各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府，縣級(jí)各部門：

　　為適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，大力提高農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的組織化程度和適應(yīng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，根據(jù)《重慶市人民政府關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的意見(jiàn)》（渝府發(fā)［2005]81號(hào)）的精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就加快發(fā)展我縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織提出如下意見(jiàn)：

　　一、充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的重要性和必要性

　　農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織（包括專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社等）是指在家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，從事同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民為了維護(hù)和實(shí)現(xiàn)共同利益，按照自愿、互利的原則建立起來(lái)的一種新型合作經(jīng)濟(jì)組織。近年來(lái)，我縣涌現(xiàn)出一批各種類型的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。這些組織依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，圍繞支柱特色產(chǎn)業(yè)，在推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用。但是從總體上看，還存在發(fā)展慢、數(shù)量少、規(guī)模小、實(shí)力弱、管理不規(guī)范等問(wèn)題，制約著我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的更快更好發(fā)展。

　　當(dāng)前，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式提出了新的更高要求。加快培育和發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，有利于實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)對(duì)接，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，增強(qiáng)抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)的能力；有利于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)和信息交流，促進(jìn)農(nóng)戶與龍頭企業(yè)聯(lián)結(jié)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；有利于落實(shí)國(guó)家扶農(nóng)政策，加快科技成果轉(zhuǎn)化，降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，增加農(nóng)民收入。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府和縣級(jí)有關(guān)部門要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、解決好“三農(nóng)”問(wèn)題的高度，充分認(rèn)識(shí)我縣加快發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任心，切實(shí)把培育和發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織這項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓出成效。

　　二、加快發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的總體思路、基本原則和發(fā)展目標(biāo)

　?。ㄒ唬┛傮w思路

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，以農(nóng)民自愿為前提，以增加農(nóng)民收入為中心，圍繞水稻制種、優(yōu)質(zhì)稻、梁平柚、禽業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和筍竹、蠶桑、甜茶、中藥材、生豬、大豆等特色產(chǎn)業(yè)，大力扶持基礎(chǔ)較好、關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，堅(jiān)持走“公司+基地+農(nóng)戶”之路，提高農(nóng)民的組織化程度、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；按照“因地制宜、多元?jiǎng)?chuàng)辦、政府扶持、部門指導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的思路，依托龍頭企業(yè)和經(jīng)營(yíng)實(shí)體，大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，在全縣范圍內(nèi)逐步形成縱向相通、橫向相聯(lián)、產(chǎn)加銷銜接、農(nóng)工貿(mào)一體的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。

　　（二）基本原則

　　1.以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的原則。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織要以農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，切實(shí)保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，保護(hù)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。

　　2.民辦、民管、民受益的原則。建立農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織要以農(nóng)民為主體，堅(jiān)持入社（會(huì)）自愿、退社（會(huì)）自由。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織必須實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、規(guī)范運(yùn)行。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的一切活動(dòng)都要把維護(hù)社員權(quán)益、增加農(nóng)民收入作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，千方百計(jì)地實(shí)現(xiàn)組織成員利益的最大化。

　　3.因地制宜、多樣化發(fā)展的原則。各地要立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，根據(jù)農(nóng)民的合作要求和市場(chǎng)需求，結(jié)合實(shí)際確定農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的類型和運(yùn)作模式。

　　4.按合作制進(jìn)行利益分配的原則。經(jīng)營(yíng)性農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)積極吸引民間資金的進(jìn)入，建立共同投資、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的運(yùn)行機(jī)制。在分配盈余時(shí)應(yīng)留存一定比例的公積金，用于自身發(fā)展壯大和應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，其余應(yīng)按照成員投資額和交易額比例返還給組織成員。

　　5.市場(chǎng)運(yùn)作與政府扶持相結(jié)合的原則。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，既要按照市場(chǎng)規(guī)律辦事，又要積極給予正確引導(dǎo)和政策扶持，做到推動(dòng)不強(qiáng)迫、扶持不干預(yù)、參與不包辦。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織不能一哄而上，要在不斷總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上加快發(fā)展。要結(jié)合我縣已經(jīng)實(shí)施的“兩社兩化”，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，抓好一批示范項(xiàng)目，扶持一批示范性農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。

　　6.依法保護(hù)的原則。要加大對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的保護(hù)力度，進(jìn)一步明確農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的法律地位，堅(jiān)決禁止任何單位和個(gè)人向農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織亂集資、亂攤派、亂收費(fèi)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。

　?。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)

　　圍繞我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的區(qū)域布局規(guī)劃，力爭(zhēng)用3—5年的時(shí)間，在優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地普遍建立起農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，使全縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量在2004年的基礎(chǔ)上翻一番，達(dá)到400個(gè)以上（主要包括梁平柚專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社、農(nóng)資綜合服務(wù)社、雜交水稻制種專業(yè)合作社、畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社、特色種植專業(yè)合作社、糧食生產(chǎn)、加工和銷售專業(yè)協(xié)會(huì)等），加入農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶超過(guò)30%，40%以上的主要農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)、加工和銷售。

