各省轄市人民政府，省人民政府各部門(mén)：

　　《河南省教育督導(dǎo)暫行規(guī)定》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

河南省人民政府
二○○五年一月十日

河南省教育督導(dǎo)暫行規(guī)定

　　第一條　為了加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作，保障教育法律、法規(guī)的實(shí)施，促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本暫行規(guī)定。

　　第二條　縣級(jí)以上人民政府的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的教育督導(dǎo)工作，并接受上級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。

　　省人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦公室負(fù)責(zé)省教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的日常工作。

　　教育督導(dǎo)與評(píng)估實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理。

　　第三條　教育督導(dǎo)的范圍為中等以下各級(jí)各類(lèi)教育和與教育相關(guān)的活動(dòng)。

　　教育督導(dǎo)的對(duì)象是本級(jí)人民政府的有關(guān)職能部門(mén)、下級(jí)人民政府及其有關(guān)職能部門(mén)、中等以下各級(jí)各類(lèi)學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)。

　　第四條　教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)教育法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)中等以下各級(jí)各類(lèi)學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)方向、辦學(xué)條件、辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益等教育、教學(xué)工作進(jìn)行綜合評(píng)估。

　　第五條　教育督導(dǎo)必須依法實(shí)施，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。

　　第六條　各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的督學(xué)分為專職督學(xué)、兼職督學(xué)和特約督學(xué)，由同級(jí)人民政府頒發(fā)督學(xué)證書(shū)，每屆任期3年。

　　第七條　督學(xué)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

　　（一）堅(jiān)持憲法確定的基本原則，具有良好的政治素質(zhì)，熱愛(ài)教育事業(yè)；

　?。ǘ┦煜そ逃芭c教育督導(dǎo)工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，有較高的理論水平；

　?。ㄈ┚哂写髮W(xué)本科以上學(xué)歷，熟悉教育、教學(xué)業(yè)務(wù)，具有一定的教育、教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)；

　　（四）遵紀(jì)守法，品行端正，堅(jiān)持原則，辦事公道，身體健康。

　　第八條　教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)教育督導(dǎo)人員進(jìn)行培訓(xùn)，組織開(kāi)展教育督導(dǎo)信息交流和科學(xué)研究。

　　第九條　教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)開(kāi)展督導(dǎo)工作時(shí)，可以根據(jù)需要進(jìn)行綜合督導(dǎo)，也可以進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)或者隨訪督導(dǎo)。

　　第十條　教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督學(xué)采取下列方式開(kāi)展督導(dǎo)工作：

　?。ㄒ唬┞?tīng)取有關(guān)單位的情況匯報(bào)；

　?。ǘ┎殚営嘘P(guān)文件、檔案、資料；

　?。ㄈ﹨⒓佑嘘P(guān)會(huì)議和教育、教學(xué)活動(dòng)；

　　（四）召開(kāi)有關(guān)人員座談會(huì)，進(jìn)行個(gè)別訪問(wèn)、測(cè)試或社會(huì)調(diào)查；

　?。ㄎ澹?duì)被督導(dǎo)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。

　　第十一條　教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)或者督學(xué)依法行使下列職權(quán)：

　　（一）對(duì)被督導(dǎo)單位違反國(guó)家有關(guān)教育法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策的行為提出處理建議；

　?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)危及教職工和學(xué)生人身安全、侵犯教職工和學(xué)生合法權(quán)益、擾亂正常教學(xué)秩序等緊急情況時(shí)，有權(quán)制止或者責(zé)成有關(guān)單位予以制止，并提出處理建議；

　?。ㄈ?duì)被督導(dǎo)單位及其主要負(fù)責(zé)人提出獎(jiǎng)懲建議；

　?。ㄋ模┫虮炯?jí)人民政府和上級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)反映情況，提出意見(jiàn)或者建議。

　　第十二條　被督導(dǎo)單位應(yīng)當(dāng)建立對(duì)教育工作的自查、自評(píng)制度，主動(dòng)配合教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督學(xué)開(kāi)展督導(dǎo)工作。對(duì)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督學(xué)所提出的整改意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的改進(jìn)措施。必要時(shí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行復(fù)查。

　　被督導(dǎo)單位對(duì)督導(dǎo)結(jié)果有異議的，可在收到督導(dǎo)結(jié)果通知書(shū)之日起15日內(nèi)，向有關(guān)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)查，有關(guān)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到書(shū)面復(fù)查申請(qǐng)30日內(nèi)作出復(fù)查結(jié)論；對(duì)復(fù)查結(jié)論仍有異議的，可以在收到復(fù)查結(jié)論之日起15日內(nèi)，向設(shè)立該教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的人民政府或者上一級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出申訴。

　　第十三條　教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)教育工作中的重大問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，向本級(jí)人民政府和有關(guān)職能部門(mén)報(bào)告和通報(bào)有關(guān)情況，提出意見(jiàn)和建議。

　　教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立督導(dǎo)結(jié)果通報(bào)制度，可以不定期地將有關(guān)督導(dǎo)結(jié)果向社會(huì)公布。其中涉及重大影響的督導(dǎo)結(jié)果，在向社會(huì)公布之前，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府審查同意。

　　第十四條　教育督導(dǎo)工作不得影響有關(guān)單位的正常工作和教育教學(xué)活動(dòng)。

　　督學(xué)與被督導(dǎo)單位有利害關(guān)系，或者有其他關(guān)系可能影響教育督導(dǎo)工作客觀公正進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)回避。

　　第十五條　教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)開(kāi)展教育督導(dǎo)活動(dòng)所需的經(jīng)費(fèi)及其他工作條件，本級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以保證。

　　第十六條　被督導(dǎo)單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，由其主管部門(mén)對(duì)該單位給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┚芙^向教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督學(xué)提供有關(guān)情況和文件、資料的；

　　（二）阻撓有關(guān)人員向教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督學(xué)反映情況的；

　　（三）對(duì)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出的整改意見(jiàn)，拒不整改的；

　?。ㄋ模┡撟骷佟⑵垓_教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督學(xué)的；

　　（五）打擊、報(bào)復(fù)督學(xué)或者反映真實(shí)情況的人員的；

　?。┢渌恋K教育督導(dǎo)工作的行為。

　　第十七條　督學(xué)有下列行為之一的，視其情節(jié)輕重，按照人事管理權(quán)限，分別給予批評(píng)教育、撤銷(xiāo)督學(xué)職務(wù)或者其他行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┮?yàn)^職貽誤工作的；

　　（二）在教育督導(dǎo)工作中歪曲事實(shí)，不如實(shí)反映情況的；

　?。ㄈ├寐殭?quán)謀取私利的；

　?。ㄋ模├寐殭?quán)包庇或者打擊報(bào)復(fù)他人的；

　?。ㄎ澹┬孤抖綄?dǎo)信息影響教育督導(dǎo)工作的；

　?。┯衅渌麨E用職權(quán)行為的。