贛府發(fā)[2004]32號(hào)
頒布時(shí)間:2004-11-25 09:51:16.000 發(fā)文單位:江西省人民政府
各市、縣(區(qū))人民政府,省政府各部門:
食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到黨和政府的形象。國(guó)務(wù)院決定采取切實(shí)有效措施,進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作,充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)食品安全的高度重視和維護(hù)廣大人民群眾的切身利益。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(國(guó)發(fā)[2004]23號(hào)),切實(shí)加強(qiáng)我省食品安全工作,特作出如下決定:
一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),明確工作目標(biāo)
?。ㄒ唬┙y(tǒng)一認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)的重要意義,充分認(rèn)識(shí)做好食品安全工作是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的重要內(nèi)容,是政府履行社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職能的重要方面,是切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾根本利益的必然要求,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。各級(jí)政府、各有關(guān)部門和單位一定要把思想統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院《決定》上來(lái),統(tǒng)一到省委、省政府“實(shí)現(xiàn)江西在中部地區(qū)崛起”的宏偉目標(biāo)和加強(qiáng)食品安全工作的部署上來(lái)。要認(rèn)真分析研究本地、本部門和本企業(yè)食品安全狀況,采取切實(shí)有力的措施,大力提高我省食品安全的保障水平,努力開(kāi)創(chuàng)食品安全工作新局面。
(二)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度出發(fā),全面履行人民政府的職責(zé),采取有力措施,加強(qiáng)科學(xué)監(jiān)管和依法監(jiān)管,大力實(shí)施食品放心工程和深入開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治,切實(shí)抓緊抓好食品安全工作,維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。
?。ㄈ┕ぷ髟瓌t。繼續(xù)堅(jiān)持“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,落實(shí)責(zé)任,加大執(zhí)法力度;堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合,突出重點(diǎn),在注重抓好專項(xiàng)整治的同時(shí),強(qiáng)化日常監(jiān)管;建立食品安全信用體系和失信懲戒機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信守法;強(qiáng)化輿論監(jiān)督,加大正面宣傳力度,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,保障人民群眾的飲食安全和身體健康。
?。ㄋ模┕ぷ髂繕?biāo)。通過(guò)繼續(xù)開(kāi)展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、食品放心工程和食品安全專項(xiàng)整治等工作,使我省食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到明顯好轉(zhuǎn),生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制,大案要案得到及時(shí)查處,食品安全事故大幅度下降,人民群眾食品消費(fèi)安全感增強(qiáng);我省食品安全法規(guī)和監(jiān)管體制更加完善,標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系、信用體系更加科學(xué)有效;行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織的作用得以有效發(fā)揮,企業(yè)的安全責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,人民群眾日益增長(zhǎng)的食品安全和健康需求不斷得到滿足。
二、突出重點(diǎn),加大整治工作力度
(一)大力整頓食品生產(chǎn)加工業(yè)。針對(duì)糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品等7類食品安全監(jiān)管重點(diǎn)品種生產(chǎn)加工企業(yè),嚴(yán)厲查處無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,不具備生產(chǎn)條件的要堅(jiān)決予以取締;嚴(yán)格實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格審查企業(yè)生產(chǎn)條件,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),嚴(yán)格產(chǎn)品出廠檢驗(yàn),今年基本完成肉制品、乳制品、飲料、調(diào)味品、冷凍飲品、方便面、餅干、罐頭、速凍米面食品、膨化食品等10類產(chǎn)品實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入工作,啟動(dòng)其余13類食品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管,實(shí)行生產(chǎn)企業(yè)巡查、回訪、年審、監(jiān)督抽查等監(jiān)管制度;強(qiáng)化企業(yè)法人作為食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任;強(qiáng)化新資源食品、食品添加劑和食品包裝材料等的安全性評(píng)價(jià)。嚴(yán)厲打擊濫用添加劑、使用非食品原料、非食用物質(zhì)生產(chǎn)加工食品、保健食品添加違禁藥物等違法行為,強(qiáng)化對(duì)調(diào)味品、米面制品、食用油、肉及肉制品、乳制品、保健食品、月餅等食品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督和檢查。堅(jiān)決關(guān)閉不具備產(chǎn)品質(zhì)量安全條件的食品生產(chǎn)加工企業(yè),嚴(yán)厲懲處制售假冒劣質(zhì)食品的違法犯罪分子,大力扶持一批食品質(zhì)量安全有保障的食品生產(chǎn)加工企業(yè),進(jìn)一步提高食品工業(yè)水平。