　　三、創(chuàng)新農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展模式和管理方式

　?。ㄒ唬┕膭?lì)和引導(dǎo)多主體創(chuàng)辦、多形式發(fā)展。要根據(jù)農(nóng)民的需要和自身實(shí)力，引導(dǎo)農(nóng)戶組建多種形式的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。既要發(fā)展松散、半松散型的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，又要鼓勵(lì)發(fā)展利益聯(lián)結(jié)緊密的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織；既要支持發(fā)展生產(chǎn)合作型、加工合作型、銷售合作型、科技服務(wù)型的合作經(jīng)濟(jì)組織，又要鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)加銷結(jié)合和貿(mào)工農(nóng)一體的合作經(jīng)濟(jì)組織；有條件的地方還可根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，打破行政區(qū)域、行業(yè)和所有制界限，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制發(fā)展。具體可采用以下形式：一是農(nóng)民合作創(chuàng)辦。鼓勵(lì)有銷售渠道、生產(chǎn)技術(shù)、加工實(shí)體、資金實(shí)力和創(chuàng)新精神的專業(yè)大戶牽頭，聯(lián)合農(nóng)民創(chuàng)辦合作經(jīng)濟(jì)組織，采取“大戶+基地+農(nóng)戶”的模式。二是企業(yè)創(chuàng)辦。由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)牽頭，建立“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。三是基層農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和供銷社組織領(lǐng)辦，發(fā)揮其在科技、信息、加工、流通、市場(chǎng)等方面的優(yōu)勢(shì)和作用。四是集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)市場(chǎng)需求，建立特色鮮明的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。五是發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)。專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織按照自愿、互利的原則，建立聯(lián)合組織或行業(yè)協(xié)會(huì)，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次開展合作服務(wù)。

　?。ǘ┩晟苾?nèi)部管理運(yùn)行機(jī)制。各地要積極指導(dǎo)和幫助農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建立健全組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，完善民主管理制度，建立內(nèi)部積累和利益分配機(jī)制，不斷壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，增強(qiáng)生存、發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)能力。具備條件的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，要努力發(fā)展對(duì)外經(jīng)營(yíng)，不斷提高參與國(guó)內(nèi)、國(guó)際合作貿(mào)易的能力。

　?。ㄈ┱J(rèn)真做好登記管理與服務(wù)工作。要按照有關(guān)規(guī)定做好農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的審核認(rèn)定和登記管理工作。根據(jù)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織營(yíng)利和非營(yíng)利的不同性質(zhì)，分別由縣工商行政管理部門和民政部門辦理注冊(cè)登記手續(xù)。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的業(yè)務(wù)主管部門及工商、民政等相關(guān)職能部門要本著既有利管理，又有利發(fā)展，既注重規(guī)范，又體現(xiàn)支持的原則，主動(dòng)服務(wù)，低限收費(fèi)，簡(jiǎn)便快捷，認(rèn)真做好農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的審核登記和服務(wù)工作，使全縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在規(guī)范的指導(dǎo)下發(fā)展，在發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷規(guī)范。

　　四、加大對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的扶持力度

　?。ㄒ唬┘哟筚Y金扶持力度?？h、鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政每年應(yīng)根據(jù)自身財(cái)力狀況適當(dāng)安排扶持資金，支持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織開展信息服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、社（會(huì)）員培訓(xùn)、市場(chǎng)營(yíng)銷等工作。農(nóng)村信用合作社、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)發(fā)行等有關(guān)金融機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)支持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、興辦倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和加工企業(yè)。農(nóng)牧、林業(yè)、水利農(nóng)機(jī)、供銷等部門在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)及農(nóng)牧新品種、新技術(shù)研發(fā)引進(jìn)等專項(xiàng)資金使用中，要對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織予以重點(diǎn)扶持。其他相關(guān)部門在項(xiàng)目和資金安排上，也要對(duì)運(yùn)作規(guī)范、制度健全、管理嚴(yán)格、前景較好的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織予以重點(diǎn)傾斜。對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施的科技開發(fā)和科技推廣項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)論證和篩選，符合條件的，科技部門要積極爭(zhēng)取列入市里科技專項(xiàng)資金支持范圍予以扶持。扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的資金要設(shè)立專賬管理，?？顚Ｓ?，任何組織和個(gè)人不得截留、挪用。

　?。ǘ┞鋵?shí)稅收優(yōu)惠政策。按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅字［1994]001號(hào)）和財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)產(chǎn)品征稅范圍注釋〉的通知》（財(cái)稅字［1995]052號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供技術(shù)服務(wù)和勞務(wù)所得的收入暫免征收企業(yè)所得稅；對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，免征增值稅；對(duì)從事農(nóng)業(yè)機(jī)耕、農(nóng)機(jī)維修服務(wù)、排灌、病蟲害防治、農(nóng)牧保險(xiǎn)以及有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)和家禽、畜牧、水生動(dòng)物配種和疾病防治的收入免征營(yíng)業(yè)稅；對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織銷售的農(nóng)產(chǎn)品，符合稅法規(guī)定范圍的，按13%的稅率計(jì)征增值稅。

