各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各委局室、中省直企業(yè)：

　　市政府同意《白山市企業(yè)經(jīng)營(yíng)者工資收入管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

　　一九九七年五月九日

　　白山市企業(yè)經(jīng)營(yíng)者工資收入管理暫行辦法

　　根據(jù)勞動(dòng)部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《改進(jìn)完善全民所有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)者收入分配辦法的意見(jiàn)》（勞薪字［1992]36號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者工資收入和企業(yè)工資總額管理的通知》（勞部發(fā)［1994]222號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者工資收入管理的通知》（吉?jiǎng)谟?jì)字［1996]16號(hào)）文件精神，為適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者工資收入管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)者工資收入分配辦法，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的提高，結(jié)合我市實(shí)際，制定本暫行辦法。

　　一、經(jīng)營(yíng)者工資收入管理范圍

　?。ㄒ唬┙?jīng)營(yíng)者工資收入是指企業(yè)在年度內(nèi)支付給經(jīng)營(yíng)者的基本工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等工資總額構(gòu)成的全部工資性收入總和。

　　（二）企業(yè)經(jīng)營(yíng)者工資收入由各級(jí)勞動(dòng)行政部門統(tǒng)一歸口管理，有關(guān)部門協(xié)同配合。管理的范圍是地方國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、其他企業(yè)及中央部委和省直有關(guān)要局委托我市管理的駐白山地區(qū)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

　　二、經(jīng)營(yíng)者工資收入的確定

　　經(jīng)營(yíng)者工資收入的確定，必須貫徹按勞分配原則，要嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。確定經(jīng)營(yíng)者工資收入水平，應(yīng)建立在工作實(shí)績(jī)考核的基礎(chǔ)上，主要與其所在企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果相聯(lián)系。經(jīng)營(yíng)者的收入應(yīng)與其它職工合理拉開(kāi)差距，體現(xiàn)多勞多得，同時(shí)也要避免差距過(guò)大。

　　經(jīng)營(yíng)者工資收入暫按以下原則確定

　?。ㄒ唬﹪?guó)有企業(yè)（含國(guó)家控股的股份有限公司和國(guó)有獨(dú)資公司及國(guó)有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司，下同）經(jīng)營(yíng)者工資收入的確定：

　　1、實(shí)行目標(biāo)管理（含承包制）的企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)者的工資收入根據(jù)完成主要目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)利稅增長(zhǎng)情況合理確定。未完成目標(biāo)任務(wù)的企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)者和班子成員的工資收入不得高于本企業(yè)職工平均工資。全面完成目標(biāo)任務(wù)的企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)者工資收入得超過(guò)全企業(yè)職工平均工資的1.5倍；超額完成目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)利稅比上年增長(zhǎng)5%以內(nèi)（含5%）的企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)者工資收入可以達(dá)到本企業(yè)職工平均工資的1.5-2倍；超額完成目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)利稅比上年增長(zhǎng)5%——10%（含10%）的企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)者工資收入可以達(dá)到本企業(yè)職工平均工資的2.5倍；超額完成目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)利稅比上年增長(zhǎng)10%——15%（含15%），或主要指標(biāo)居省內(nèi)（國(guó)內(nèi)）同行業(yè)先進(jìn)水平，或超過(guò)本企業(yè)歷史最好水平的企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)者工資收入可以達(dá)到本企業(yè)職工平均工資的2.5-3倍；超額完成目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)利稅比上年增長(zhǎng)15%以上，或在技術(shù)改造、資產(chǎn)保值增值、出口創(chuàng)匯等方面做出突出成績(jī)的企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)者工資收入可以達(dá)到本企業(yè)職工平均工資的3-3.5倍。