?。ǘm?xiàng)整治農(nóng)業(yè)投入品。繼續(xù)推進(jìn)“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”,深入開(kāi)展農(nóng)藥殘留、禽畜產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留專項(xiàng)整治。大力推進(jìn)省、市兩級(jí)和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地縣、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè),完善全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的檢測(cè)。推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)、示范農(nóng)場(chǎng)、無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè),積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品和食品認(rèn)證工作,推廣“公司+基地”模式,加快對(duì)高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品禁用、限用和淘汰進(jìn)程。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)管理,整頓農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料及飼料添加劑和動(dòng)植物生長(zhǎng)激素的濫用現(xiàn)象。積極向農(nóng)民普及安全使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和動(dòng)植物生長(zhǎng)激素等知識(shí),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),推廣使用低殘高效農(nóng)藥、獸藥和無(wú)污染添加劑,規(guī)范種植、養(yǎng)殖行為,從源頭防止和減少農(nóng)產(chǎn)品污染,提高我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù),使我省成為全國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地。
?。ㄈ﹪?yán)格監(jiān)管食品流通、消費(fèi)領(lǐng)域。深入實(shí)施以“提倡綠色消費(fèi)、培育綠色市場(chǎng)、開(kāi)辟綠色通道”為主要內(nèi)容的“三綠工程”,倡導(dǎo)現(xiàn)代流通組織方式和經(jīng)營(yíng)方式,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和物流配送;積極推進(jìn)經(jīng)銷企業(yè)落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)賬和質(zhì)量承諾制度,以及市場(chǎng)開(kāi)辦者質(zhì)量責(zé)任制,積極探索農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼和標(biāo)簽追溯的質(zhì)量監(jiān)控模式。繼續(xù)推行食品產(chǎn)銷“廠場(chǎng)掛鉤”、“場(chǎng)地掛鉤”等有效辦法。開(kāi)展綠色市場(chǎng)認(rèn)證工作。強(qiáng)化對(duì)餐飲業(yè)、學(xué)校食堂及建筑工地食堂,特別是小餐館、個(gè)體門店的檢查和監(jiān)督。推進(jìn)餐飲業(yè)食堂全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。全面落實(shí)市場(chǎng)巡查制度,完善監(jiān)督抽查和食品衛(wèi)生例行監(jiān)測(cè)制度,加強(qiáng)食品污染物監(jiān)測(cè)和食源性疾病監(jiān)測(cè)體系建設(shè),嚴(yán)格實(shí)行不合格食品的退市、召回、銷毀、公布制度;加強(qiáng)畜禽屠宰行業(yè)管理,積極推進(jìn)牛、羊、家禽的定點(diǎn)集中屠宰工作。健全社區(qū)食品加工流通服務(wù)體系。強(qiáng)化食品安全標(biāo)識(shí)和包裝管理,集中力量整治食品假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)印制品。
(四)突出整治兒童食品及農(nóng)村食品市場(chǎng)。要采取綜合措施,有效遏制制售假冒偽劣兒童食品行為。食品安全集中整治的重點(diǎn)區(qū)域是廣大農(nóng)村,要將監(jiān)管的重點(diǎn)和工作重心下移,加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管,加大對(duì)分散在社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)以及個(gè)體商販、小加工作坊、小食品店、小餐館的監(jiān)管力度,切實(shí)維護(hù)未成年人、農(nóng)民和低收入者的利益。
?。ㄎ澹┮婪◤夭槭称钒踩蟀敢?。集中力量及時(shí)查處食品安全大案要案,依法嚴(yán)懲違法犯罪團(tuán)伙和首惡分子。各食品安全監(jiān)管部門要設(shè)立食品安全案件舉報(bào)電話,實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)受理食品安全案件的投訴舉報(bào);有關(guān)部門要明確專人受理并及時(shí)處理投訴舉報(bào)的案件,對(duì)重要案件和重大事件立即按程序上報(bào),對(duì)涉及多個(gè)部門職責(zé)的案件,要及時(shí)報(bào)告省食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織查處,涉嫌犯罪的案件要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)發(fā)案率高、重大案件久拖不結(jié)的地區(qū)和單位,上級(jí)政府和有關(guān)行政執(zhí)法、司法部門要組織力量直接查辦,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
