第一條 為了保障公民依法行使集會、游行、示威的權(quán)利，維護(hù)社會安定和公共秩序，根據(jù)《中華人民共和國集會游行示威法》（以下簡稱《集會游行示威法》）第三十五條的規(guī)定，結(jié)合云南省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

　　第二條 在云南省行政區(qū)域內(nèi)舉行的集會、游行、示威，適用《集會游行示威法》和本實(shí)施辦法。

　　第三條 公民行使集會、游行、示威的權(quán)利，各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法予以保障。

　　第四條 公民在行使集會、游行、示威的權(quán)利的時候，必須遵守憲法和法律，不得反對憲法所確定的基本原則，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。

　　第五條 集會、游行、示威應(yīng)當(dāng)和平地進(jìn)行，不得使用暴力或者煽動使用暴力。

　　第六條 本省集會、游行、示威的主管機(jī)關(guān)，是集會、游行示威舉行地的縣（市）公安局、城市公安分局；游行、示威路線經(jīng)過兩個以上縣（市）的，主管機(jī)關(guān)為所經(jīng)過地的公安機(jī)關(guān)的共同上一級公安機(jī)關(guān)。

　　在昆明市五華區(qū)、盤龍區(qū)、西山區(qū)、官渡區(qū)舉行集會、游行、示威的，主管機(jī)關(guān)為昆明市公安局。

　　第七條 舉行集會、游行、示威，必須有負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)人代表集會、游行、示威群體提出申請或者復(fù)議申請，組織集會、游行、示威并負(fù)責(zé)維持秩序，依法對群體行為承擔(dān)責(zé)任。

　　申請舉行集會、游行、示威，其負(fù)責(zé)人必須持居民身份證和工作證、學(xué)生證或者其他有效證件，在舉行集會、游行、示威的五日以前，親自向主管機(jī)關(guān)遞交申請書并填寫申請登記表。申請書應(yīng)當(dāng)載明集會、游行、示威的目的、方式、標(biāo)語、口號、人數(shù)（包括維持秩序的人數(shù)及統(tǒng)一標(biāo)志）、使用交通工具和音響設(shè)備的種類與數(shù)量、起止時間、地點(diǎn)（包括集合地、經(jīng)停地和解散地）、行進(jìn)路線和負(fù)責(zé)人的姓名、職業(yè)、住址等。

　　以信件、電報、電話或者其他方式提出申請的，主管機(jī)關(guān)不予受理。

　　第八條 公民不得在其居住地以外的縣（市）發(fā)動、組織、參加當(dāng)?shù)毓竦募瘯?、游行、示威?/p>

　　前款所稱的居住地，是指公民的戶籍所在地的縣（市）或者持續(xù)合法居住半年以上的縣（市）。

　　第九條 申請舉行集會、游行、示威要求解決具體問題的，主管機(jī)關(guān)可以通知有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位同集會、游行、示威的負(fù)責(zé)人協(xié)商解決問題，并可以將申請舉行的時間推遲五日。

　　有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位接到主管機(jī)關(guān)通知后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行協(xié)商，并在推遲申請舉行集會、游行、示威日期的四日前將協(xié)商結(jié)果告知主管機(jī)關(guān)。

　　第十條 主管機(jī)關(guān)接到集會、游行、示威申請書后，應(yīng)當(dāng)在申請舉行日期的二日前，將許可或者不許可的決定通知書送達(dá)申請集會、游行、示威的負(fù)責(zé)人。不許可的，應(yīng)當(dāng)在通知書上載明理由。逾期不通知的，視為許可。

　　送達(dá)許可或者不許可集會、游行、示威的決定通知書時，被送達(dá)人應(yīng)當(dāng)在送達(dá)書上簽字。無法找到被送達(dá)人或者被送達(dá)人拒絕簽字的，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請見證人到場，說明情況，并在送達(dá)書上載明無法找到被送達(dá)人或者被送達(dá)人拒絕簽字的事由、送達(dá)日期，由見證人和送達(dá)人簽字，即視為送達(dá)。

　　第十一條 對于依法舉行的集會、游行、示威，主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派出人民警察維持交通秩序和社會秩序，保障集會、游行、示威的順利進(jìn)行。

　　第十二條 依法舉行的集會、游行、示威，任何人不得以暴力、脅迫或者其他非法手段進(jìn)行擾亂、沖擊和破壞。

　　第十三條 有下列情形之一的，主管機(jī)關(guān)在決定許可時或者決定許可后，可以變更舉行集會、游行、示威的時間、地點(diǎn)和路線，并于舉行之日前將變更通知書送達(dá)集會、游行、示威的負(fù)責(zé)人：

　?。ㄒ唬┰诔鞘薪煌ǜ叻鍟r間、重要交通樞紐地段舉行集會、游行、示威的；

　?。ǘ┥暾埮e行集會、游行、示威的地點(diǎn)與參加人數(shù)不相適應(yīng)的；

　?。ㄈ┥暾埮e行集會、游行、示威的同一時間，在同一地點(diǎn)或者途經(jīng)路線，有重大外事活動、重大傳統(tǒng)民族節(jié)慶活動、大型體育比賽或者其他重大活動的；

　?。ㄋ模┥暾埮e行集會、游行、示威的地點(diǎn)和途經(jīng)路線，發(fā)生治安災(zāi)害事故、自然災(zāi)害事故或者正在進(jìn)行搶險救災(zāi)，在申請舉行日期前不能排除險情或者不能恢復(fù)正常秩序的；

　　（五）影響集會、游行、示威順利進(jìn)行或者有嚴(yán)重影響交通秩序和社會秩序的其他情形的。

　　第十四條 集會、游行、示威應(yīng)當(dāng)按照主管機(jī)關(guān)許可的事項進(jìn)行，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)指定一定數(shù)量的人員負(fù)責(zé)維持秩序，并與現(xiàn)場維持秩序的人民警察保持聯(lián)系。