　　2、其他企業(yè)按照實(shí)現(xiàn)利稅增長(zhǎng)幅度確定經(jīng)營(yíng)者工資收入。實(shí)現(xiàn)利稅比上年增長(zhǎng)10%（含10%）以下的企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)者工資收入可以達(dá)到本企業(yè)職工平均工資的1——1.5倍；實(shí)現(xiàn)利稅比上年增長(zhǎng)10%——15%（含15%）的企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)者的工資收入可以達(dá)到本企業(yè)職工平均工資的1.5——2倍；實(shí)現(xiàn)利稅比上年增長(zhǎng)15%——20%（含20%）的企業(yè)；其經(jīng)營(yíng)者的工資收入可以達(dá)到企業(yè)職工平均工資的2——2.5倍；實(shí)現(xiàn)利稅經(jīng)上年增長(zhǎng)20%——25%（含25%），或主要指標(biāo)居省內(nèi)（國(guó)內(nèi)）同行業(yè)先進(jìn)水平，或超過(guò)全企業(yè)歷史最好水平的企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)者工資收入可以達(dá)到本企業(yè)職工平均工資的2.5——3倍；實(shí)現(xiàn)利稅比上年增長(zhǎng)25%以上，或在技術(shù)改造、資產(chǎn)保值增值、出口創(chuàng)匯等方面做出突出成績(jī)的企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)者工資收入可以達(dá)到本企業(yè)職工平均工資的3——3.5倍。

　　上述經(jīng)營(yíng)者的工資收入檔次是按中型企業(yè)確定的，大型企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的工資收入應(yīng)在此基礎(chǔ)上向上提高一個(gè)檔次（全企業(yè)職工平均工資的0.5倍，下同）；小型企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的工資收入應(yīng)在此基礎(chǔ)上向下 降低一個(gè)檔次。

　　（二）實(shí)行公司制的企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)者工資收入，報(bào)同級(jí)勞動(dòng)行政部門提出指導(dǎo)意見(jiàn)后，由股東大會(huì)確定，報(bào)同級(jí)勞動(dòng)行政部門備案。

　　（三）外商投資企業(yè)的中方高級(jí)管理人員名義工資，按照國(guó)家和省騰規(guī)定由董事會(huì)確定；其實(shí)得工資，經(jīng)同級(jí)勞動(dòng)行政部門提出指導(dǎo)意見(jiàn)后，由企業(yè)中方投資部門根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模及經(jīng)濟(jì)效益等情況合理確定，報(bào)同級(jí)勞動(dòng)行政部門備案。

　?。ㄋ模┏擎?zhèn)集體企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的工資收入?yún)⒄諊?guó)有企業(yè)的辦法確定。

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)黨委（支部）書記的工資收入，可比照本企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的工資收入確定；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的工資收入，可根據(jù)其責(zé)任輕重、貢獻(xiàn)大小，合理拉開(kāi)差距，但最高不得超過(guò)經(jīng)營(yíng)者工資收入的85%.

　　（六）為促進(jìn)企業(yè)扭虧增盈，虧損企業(yè)經(jīng)營(yíng)者工資收入要同扭虧增盈掛起鉤來(lái)，政策性虧損企業(yè)減虧的，可視同實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)。企業(yè)由于管理不善造成經(jīng)營(yíng)性虧損的，其經(jīng)營(yíng)者和班子成員不得領(lǐng)取獎(jiǎng)金。企業(yè)一年經(jīng)營(yíng)虧損或虧損額繼續(xù)增加的，扣減經(jīng)營(yíng)者基本收入（基本工資加上按國(guó)家和省政府規(guī)定發(fā)放的津補(bǔ)貼，下同）的20%.未完成資產(chǎn)保值增值的上述企業(yè)，未完成資產(chǎn)保值增值的上述企業(yè)，扣減經(jīng)營(yíng)者基本收入的25%.

　　三、經(jīng)營(yíng)者工資收入的考核

　　經(jīng)營(yíng)者的工資收入，實(shí)行嚴(yán)格的考核制度，除考核企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅利外，還要考核國(guó)有資產(chǎn)保值增值率、職工平均工資增長(zhǎng)率、人均稅利率、資金稅利率、安全生產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。完不成上述考核指標(biāo)的，相應(yīng)扣減經(jīng)營(yíng)者的工資收入：

　　（一）未完成國(guó)有資產(chǎn)保值率的企業(yè)，除扣發(fā)經(jīng)營(yíng)者的全年獎(jiǎng)金外，不要扣減基本收入的20%.企業(yè)超額完成下達(dá)的保值增資率，每超1%，增加經(jīng)營(yíng)者工資收入的1%.

