　雙方同意協(xié)商的應(yīng)派代表在約定的時間、地點協(xié)商，有關(guān)機關(guān)或單位在協(xié)商結(jié)束后十二小時內(nèi)將協(xié)商結(jié)果告知主管機關(guān)；一方拒絕協(xié)商的，主管機關(guān)依法作出許可或不許可的決定。

　　第十三條　主管機關(guān)認(rèn)為按照申請的時間、地點、路線舉行集會、游行、示威，將影響集會、游行、示威順利進行或者嚴(yán)重影響交通和社會秩序的，在決定許可時或者決定許可后，可以變更舉行集會、游行、示威的時間、地點和路線，并及時通知其負(fù)責(zé)人。

　　第十四條　對于依法舉行的集會、游行、示威，主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)派出人民警察維持交通秩序和社會秩序，保障集會、游行的順利進行。

　　第十五條　依法舉行的集會、游行、示威，任何人不得以暴力、脅迫或者其他非法手段進行擾亂、沖擊和破壞。對擾亂、沖擊和破壞者，負(fù)責(zé)維持秩序的人民警察有權(quán)依照集會游行示威法和本辦法的有關(guān)規(guī)定，采取有效措施予以制止。

　　第十六條　游行隊伍在行進中前方路段遇有下列情形之一時，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)改變游行隊伍的行進路線：

　?。ㄒ唬┌l(fā)生重大交通事故或其他原因致使交通堵塞的；

　　（二）發(fā)生自然災(zāi)害事故的；

　?。ㄈ┌l(fā)生其他治安災(zāi)害事故的；

　?。ㄋ模┌l(fā)生重大治安、刑事案件的；

　?。ㄎ澹┯鲇衅渌豢深A(yù)料情況的。

　　第十七條　集會、游行、示威在國家機關(guān)、軍事機關(guān)、廣播電臺、電視臺等單位所在地舉行或經(jīng)過的，主管機關(guān)為了維持正常的工作秩序、生產(chǎn)秩序，可以在附近設(shè)臨時警戒線，未經(jīng)人民警察許可，不得逾越。

　　臨時警戒線為金黃色的繩帶標(biāo)志或者標(biāo)兵線。

　　第十八條　在國賓下榻處、重要軍事設(shè)施、航空港、火車站周邊十米至三百米內(nèi)，不得舉行集會、游行、示威。

　　前款所列場所的具體周邊距離，由省人民政府規(guī)定。

　　在蘭州市中心廣場舉行集會、游行、示威，須經(jīng)主管機關(guān)報蘭州市人民政府批準(zhǔn)。

　　第十九條　集會、游行、示威的負(fù)責(zé)人，在舉行集會、游行、示威中，必須履行下列義務(wù)：

　　（一）保證集會、游行、示威按照主管機關(guān)許可的事項和平地進行；

　?。ǘ┡宕髅黠@標(biāo)志，組織好集會、游行、示威，防止其他人進入隊伍；

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)維持集會、游行、示威的秩序，并隨時與人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人保持聯(lián)系，如實反映需要人民警察處置的情況；

　　（四）指定參加集會、游行、示威人數(shù)十分之一以上的人員，佩戴統(tǒng)一標(biāo)志，協(xié)助人民警察維持秩序。

　　負(fù)責(zé)人和維持秩序人員佩戴的標(biāo)志樣品，應(yīng)在舉行日期的前一日送主管機關(guān)備案。

　　第二十條　集會、游行、示威參加人，必須遵守下列事項：

　?。ㄒ唬┌凑赵S可的起止時間、地點、路線進行；

　　（二）服從人民警察的指揮，維護公共安全、公共秩序；

　?。ㄈ┎坏脭y帶武器、管制刀具和爆炸物，不得使用暴力或煽動使用暴力，不得擾亂社會治安；

　?。ㄋ模┎坏脹_擊國家機關(guān)，不得擾亂企業(yè)事業(yè)單位的工作秩序、生產(chǎn)秩序；

　　（五）不得攔截車輛、堵塞交通、破壞交通工具和交通設(shè)施；

　?。┎坏门e持與集會、游行、示威目的不相符的旗幟、橫幅，發(fā)表、呼喊與集會、游行、示威目的不相符的演說、口號；

　?。ㄆ撸┙寡赝究坍嫛⑼繉?、張貼標(biāo)語；

　?。ò耍┎坏们终紦p毀公共設(shè)施、園林、綠地等；

　　（九）不得進行犯罪活動或者煽動犯罪。

　　第二十一條　舉行集會、游行、示威，有下列情形之一的，人民警察應(yīng)當(dāng)予以制止：

　　（一）未依照本辦法規(guī)定申請或者申請未獲許可的；

　?。ǘ┪窗凑罩鞴軝C關(guān)許可的目的、方式、標(biāo)語、口號、起止時間、地點、路線進行的；

　?。ㄈ┰谶M行中出現(xiàn)危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會秩序情況的。

　　有前款所列情形之一，不聽制止的，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)命令解散；拒不解散的，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)依照國家有關(guān)規(guī)定決定采取必要手段強行驅(qū)散，并對拒不服從的人員強行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留。

　　參加集會、游行、示威的人員不聽勸阻或制止越過設(shè)置的臨時警戒線、進入特定場所周邊劃定的范圍或者有其他違法犯罪行為的，人民警察可以將其強行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留。

　　第二十二條　違反集會游行示威法和本辦法規(guī)定的，依照集會游行示威法相應(yīng)條款追究法律責(zé)任。

　　第二十三條　外國人在本省行政區(qū)域內(nèi)舉行的集會、游行、示威適用本辦法。

　　外國人在本省行政區(qū)域內(nèi)未經(jīng)主管機關(guān)批準(zhǔn)不得參加中國公民舉行的集會、游行、示威。

　　第二十四條　本辦法執(zhí)行中的具體問題由省公安廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十五條　本辦法自公布之日起施行。