省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，規(guī)范行政行為，深入推進(jìn)效能建設(shè)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就加強(qiáng)各部門政務(wù)公開工作通知如下：

　　一、充分認(rèn)識(shí)政務(wù)公開工作的重要意義

　　推行政務(wù)公開是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，落實(shí)黨的根本宗旨的具體體現(xiàn)，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)工作，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策和依法行政的必然要求。近年來(lái)，各部門、各單位在開展政務(wù)公開工作中取得了明顯成效，但也存在著領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、制度不健全、程序不規(guī)范、工作不落實(shí)以及形式主義傾向等問(wèn)題。

　　各部門、各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把加強(qiáng)和改進(jìn)政務(wù)公開工作作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要舉措，以保障人民群眾民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，增強(qiáng)做好政務(wù)公開工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，貼近基層和群眾需求，進(jìn)一步提高行政權(quán)力運(yùn)行的透明度和機(jī)關(guān)辦事效率，努力營(yíng)造公開、公平、公正的政務(wù)環(huán)境，樹立廉潔、務(wù)實(shí)、透明、高效的機(jī)關(guān)新形象。

　　二、政務(wù)公開的重點(diǎn)和范圍

　　各部門、各單位應(yīng)把政務(wù)公開的重點(diǎn)放在人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的各類事項(xiàng)上，放在科學(xué)決策、規(guī)范執(zhí)行、有效監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，放在影響機(jī)關(guān)效能的突出問(wèn)題上。除涉及國(guó)家秘密等不宜公開的外，以下八個(gè)方面的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)公開：

　　1.部門和單位基本情況。行政機(jī)關(guān)的職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事任免、領(lǐng)導(dǎo)分工、聯(lián)系方式、服務(wù)承諾、辦事流程、工作紀(jì)律、責(zé)任追究等。

　　2.重要工作情況。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃、計(jì)劃及其完成情況；突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)報(bào)和發(fā)生、處置情況；扶貧、優(yōu)撫、教育、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)等方面的標(biāo)準(zhǔn)、條件及實(shí)施情況。

　　3.規(guī)范性文件。行政法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件。

　　4.行政審批。行政審批項(xiàng)目的設(shè)立、調(diào)整及保留項(xiàng)目的名稱、辦事依據(jù)、申報(bào)條件、申報(bào)材料、辦理程序、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果等。

　　5.行政執(zhí)法。行政許可決定以及對(duì)危害公共安全、人身健康的違法行為的行政處罰決定。

　　6.公務(wù)員考核錄用。招考、錄用以及公開選任的條件、程序、結(jié)果等情況。

　　7.招標(biāo)采購(gòu)。政府采購(gòu)和招標(biāo)目錄、名稱、限額、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果等。

　　8.舉報(bào)監(jiān)督。監(jiān)督、舉報(bào)和投訴的途徑、方法及處理情況。

　　三、政務(wù)公開的形式和途徑

　　各部門、各單位應(yīng)根據(jù)事項(xiàng)的內(nèi)容和性質(zhì)，通過(guò)以下形式和途徑實(shí)行公開：

　　1.省政府門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站。綜合發(fā)布各類政務(wù)信息。

　　2.省人民政府公報(bào)。主要公開法律法規(guī)、省委省政府及省直部門有關(guān)文件、政務(wù)動(dòng)態(tài)、人事任免、省情介紹等。

　　3.省政務(wù)服務(wù)中心。集中統(tǒng)一公開各部門的基本情況，重點(diǎn)公開行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)等。

　　4.省政府新聞發(fā)布會(huì)。主要公布涉及全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民群眾利益的重大決策、重大事件、重要工作等情況。

　　5.聽證會(huì)和專家咨詢、論證會(huì)。公開需廣泛征求社會(huì)各界意見、聽取建議的事項(xiàng)。

　　6.報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等公共媒體。公布需要社會(huì)周知的事項(xiàng)。

　　7.各單位政務(wù)公開欄、政務(wù)信息公開指南、多媒體觸摸屏等。主要公開需要辦事人知曉的單位基本情況、工作規(guī)則、辦事流程和相關(guān)制度。

　　8.根據(jù)需要設(shè)立公共查閱室、資料索取點(diǎn)、電子信息屏等，公開政務(wù)信息。

　　各部門、各單位應(yīng)遵循便民的原則，平等、及時(shí)、真實(shí)、全面地向社會(huì)公眾公開政務(wù)信息。凡涉及承諾服務(wù)、限時(shí)服務(wù)的事項(xiàng)，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)公布相關(guān)信息。要加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)和管理，充分利用電子政務(wù)平臺(tái)，及時(shí)維護(hù)和更新公開信息，逐步擴(kuò)大網(wǎng)上審批、查詢、交費(fèi)、辦證、咨詢、投訴、求助等服務(wù)范圍，為人民群眾提供快捷、方便的服務(wù)。

　　四、建立健全政務(wù)公開制度

　　各部門、各單位要認(rèn)真總結(jié)政務(wù)公開工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，有針對(duì)性地開展工作，建立健全以下制度：

　　1.主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開制度。按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，及時(shí)公開應(yīng)當(dāng)讓社會(huì)公眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng)；暫時(shí)不宜公開或不能公開的，應(yīng)報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)備案。公開事項(xiàng)如變更、撤銷或終止，應(yīng)及時(shí)公布并作出說(shuō)明。對(duì)于只涉及部分人和事的事項(xiàng)，按照規(guī)定程序，向申請(qǐng)人公開。

　　2.政務(wù)公開評(píng)議制度。把政務(wù)公開納入社會(huì)評(píng)議政風(fēng)的范圍，組織人民群眾對(duì)政務(wù)公開的內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確、全面，時(shí)間是否及時(shí)，程序是否符合規(guī)定，制度是否落實(shí)等進(jìn)行評(píng)議。

　　3. 政務(wù)公開責(zé)任追究制度。明確各部門和單位的責(zé)任，對(duì)工作不力、搞形式主義的，要嚴(yán)肅批評(píng)，限期整改；對(duì)弄虛作假、侵犯群眾民主權(quán)利、損害群眾合法利益、造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅查處。

　　進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開的規(guī)范化建設(shè)，積極探索建立行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力的行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

　　五、加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　各部門、各單位要把政務(wù)公開工作作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要內(nèi)容，擺上議事日程，定期研究和解決工作中的實(shí)際問(wèn)題，制定具體實(shí)施意見，編制政務(wù)公開目錄，明確政務(wù)公開的名稱、內(nèi)容、形式、程序、時(shí)限、責(zé)任人和監(jiān)督檢查辦法，提高政務(wù)公開的針對(duì)性和實(shí)效性。在抓好本機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作的同時(shí)，采取切實(shí)有效措施，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)政務(wù)公開工作的指導(dǎo)和檢查。要自覺接受監(jiān)督，認(rèn)真聽取各方面意見和建議，不斷提高工作水平。省政務(wù)公開辦公室要認(rèn)真履行職責(zé)，做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作，細(xì)化各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)政務(wù)公開內(nèi)容的真實(shí)性、全面性、有效性進(jìn)行考評(píng)，促進(jìn)政務(wù)公開工作的深入開展。

安徽省人民政府辦公廳
二○○六年五月十二日