　?。ǘ┚邆錀l件的企業(yè)，其職工平均工資增長(zhǎng)率未達(dá)到全省工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線其準(zhǔn)線的，扣減經(jīng)營(yíng)者工資收入的5%；未達(dá)到保障線的，扣減經(jīng)營(yíng)者工資收入的15%.

　　（三）未完成人均稅利率和資金稅利率的，分別扣減經(jīng)營(yíng)者工資收入的5%.

　?。ㄋ模┟禾科髽I(yè)發(fā)生特大事故、非煤炭企業(yè)發(fā)生重大事故的，扣發(fā)經(jīng)營(yíng)者的全年獎(jiǎng)金；傷亡人數(shù)超過(guò)二級(jí)企業(yè)安全指標(biāo)（指原企業(yè)升級(jí)中國(guó)家二級(jí)企業(yè)安全考核指標(biāo)）的，扣減經(jīng)營(yíng)者工資收放的10%.按上述辦法考核增加后的經(jīng)營(yíng)者工資收入，大型企業(yè)最高不得超過(guò)全企業(yè)職工平均工資的4倍；中型企業(yè)最高不得超過(guò)本企業(yè)職工平均工資的3.5倍；小型企業(yè)最高不得超過(guò)本企業(yè)職工平均工資的3倍。扣減后的經(jīng)營(yíng)者工資收入不得低于本企業(yè)職工平均工資。

　　四、經(jīng)營(yíng)者工資收入的審批

　?。ㄒ唬﹪?guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的工資收入，由企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的工作實(shí)績(jī)進(jìn)行考核，并在征求企業(yè)職工代表大會(huì)或工會(huì)意見(jiàn)后，提出明確建議，填寫《經(jīng)營(yíng)者工資收入審批表》，報(bào)同級(jí)勞動(dòng)行政部門審批；無(wú)主管部門的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者工資收入，由企業(yè)根據(jù)勞動(dòng)者工作實(shí)績(jī)，在征求職工代表大會(huì)或工會(huì)意見(jiàn)后，提出明確建議，填寫《經(jīng)營(yíng)者工資收入審批表》，報(bào)同級(jí)勞動(dòng)行政部門審批。經(jīng)營(yíng)者工資收入在報(bào)送勞動(dòng)行政部門審批確認(rèn)時(shí)，應(yīng)持有財(cái)政、稅務(wù)等有關(guān)部門提供和確認(rèn)的年終財(cái)務(wù)決算或?qū)徲?jì)資料。

　　（二）城鎮(zhèn)集體企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的工資收入，由主管單位負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的工作實(shí)績(jī)進(jìn)行考核，在征求職工代表大會(huì)或工會(huì)意見(jiàn)后，提出明確建議，填寫《經(jīng)營(yíng)者工資收入審批表》，報(bào)同級(jí)勞動(dòng)行政部門審批。

　?。ㄈ┢髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的工資收入，由企業(yè)在征求職工代表大會(huì)或工會(huì)意見(jiàn)后，提出明確建議，填寫《領(lǐng)導(dǎo)班子成員工資收入審批表》，經(jīng)企業(yè)主和部門審查后報(bào)送同級(jí)勞動(dòng)行政部門審批。

　?。ㄋ模┢髽I(yè)經(jīng)營(yíng)者及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員晉升檔案工資（包括獎(jiǎng)勵(lì)升級(jí)），由企業(yè)填寫《領(lǐng)導(dǎo)班子成員工資審批表》，連同企業(yè)調(diào)資方案（包括經(jīng)營(yíng)者的工資制度）或有關(guān)材料，報(bào)企業(yè)主管部門審查后報(bào)送同級(jí)勞動(dòng)行政部門審批。

　?。ㄎ澹┰囆薪?jīng)營(yíng)者年薪制的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者工資收入，按《關(guān)于國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪制試行意見(jiàn)》（吉?jiǎng)谟?jì)字［1996]15號(hào)）有關(guān)規(guī)定審核審批。

　　五、經(jīng)營(yíng)者工資收入的支付和管理

　　（一）經(jīng)營(yíng)者工資收入的支付，可采取按月預(yù)付年終結(jié)算的辦法。企業(yè)每月可按經(jīng)營(yíng)者本人基本收入預(yù)付，年終按審批后的工資收入兌現(xiàn)，多退少補(bǔ)。