(六)充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向和監(jiān)督作用。大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府有關(guān)加強(qiáng)食品安全工作政策和要求,充分報(bào)道各地區(qū)、各有關(guān)部門加強(qiáng)食品安全取得的成效及所做的工作,宣傳法律法規(guī)和食品安全知識(shí),促進(jìn)企業(yè)和行業(yè)自律。大力宣傳報(bào)道重視質(zhì)量、講求信譽(yù)的正面典型和優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌、優(yōu)秀企業(yè),增強(qiáng)群眾的消費(fèi)信心,提升我省食品安全信譽(yù)。揭露食品安全方面的違法犯罪行為,重大典型案件查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。
三、強(qiáng)化措施,提高食品安全總體水平
加強(qiáng)食品安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),各地和各有關(guān)部門必須按照國(guó)務(wù)院《決定》的要求,立足當(dāng)前,規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn),標(biāo)本兼治,著力治本,建立健全監(jiān)管制度和長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)管。各級(jí)政府要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度出發(fā),加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化食品安全監(jiān)管和整治工作,對(duì)當(dāng)?shù)厥称钒踩?fù)總責(zé)。要建立健全食品安全組織協(xié)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步搞好有關(guān)監(jiān)管執(zhí)法部門間的協(xié)調(diào),加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管,加大食品安全監(jiān)督管理力度,統(tǒng)一組織開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治。切實(shí)落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,明確直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),責(zé)任到人。要增強(qiáng)大局意識(shí),堅(jiān)決克服地方保護(hù)主義,不得以任何形式阻礙監(jiān)管執(zhí)法。各級(jí)政府要像抓生產(chǎn)安全一樣抓食品安全,采取有效措施控制和消除食品安全的危害和風(fēng)險(xiǎn),確保食品安全。
為了加強(qiáng)對(duì)全省食品安全監(jiān)管工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,省政府已成立省食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促各地、各有關(guān)部門貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的重大決策措施;協(xié)調(diào)處理涉及多個(gè)地方和部門的重大問(wèn)題;組織查處全省食品安全重大事故。各級(jí)政府也要建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé)和工作要求,完善工作機(jī)制。
?。ǘ┟鞔_職能,各負(fù)其責(zé)。按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管職能,明確責(zé)任,各負(fù)其責(zé)。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管,將現(xiàn)由衛(wèi)生部門承擔(dān)的食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)劃歸質(zhì)監(jiān)部門;工商部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故。各有關(guān)部門要從大局出發(fā),認(rèn)真細(xì)致地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保2005年1月1日順利實(shí)施。
農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)和內(nèi)貿(mào)等部門按照各自職責(zé),做好種植養(yǎng)殖、食品加工、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的行業(yè)管理工作。進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織的作用。
?。ㄈ┘訌?qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高監(jiān)管水平。各地和各有關(guān)部門要根據(jù)國(guó)務(wù)院《決定》和省政府要求,在做好職責(zé)調(diào)整準(zhǔn)備的同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高監(jiān)管工作水平。特別要加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍的思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化法律法規(guī)和食品監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn),盡快熟悉新的工作內(nèi)容和業(yè)務(wù)知識(shí),提高整體素質(zhì)和依法行政的能力,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;要充實(shí)基層特別是農(nóng)村的執(zhí)法人員力量,嚴(yán)把人員“入口”,暢通“出口”,防止和糾正“以罰代管”, “重收費(fèi)輕管理”等現(xiàn)象。
?。ㄋ模┘哟笸度?,提升技術(shù)保障能力。加大政府對(duì)食品安全的投入,特別是要重視食品安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,努力改善執(zhí)法裝備和檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)技術(shù)條件,不斷改進(jìn)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)手段,加大對(duì)食品的化學(xué)性污染、生物性污染和以食物中毒為主的食源性疾患全面、系統(tǒng)、持續(xù)的監(jiān)測(cè),逐步建立覆蓋食品種植(養(yǎng)殖)、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。有關(guān)食品安全監(jiān)管部門要繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家的資金、技術(shù)和設(shè)備的支持。要切實(shí)保證執(zhí)法部門的人員工資和執(zhí)法經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)監(jiān)管,??顚S?。
