各縣（市）、區(qū)人民政府，市人民政府各部門：

　　《新鄉(xiāng)市公益文化事業(yè)捐贈(zèng)管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，望遵照?qǐng)?zhí)行。

　　二OO六年五月二十九日

新鄉(xiāng)市公益文化事業(yè)捐贈(zèng)管理暫行辦法

　　第一條 為加強(qiáng)對(duì)公益文化事業(yè)捐贈(zèng)活動(dòng)的管理，規(guī)范捐贈(zèng)和受贈(zèng)行為，維護(hù)捐贈(zèng)人和受贈(zèng)人的合法權(quán)益，促進(jìn)我市公益文化事業(yè)的發(fā)展，制定本辦法。

　　第二條 自然人、法人或其他組織為以下公益文化事業(yè)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的，適用本辦法。

　　（一）對(duì)公益性圖書館、博物館、科技館、美術(shù)館、革命歷史紀(jì)念館、愛國主義教育基地等的捐贈(zèng)；

　?。ǘ?duì)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的捐贈(zèng)；

　　（三）對(duì)文化行政管理部門所屬的非生產(chǎn)經(jīng)營性的文化館或群眾藝術(shù)館承辦的社會(huì)公益性活動(dòng)、項(xiàng)目和文化設(shè)施等方面的捐贈(zèng)；

　　（四）對(duì)社區(qū)公益性文化設(shè)施建設(shè)的捐贈(zèng)；

　?。ㄎ澹?duì)國家鼓勵(lì)發(fā)展的文藝表演團(tuán)體的捐贈(zèng)；

　　（六）捐贈(zèng)人與文化行政管理部門達(dá)成的對(duì)公益文化事業(yè)的其他捐贈(zèng)意向。

　　捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)是捐贈(zèng)人有權(quán)處分的合法財(cái)產(chǎn)。

　　第三條 捐贈(zèng)應(yīng)當(dāng)是自愿和無償?shù)?，禁止?qiáng)行攤派或變相攤派，不得以捐贈(zèng)為名從事營利活動(dòng)。

　　第四條 捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)由文化行政管理部門負(fù)責(zé)接收，但捐贈(zèng)人有指定用向的，也可由受贈(zèng)的公益性文化團(tuán)體接收。受贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)及其增值為社會(huì)公共財(cái)產(chǎn)，受國家法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用和損毀。

　　第五條 鼓勵(lì)自然人、法人或其他組織為公益文化事業(yè)捐贈(zèng)。對(duì)公益文化事業(yè)捐贈(zèng)有突出貢獻(xiàn)的自然人、法人或其他組織，由市人民政府或有關(guān)部門予以表彰。對(duì)捐贈(zèng)人進(jìn)行公開表彰的，應(yīng)當(dāng)事先征求其意見。

　　第六條 捐贈(zèng)人可以與受贈(zèng)人就捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的種類、質(zhì)量、數(shù)量、用途等內(nèi)容訂立捐贈(zèng)協(xié)議。捐贈(zèng)人有權(quán)決定捐贈(zèng)的數(shù)量、用途和方式。

　　捐贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)依法履行捐贈(zèng)協(xié)議，按照捐贈(zèng)協(xié)議約定的期限和方式將捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移給受贈(zèng)人。

　　第七條 捐贈(zèng)人有權(quán)向受贈(zèng)人查詢捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況，并提出意見和建議。對(duì)于捐贈(zèng)人的查詢，受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)答復(fù)。

　　第八條 受贈(zèng)人接受捐贈(zèng)后，必須向捐贈(zèng)人出具合法、有效的收據(jù)，將受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)登記造冊(cè)，妥善保管。

　　第九條 文化行政管理部門應(yīng)當(dāng)將受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于資助公益文化活動(dòng)和事業(yè)，不得以本機(jī)關(guān)為受益對(duì)象。公益性文化團(tuán)體應(yīng)當(dāng)將受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于發(fā)展本單位的公益文化事業(yè)，不得挪作他用。

　　第十條 受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家的有關(guān)規(guī)定，按照合法、安全、有效的原則，積極實(shí)現(xiàn)受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的保值增值。對(duì)于不易儲(chǔ)存、運(yùn)輸和超過實(shí)際需要的受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，受贈(zèng)人可以變賣，所取得的全部收入，應(yīng)當(dāng)用于捐贈(zèng)目的和用途。

　　第十一條 受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定，建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用制度，加強(qiáng)對(duì)受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的管理。

　　第十二條 受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開接受捐贈(zèng)的情況和受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況，接受社會(huì)監(jiān)督。每年度末應(yīng)當(dāng)向政府有關(guān)部門報(bào)告受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況，并接受政府有關(guān)部門對(duì)其財(cái)務(wù)進(jìn)行的審計(jì)。

　　第十三條 受贈(zèng)人與捐贈(zèng)人訂立捐贈(zèng)協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定的用途使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，不得擅自改變用途。

　　第十四條 受贈(zèng)人未征得捐贈(zèng)人許可，擅自改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)性質(zhì)、用途的，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正；挪用、侵占或者貪污捐贈(zèng)款物的，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門責(zé)令退還所用、所得款物。

　　依照前款追回、追繳的捐贈(zèng)款物，應(yīng)當(dāng)用于原捐贈(zèng)目的和用途。

　　第十五條 受贈(zèng)單位的工作人員，濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊，致使捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)造成重大損失的，依照有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十六條 納稅人對(duì)公益文化事業(yè)的捐贈(zèng)，經(jīng)同級(jí)文化行政管理部門確認(rèn)，并經(jīng)同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，可享受稅收優(yōu)惠政策。

　　第十七條 本辦法由市文化局會(huì)同市民政局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。