各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，市屬各單位，中央、省屬在蘭各單位：

　　《蘭州市市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責(zé)任制實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府第8次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○六年六月十日

蘭州市市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責(zé)任制實(shí)施辦法

　　第一條 為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，提高城市管理水平，落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制，根據(jù)《蘭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《蘭州市城市園林綠化管理辦法》、《蘭州市城市管理綜合執(zhí)法暫行規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱的“門前三包”責(zé)任制是指責(zé)任單位對(duì)其負(fù)責(zé)管理的責(zé)任區(qū)包衛(wèi)生、包綠化、包秩序的制度。

　　第三條 市城市管理行政執(zhí)法局是全市“門前三包”責(zé)任制工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)全市“門前三包”工作的監(jiān)督、檢查，并統(tǒng)一印制“門前三包”責(zé)任書。

　　縣、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)“門前三包”工作的監(jiān)督、檢查。

　　縣、區(qū)人民政府所屬的街道辦事處、鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)“門前三包”責(zé)任書的簽定和日常管理工作。

　　第四條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)、遠(yuǎn)郊縣、區(qū)政府所在地的鎮(zhèn)、其他建制鎮(zhèn)和各類開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶、居民（以下簡(jiǎn)稱責(zé)任單位），均應(yīng)與所在轄區(qū)的街道辦事處或鎮(zhèn)政府簽訂“門前三包”責(zé)任書，并按照本辦法的規(guī)定，對(duì)其管理的責(zé)任區(qū)承擔(dān)“門前三包”責(zé)任。

　　第五條 責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人是“門前三包”責(zé)任制的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織落實(shí)“門前三包”責(zé)任書確定的各項(xiàng)任務(wù)。

　　第六條 “門前三包”責(zé)任制遵循誰(shuí)的轄區(qū)誰(shuí)管理；誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)；誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)治理的原則。

　　第七條 “門前三包”責(zé)任包括以下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┌l(wèi)生。在責(zé)任區(qū)內(nèi)不亂倒垃圾、不亂潑污水、不亂堆雜物、不亂貼亂掛標(biāo)語(yǔ)廣告和影響市容觀瞻的物品；及時(shí)清掃門前垃圾、積水、積雪、積冰；保持責(zé)任區(qū)內(nèi)地面、墻面、樓體、屋頂、門窗、廣告牌匾、櫥窗、公用設(shè)施等干凈整潔。 

　?。ǘ┌G化。保護(hù)和管理好責(zé)任區(qū)內(nèi)的花草樹木，適時(shí)澆水、除草、清理樹池雜物；不在人行道樹桿上拉繩曬物；制止、監(jiān)督毀壞花木、踐踏草坪、破壞綠化設(shè)施、擅自占用綠地等行為。

　?。ㄈ┌刃?。保持責(zé)任區(qū)內(nèi)無(wú)亂擺攤點(diǎn)，無(wú)亂停車輛，無(wú)亂搭亂建，無(wú)噪音污染，無(wú)使用高音喇叭招攬顧客。

　　第八條 “門前三包”責(zé)任區(qū)按以下規(guī)定劃分：

　　“門前三包”責(zé)任地段范圍以街道辦事處、鎮(zhèn)政府為單位，按行政區(qū)域劃分管理責(zé)任；以企事業(yè)單位、門店為單位，按開發(fā)（建筑）紅線范圍劃分管理責(zé)任；以開發(fā)區(qū)、居住區(qū)、住宅小區(qū)用地范圍內(nèi)的物業(yè)管理公司為單位，按管理范圍劃分管理責(zé)任，并在“門前三包”責(zé)任書中確定。

　　第九條 對(duì)落實(shí)“門前三包”責(zé)任制成績(jī)突出的責(zé)任單位和管理單位，由市、縣、區(qū)人民政府予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十條 各街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)“門前三包”責(zé)任制的管理，定期或不定期地進(jìn)行抽查，并按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考評(píng)。

　　第十一條 對(duì)不履行“門前三包”責(zé)任的，屬經(jīng)營(yíng)單位的，報(bào)請(qǐng)工商行政管理部門責(zé)令其停業(yè)整頓；屬機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的，報(bào)請(qǐng)其上級(jí)部門取消其年度先進(jìn)、文明單位評(píng)比資格。

　　第十二條 責(zé)任單位在“門前三包”責(zé)任區(qū)內(nèi)，發(fā)現(xiàn)其他單位或個(gè)人違反 “門前三包”規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)加以勸阻和制止。勸阻和制止無(wú)效的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告城市管理行政執(zhí)法部門，按有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　第十三條 公民可以對(duì)不認(rèn)真履行“門前三包”的責(zé)任單位向有關(guān)部門舉報(bào)。

　　第十四條 對(duì)“門前三包”責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、內(nèi)容不達(dá)標(biāo)的責(zé)任單位，由城市管理行政執(zhí)法部門依據(jù)《蘭州市城市管理綜合執(zhí)法暫行規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處理。

　　第十五條 “門前三包”責(zé)任單位和其他人員阻礙管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定予以處理。

　　第十六條 “門前三包”管理人員有不作為、亂作為，利用職權(quán)以權(quán)謀私、吃拿卡要等違法亂紀(jì)行為的，可向有關(guān)部門舉報(bào)，由所在單位給予行政處分。

　　第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。蘭州市人民政府1998年7月30日發(fā)布的《蘭州市“門前三包”責(zé)任制管理辦法》同時(shí)廢止。