豫政[2005]6號
頒布時間:2005-01-17 10:55:09.000 發(fā)文單位:河南省人民政府
各省轄市人民政府,省人民政府各部門:
結核病是嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全、制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重大公共衛(wèi)生和社會問題。我省是結核病高負擔省份之一,據(jù) 2000年全國第四次結核病流行病學調查,全省活動型肺結核病患病率達到497燉10萬(全國為367燉10萬),傳染性肺結核病患病率為159燉10 萬,據(jù)此估算全省現(xiàn)有活動性肺結核病人約46萬,其中傳染性肺結核病人約15萬,結核病預防控制形勢十分嚴峻。為了進一步加強全省結核病預防控制工作,認真貫徹落實國務院電視電話會議精神,全面實施《國務院辦公廳關于印發(fā)全國結核病防治規(guī)劃(2001—2010年)的通知》(國辦發(fā)[2001]75號)和《河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)河南省結核病防治規(guī)劃(2001-2010年)的通知》(豫政辦[2002]6號,上述兩個文件以下簡稱國家和我省《規(guī)劃》),有效預防控制結核病,保障人民群眾身體健康,現(xiàn)通知如下:
一、強化政府責任,密切部門配合
結核病預防控制工作是一項社會系統(tǒng)工程,各級政府要堅持以人為本,樹立科學發(fā)展觀,從保障人民群眾健康權益、促進經(jīng)濟發(fā)展、構建和諧社會的高度,充分認識加強結核病預防控制工作的重要性,增強責任感和緊迫感,加強領導,把結核病防治工作作為重要的公共衛(wèi)生問題納入政府議事日程,納入當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃,明確各部門職責,完善工作機制和保障政策,制定具體措施,認真組織實施。各級政府要建立結核病防治協(xié)調會議制度,組織協(xié)調各有關部門,圍繞國家和我省《規(guī)劃》的防治目標,認真實施河南省世行貸款燉英國政府贈款結核病控制項目(以下簡稱貸款項目),抓好各項措施的落實,及時發(fā)現(xiàn)和解決結核病防治工作中遇到的困難和問題。
各有關部門要認真履行職責,廣泛參與和支持結核病防治工作,齊抓共管,形成合力。各級衛(wèi)生、發(fā)展改革、財政、教育、勞動保障、民政、廣電、食品藥品監(jiān)管等有關部門和各新聞單位要各司其職,密切配合,制定本部門的工作計劃,采取切實有效的措施,認真組織實施國家和我省《規(guī)劃》及貸款項目,為提高各級疾病預防控制機構工作能力和服務水平創(chuàng)造一個寬松的工作環(huán)境。
二、加大專項經(jīng)費投入,提高綜合防治能力
各級政府要按照國家和我省《規(guī)劃》的具體要求和國務院電視電話會議的精神,加大對結核病防治工作的經(jīng)費投入,根據(jù)當?shù)貙嵤┮?guī)劃和貸款項目工作需要,測算并安排結核病防治工作專項經(jīng)費,列入財政預算,保障結核病防治工作的正常運行。有關部門要加強對各項經(jīng)費的監(jiān)督管理,做到專款專用。各級政府要恪守承諾和信用,嚴格按照轉貸協(xié)議規(guī)定,確保河南省世行貸款燉英國政府贈款結核病控制項目的配套經(jīng)費及時、足額到位。省財政將增加投入, 安排專項經(jīng)費繼續(xù)對貧困地區(qū)結核病控制給予適當補助。
加強疾病預防控制機構綜合防治能力建設,是開展結核病防治工作的重要基礎。各級政府和有關部門要高度重視結核病防治綜合能力建設,完善結核病防治機構,配備開展工作所必需的設施,扎扎實實開展各級專業(yè)人員的培訓工作,進一步充實和提高結核病防治專業(yè)隊伍整體水平,規(guī)范肺結核病人發(fā)現(xiàn)、治療、管理和登記工作,確保國家倡導的現(xiàn)代結核病控制策略(DOTS策略)的全面實施。
三、加強規(guī)范管理,確保任務落實
各級政府和衛(wèi)生行政部門要認真組織宣傳、貫徹實施新修訂的《中華人民共和國傳染病防治法》和衛(wèi)生部《結核病防治管理辦法》, 進一步加大肺結核病依法管理的力度,依據(jù)結核病規(guī)范化管理的有關規(guī)定,切實加強結核病防治執(zhí)法監(jiān)督工作;充分發(fā)揮各級疾病預防控制機構(或結防所)業(yè)務管理和專業(yè)技術主導作用,高度重視和充分利用醫(yī)療機構可及時發(fā)現(xiàn)結核病人的優(yōu)勢,加強網(wǎng)絡直報病人的追訪,提高結核病人的發(fā)現(xiàn)率、正規(guī)治療率、治愈率;要建立和完善以縣為中心、以鄉(xiāng)為樞紐、以村為基礎的農村三級結核病防治網(wǎng)絡,進一步完善疫情報告、監(jiān)測和信息管理系統(tǒng),提高涂陽肺結核病人的發(fā)現(xiàn)率,落實好結核病有效治療和管理方案,依法預防控制結核病。
各級政府和有關部門要建立健全國家和我省《規(guī)劃》及貸款項目實施的督導工作機制,按照有關規(guī)定和要求,建立和完善結核病防治工作的獎懲制度、通報制度,發(fā)揮激勵和鞭策作用,并積極協(xié)調地方政府幫助基層解決工作中的困難和問題。通過各級、各部門的共同努力,確保2005年全省順利實現(xiàn)國家要求的新涂陽肺結核病人發(fā)現(xiàn)率達到70%、治愈率達到85%、現(xiàn)代結核病控制策略(DOTS策略)覆蓋率達到100%的目標,確保全省結核病防治(2001-2010 年)規(guī)劃目標的實現(xiàn)。
河南省人民政府
二○○五年一月十七日