　　集會、游行、示威的負(fù)責(zé)人和維持秩序的人員應(yīng)當(dāng)分別佩戴明顯標(biāo)志。標(biāo)志樣品應(yīng)當(dāng)在舉行集會、游行、示威的前一日送主管機(jī)關(guān)備案。

　　第十五條 舉行集會、游行、示威，不得違反治安管理法規(guī)，不得進(jìn)行犯罪活動或者煽動犯罪。

　　第十六條 集會、游行、示威的參加人必須服從人民警察管理，維護(hù)公共安全和公共秩序，并遵守下列事項：

　　（一）嚴(yán)禁攜帶武器、管制刀具、易燃易爆等危害公共安全的物品；

　?。ǘ┎坏冒l(fā)表、呼喊、播放與集會、游行、示威目的不相符的演說、口號等；

　?。ㄈ┎坏门e持、佩戴、散發(fā)與集會、游行、示威目的不相符的旗幟、橫幅、標(biāo)語等；

　?。ㄋ模┎坏醚赝究坍嫛⑼繉?，拋撒和張貼標(biāo)語及其他宣傳品；

　?。ㄎ澹┎坏们终蓟蛘邭p綠地、園林和其他公共設(shè)施；

　?。┎坏脭r阻車輛，堵塞交通，破壞、污損交通工具和交通設(shè)施；

　　（七）不得煽動他人加入集會、游行、示威隊伍；

　?。ò耍┎坏谜u謗、侮辱他人。

　　第十七條 在本省下列場所周邊距離十米至三百米以內(nèi)，不得舉行集會、游行、示威，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的除外：

　　（一）國賓下榻處；

　?。ǘ┲匾娛略O(shè)施；

　　（三）航空港、火車站和港口；

　?。ㄋ模┍O(jiān)獄、看守所。

　　前款所列場所的具體周邊距離，由該場所所在地集會、游地、示威的主管機(jī)關(guān)提出意見，報省人民政府批準(zhǔn)。

　　第十八條 未經(jīng)昆明市人民政府批準(zhǔn)，不得在昆明市東風(fēng)廣場舉行集會、游行、示威。

　　第十九條 在云南邊境一線的縣（市）舉行集會、游行、示威的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過該縣（市）公安機(jī)關(guān)的上一級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　第二十條 在集會、游行、示威過程中，公安機(jī)關(guān)為了維護(hù)秩序，可以在下列單位所在地附近設(shè)置臨時警戒線，未經(jīng)人民警察許可，不得逾越：

　?。ㄒ唬┲袊伯a(chǎn)黨的省、地、州、市、縣委員會；

　?。ǘ┦　⒌?、州、市、縣國家機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)；

　?。ㄈV播電臺、電視臺、金庫、郵電通訊樞紐；

　?。ㄋ模┕┧?、供電、供氣等重要生產(chǎn)部門和重要物資倉庫；

　?。ㄎ澹┩鈬v滇機(jī)構(gòu)。

　　警戒標(biāo)志為金黃色的警戒柱、警戒欄、警戒繩帶及警戒標(biāo)兵線。

　　第二十一條 為了保障依法舉行的游行的行進(jìn)，負(fù)責(zé)維持交通秩序的人民警察可以臨時變通執(zhí)行交通規(guī)則的有關(guān)規(guī)定。

　　游行在行進(jìn)中遇有下列情形之一，不能按照許可的路線行進(jìn)時，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)改變游行隊伍的行進(jìn)路線：

　　（一）發(fā)生重大交通事故或者嚴(yán)重交通堵塞的；

　　（二）發(fā)生嚴(yán)重刑事案件或者重大治安災(zāi)害事故的；

　　（三）發(fā)生重大自然災(zāi)害事故的；

　?。ㄋ模┌l(fā)生其他可能造成嚴(yán)重危害后果情況的。

　　第二十二條 有《集會游行示威法》第二十七條第一款所列情形之一的或者違反本實(shí)施辦法第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條規(guī)定的，人民警察應(yīng)當(dāng)予以制止；不聽制止的，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)命令解散；拒不執(zhí)行解散命令的，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)依照國家有關(guān)規(guī)定，采取必要措施強(qiáng)行驅(qū)散，對拒不服從的人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留。

　　對被帶離現(xiàn)場的人，公安機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的，可以依法傳喚。應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任的，依照有關(guān)法律的規(guī)定進(jìn)行處理。

　　對被拘留的人，依照《中華人民共和國逮捕拘留條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第二十三條 公民在其居住地以外的縣（市）發(fā)動、組織、參加當(dāng)?shù)毓竦募瘯?、游地、示威的，公安機(jī)關(guān)有權(quán)予以拘留或者強(qiáng)行遣回原地。強(qiáng)行遣送由行為地的公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

　　第二十四條 對違反《集會游行示威法》和本實(shí)施辦法的，依法追究法律責(zé)任。

　　第二十五條 外國人在云南省行政區(qū)域內(nèi)舉行集會、游行、示威，適用《集會游行示威法》和本實(shí)施辦法。

　　外國人申請舉行集會、游行、示威，必須持居留證向主管機(jī)關(guān)遞交申請書。

　　未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，外國人不得參加中國公民舉行的集會、游行、示威。

　　第二十六條 本實(shí)施辦法具體應(yīng)用的問題，由云南省公安廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十七條 本實(shí)施辦法自公布之日起施行。1987年2月16日云南省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議批準(zhǔn)的《昆明市關(guān)于游行示威的暫行規(guī)定》自本實(shí)施辦法公布之日起即行廢止。