?。ㄎ澹┙⒔∪贫群蜆?biāo)準(zhǔn),構(gòu)建保障體系。盡快制定《江西省食品安全監(jiān)督條例》和《江西省重大食品安全事故處理辦法》,有關(guān)部門要研究制訂《江西省生豬定點(diǎn)屠宰辦法》、《江西省農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)管理辦法》、《江西省食品安全監(jiān)管信息發(fā)布暫行管理辦法》。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度、蔬菜、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品田間檔案管理制度、食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度。質(zhì)監(jiān)部門要按照國(guó)家的統(tǒng)一部署,清理與食品安全有關(guān)的地方和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建我省食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、內(nèi)貿(mào)等部門檢測(cè)機(jī)構(gòu)的作用,完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系,嚴(yán)格資質(zhì)審核,逐步面向社會(huì),實(shí)現(xiàn)資源共享,不搞重復(fù)建設(shè),避免不必要的重復(fù)檢測(cè)。由省質(zhì)監(jiān)局會(huì)同省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省工商局、省內(nèi)貿(mào)辦等部門提出加強(qiáng)我省食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)的具體方案。要以加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用建設(shè)為核心,通過(guò)政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督,加大失信懲戒力度,綜合抓好食品安全制度規(guī)范、管理服務(wù)系統(tǒng)與運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。在抓好南昌市食品安全信用建設(shè)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,在其他條件成熟的地區(qū)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),逐步建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案,強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí),使生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪分子寸步難行。力爭(zhēng)用3到5年時(shí)間,逐步建立起我省食品安全信用體系的基本框架和運(yùn)行機(jī)制。
?。┻M(jìn)一步完善工作機(jī)制,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。有關(guān)部門在各司其職的同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)溝通與協(xié)作,推進(jìn)綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法。各級(jí)政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各執(zhí)法部門對(duì)食品市場(chǎng)的監(jiān)管,做到共認(rèn)或者互認(rèn)抽查結(jié)果。食品安全專項(xiàng)整治牽頭部門,要切實(shí)發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用,通過(guò)綜合監(jiān)督資源,綜合監(jiān)督力量,將分散的監(jiān)管力量集中起來(lái),將具體的監(jiān)管內(nèi)容統(tǒng)一起來(lái),形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的食品監(jiān)管機(jī)制。建立和完善食品安全應(yīng)急處理機(jī)制,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)食品安全事故的反應(yīng)能力。抓緊制定和完善突發(fā)食品安全事件應(yīng)急救援預(yù)案,建立分工明確的突發(fā)事件防范與應(yīng)急處理責(zé)任制。
?。ㄆ撸┘訌?qiáng)信息管理,綜合利用信息資源。各地和有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,及時(shí)向省食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供食品安全信息和監(jiān)管情況。建立暢通的信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系,逐步形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警指標(biāo)體系,及時(shí)研究分析食品安全形勢(shì),對(duì)食品安全問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。規(guī)范信息收集及發(fā)布制度,增強(qiáng)食品安全管理工作的透明度。按照國(guó)務(wù)院《決定》要求,農(nóng)業(yè)部門發(fā)布有關(guān)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等檢測(cè)信息。質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管4個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布市場(chǎng)食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)收集匯總、及時(shí)傳遞、分析整理,適時(shí)向社會(huì)發(fā)布食品安全有關(guān)信息。
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