　?。ǘ┙?jīng)營(yíng)者所得工資收入按月平均超過(guò)個(gè)人所得稅納稅起征標(biāo)準(zhǔn)部分，應(yīng)照章納稅。

　　（三）凡未經(jīng)勞動(dòng)行政部門審核確認(rèn)，自行確定和提高工資標(biāo)準(zhǔn)的，視為違紀(jì)行為，一律不予承認(rèn)，并追究其責(zé)任。

　　（四）企業(yè)經(jīng)營(yíng)者及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員一律不得從本企業(yè)領(lǐng)取咨詢費(fèi)、鑒定費(fèi)等工資外收入，也不得從兼任法人的企業(yè)中領(lǐng)取兼職報(bào)酬。

　　（五）建立《經(jīng)營(yíng)者工資收入手冊(cè)》制度。企業(yè)必須按《經(jīng)營(yíng)者工資收入手冊(cè)》要求，詳細(xì)記錄經(jīng)營(yíng)者工資情況，凡未建立《經(jīng)營(yíng)者工資收入管理手冊(cè)》制度或未按規(guī)定記錄經(jīng)營(yíng)者工資情況的企業(yè)，不予辦理企業(yè)《工資總額使用手冊(cè)》。

　　（六）建立經(jīng)營(yíng)者工資收入檔案管理制度，實(shí)行經(jīng)營(yíng)者檔案工資、年工資收入的微機(jī)化管理。各級(jí)勞動(dòng)行政部門要按照省勞動(dòng)廳統(tǒng)一編制的《經(jīng)營(yíng)者工資收放管理檔案》微機(jī)軟件和統(tǒng)一要求，認(rèn)真做好建立經(jīng)營(yíng)者工資收入檔案工作。

　　六、經(jīng)營(yíng)者工資收入的監(jiān)督檢查

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)主管部門要指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行《企業(yè)經(jīng)營(yíng)者工資收入手冊(cè)》制度，定期對(duì)《企業(yè)經(jīng)營(yíng)者工資收入手冊(cè)》和企業(yè)其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員工資收入審批的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　（二）各級(jí)勞動(dòng)行政部門要把企業(yè)經(jīng)營(yíng)者工資收入的確定和審批，列入工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，定期檢查，隨時(shí)抽查。

　?。ㄈ┢髽I(yè)經(jīng)營(yíng)者必須接受勞動(dòng)、財(cái)政、審計(jì)部門依據(jù)國(guó)家和省法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查，要如實(shí)提供工資內(nèi)、外收入等有關(guān)情況，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。

　　七、經(jīng)營(yíng)者的獎(jiǎng)罰

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)邊續(xù)三年完成上繳任務(wù)，并實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)增值的，政府主管部門可對(duì)經(jīng)營(yíng)者及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員予以相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)（須報(bào)送勞動(dòng)行政部門核準(zhǔn)，下同）。對(duì)經(jīng)營(yíng)者的獎(jiǎng)勵(lì)，要堅(jiān)持誰(shuí)獎(jiǎng)勵(lì)誰(shuí)出錢的原則，凡獎(jiǎng)勵(lì)部門出政策而上企業(yè)支付獎(jiǎng)金的，一律視為違紀(jì)。

　?。ǘ┨潛p企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)，實(shí)現(xiàn)扭虧增盈目標(biāo)的，政府主管部門可對(duì)經(jīng)營(yíng)者及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員予以相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（三）經(jīng)營(yíng)者從本企業(yè)獲取超出審批范圍的工資收入（包括企業(yè)內(nèi)部各種單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)），除扣回超領(lǐng)的工資收入外，還要予以通報(bào)批評(píng)。情節(jié)嚴(yán)重的，由干部管理部門給予行政處分直至撤銷（解聘）其職務(wù)。觸犯刑律的，要依法追究刑事責(zé)任。

　　八、有關(guān)問(wèn)題

　?。ㄒ唬┍緯盒修k法由市勞動(dòng)局負(fù)責(zé)解釋。

　?。ǘ┍緯盒修k法自1997年1月1日起執(zhí)行。

　?。ㄈ┍緯盒修k法如與國(guó)家和省有關(guān)政策規(guī)定相抵觸時(shí)，按國(guó)家和省規(guī)定執(zhí)行。