　?。ㄈ┘哟笮刨J支持力度。積極引導(dǎo)農(nóng)村信用合作社和商業(yè)銀行進(jìn)一步加大貸款支持力度，幫助農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的資金問(wèn)題。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織信用等級(jí)評(píng)定工作，對(duì)具備企業(yè)法人資格的經(jīng)營(yíng)性農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織授予一定的信用額度，在各種貼息貸款項(xiàng)目的小額貸款上向農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織傾斜。鼓勵(lì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)聯(lián)合建立信用聯(lián)保中介機(jī)構(gòu)，設(shè)立擔(dān)保基金，解決生產(chǎn)資金貸款難的問(wèn)題。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各涉農(nóng)部門要將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)適當(dāng)向農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織傾斜。水利農(nóng)機(jī)部門要積極幫助農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織配套建設(shè)供水、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施；交通部門加快改善農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織所在地區(qū)的交通條件，暢通農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸渠道；電力部門要加大農(nóng)村電網(wǎng)的投入和改造力度；電信、廣播電視部門要進(jìn)一步完善在農(nóng)村的覆蓋網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民及時(shí)了解和掌握外界信息創(chuàng)造良好條件。

　?。ㄎ澹┙o予用地、用電政策優(yōu)惠。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技示范基地、發(fā)展花卉苗木和從事農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)等需要臨時(shí)用地的，可由村集體經(jīng)濟(jì)組織按照自愿、有償?shù)脑瓌t，采取租賃、入股等形式予以解決。鼓勵(lì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，所需的建設(shè)用地指標(biāo)，可由國(guó)土資源管理部門優(yōu)先安排。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工的用電，由電力、物價(jià)部門核準(zhǔn)，可以執(zhí)行非普通工業(yè)用電電價(jià)。

　?。┰陧?xiàng)目申報(bào)、進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)辦理和人才引進(jìn)等方面給予扶持。對(duì)取得法人資格、具備申報(bào)相應(yīng)項(xiàng)目基本條件的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，在爭(zhēng)取上級(jí)基本建設(shè)投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)改造等項(xiàng)目時(shí)，與國(guó)有企事業(yè)單位一視同仁。對(duì)有一定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和出口實(shí)力的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，經(jīng)貿(mào)部門要按照有關(guān)規(guī)定積極為其申辦進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，促進(jìn)其拓展國(guó)外市場(chǎng)。鼓勵(lì)各類人才參加、創(chuàng)辦各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，農(nóng)業(yè)科技人員經(jīng)批準(zhǔn)到農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織任職、兼職或擔(dān)任技術(shù)顧問(wèn)，或從事農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)承包、技術(shù)服務(wù)的，允許其按貢獻(xiàn)大小取得相應(yīng)報(bào)酬；以資金或技術(shù)入股的，允許其按所在農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織章程和技術(shù)要素參與分配的有關(guān)規(guī)定取得收益。

　　五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好部門協(xié)作，形成發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的合力

　　農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要載體，是新形勢(shì)下加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效形式，是增加農(nóng)民收入的有力抓手。為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府?dāng)M成立農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、縣級(jí)有關(guān)部門要牢固樹立扶持農(nóng)村各類合作經(jīng)濟(jì)組織就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民、扶持農(nóng)村的觀念，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓措施落實(shí)?？h政府農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)履行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)的職責(zé)，認(rèn)真研究政策措施，及時(shí)解決農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展中的新情況、新問(wèn)題，引導(dǎo)和促進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織加快發(fā)展?？h農(nóng)辦、縣農(nóng)牧局、縣水利農(nóng)機(jī)局、縣供銷社和其他涉農(nóng)部門要結(jié)合各自職能，切實(shí)做好組織引導(dǎo)、監(jiān)督管理等工作，共同推動(dòng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府要進(jìn)一步理清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)發(fā)展措施，健全發(fā)展機(jī)構(gòu)，明確發(fā)展責(zé)任，扎實(shí)抓好農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展工作?？茀f(xié)組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非營(yíng)利性的農(nóng)民技術(shù)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)，促使其由松散型向緊密型、由技術(shù)服務(wù)型向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)體型轉(zhuǎn)變；計(jì)委、財(cái)政、稅務(wù)等部門要發(fā)揮各自職能，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策不折不扣落實(shí)到位；廣播電視、《今日梁平》等新聞媒體要進(jìn)一步加大宣傳力度，強(qiáng)化輿論導(dǎo)向，為推動(dòng)我縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

　　二00五年十月十八日