各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)：

　　為了加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)排污費(fèi)資金的管理，提高排污費(fèi)資金使用效益，確保國(guó)家環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略的順利實(shí)施，根據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第369號(hào)）、《排污費(fèi)資金收繳使用管理辦法》（財(cái)政部、國(guó)家環(huán)保總局令第17號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于深化收支兩條線(xiàn)改革進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2001]93號(hào)）和財(cái)政部《關(guān)于環(huán)保部門(mén)實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理后經(jīng)費(fèi)安排的實(shí)施辦法》（財(cái)建[2003]64號(hào)）等文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，省財(cái)政廳、省環(huán)保局制定了《江西省排污費(fèi)資金收繳使用管理辦法》和《江西省環(huán)保部門(mén)實(shí)行收支兩條 線(xiàn)管理后經(jīng)費(fèi)安排的實(shí)施辦法》，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

江西省排污費(fèi)資金收繳使用管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范排污費(fèi)資金的收繳、使用和管理，提高排污費(fèi)資金使用效益，促進(jìn)污染防治，改善環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《排污費(fèi)資金收繳使用管理辦法》（財(cái)政部、國(guó)家環(huán)保總局第17號(hào)令），結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 排污費(fèi)資金納入財(cái)政預(yù)算，作為環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金管理，全部專(zhuān)項(xiàng)用于環(huán)境污染防治，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或者挪作他用。

　　第三條 環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金按照預(yù)算資金管理辦法，堅(jiān)持量入為出和專(zhuān)款專(zhuān)用原則。

　　第四條 排污費(fèi)資金的收繳、使用必須實(shí)行“收支兩條 線(xiàn)”，各級(jí)財(cái)政和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章 制度，對(duì)排污費(fèi)資金收繳、使用進(jìn)行嚴(yán)格管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

　　第二章 排污費(fèi)資金的收繳管理

　　第五條 排污費(fèi)實(shí)行按月或者按季屬地化收繳。

　　裝機(jī)容量30萬(wàn)千瓦以上的電力企業(yè)的二氧化硫排污費(fèi)，由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)核定和收繳，其他排污費(fèi)由設(shè)區(qū)市或縣（市、區(qū)）人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)核定和收繳。

　　第六條 排污者對(duì)核定的污染物排放種類(lèi)、數(shù)量無(wú)異議的，由負(fù)責(zé)污染物排放核定工作的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，根據(jù)排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和排污者排放的污染物種類(lèi)、數(shù)量，確定排污者應(yīng)當(dāng)繳納的排污費(fèi)數(shù)額并予以公告。

　　第七條 排污者對(duì)核定的污染物排放種類(lèi)、數(shù)量有異議的，可依照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》，向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出復(fù)核申請(qǐng)，如果對(duì)復(fù)核結(jié)果仍有異議，應(yīng)當(dāng)先按照復(fù)核的污染物種類(lèi)、數(shù)量繳納排污費(fèi)，并可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第八條 排污費(fèi)數(shù)額確定后，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)向排污者送達(dá)“排污費(fèi)繳費(fèi)通知單”，作為排污者繳納排污費(fèi)的依據(jù)。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)同時(shí)建立排污收費(fèi)臺(tái)賬。

　　第九條 排污者應(yīng)當(dāng)在接到“排污費(fèi)繳費(fèi)通知單”7日內(nèi)，填寫(xiě)財(cái)政部門(mén)監(jiān)制的“一般繳款書(shū)”（一式五聯(lián)），將排污費(fèi)就地繳庫(kù)。

　　對(duì)于未設(shè)銀行賬戶(hù)的排污者以現(xiàn)金方式繳納的排污費(fèi)，由執(zhí)收的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)使用省財(cái)政行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)，向排污者收取款項(xiàng)，并填寫(xiě)“一般繳款書(shū)”于當(dāng)日將收取的款項(xiàng)就地繳庫(kù)。

　　第十條 各級(jí)征收的排污費(fèi)收入，按以下辦法繳庫(kù)：

　　由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)收繳的裝機(jī)容量30萬(wàn)千瓦以上電力企業(yè)二氧化硫的排污費(fèi)收入，10%劃入中央國(guó)庫(kù)，90%繳入省國(guó)庫(kù)。

　　由各市、縣（區(qū)）環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)收繳的排污費(fèi)收入，10%繳入中央國(guó)庫(kù)，20%繳入省國(guó)庫(kù)，70%繳入各市、縣（區(qū)）國(guó)庫(kù)。

　　第十一條 收繳排污費(fèi)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)“一般繳款書(shū)”回聯(lián)，認(rèn)真核對(duì)排污費(fèi)繳庫(kù)數(shù)額，及時(shí)與國(guó)庫(kù)對(duì)賬，并將“一般繳款書(shū)”回聯(lián)與對(duì)應(yīng)的“排污費(fèi)繳費(fèi)通知單”存根一并立卷歸檔。

　　第十二條 各設(shè)區(qū)市財(cái)政、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每季度終了后的20日內(nèi)，將本地區(qū)排污費(fèi)資金收繳情況書(shū)面上報(bào)省財(cái)政行政主管部門(mén)、省環(huán)保行政主管部門(mén)。

　　第三章 環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金的支出范圍

　　第十三條 環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金用于下列污染防治項(xiàng)目的補(bǔ)助或貸款貼息：

　?。ㄒ唬┲攸c(diǎn)污染源防治項(xiàng)目。包括技術(shù)和工藝符合環(huán)境保護(hù)及其他清潔生產(chǎn)要求的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源防治項(xiàng)目；

　　（二）區(qū)域性污染防治項(xiàng)目。主要用于跨流域、跨地區(qū)的污染治理及清潔生產(chǎn)項(xiàng)目；

　　（三）污染防治新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用項(xiàng)目。主要用于污染防治新技術(shù)、新工藝的研究開(kāi)發(fā)以及資源綜合利用率高、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝的推廣應(yīng)用；

　?。ㄋ模﹪?guó)務(wù)院規(guī)定的其他污染防治項(xiàng)目。

　　第十四條 按照財(cái)權(quán)和事權(quán)相統(tǒng)一的原則，省級(jí)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于區(qū)域性污染防治項(xiàng)目的補(bǔ)助或貸款貼息；各設(shè)區(qū)市的環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金用于本行政區(qū)污染防治項(xiàng)目的補(bǔ)助或貸款貼息。

　　第十五條 環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金不得用于環(huán)境衛(wèi)生、綠化、新建企業(yè)的污染治理項(xiàng)目以及與污染防治無(wú)關(guān)的其他項(xiàng)目。

　　第四章 環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金使用的管理

　　第十六條 省財(cái)政行政主管部門(mén)、省環(huán)保行政主管部門(mén)每年根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家環(huán)保總局編制的環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)指南以及我省污染防治工作重點(diǎn)，編制下一年度全省環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)指南。

　　各設(shè)區(qū)市財(cái)政、環(huán)保行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省里的有關(guān)規(guī)定，編制本地區(qū)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)指南，指導(dǎo)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金的申報(bào)和使用。

　　第十七條 申請(qǐng)使用省級(jí)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金的，應(yīng)當(dāng)按照以下程序及要求進(jìn)行申報(bào)：

　　（一）申報(bào)程序：省級(jí)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金按照隸屬關(guān)系以項(xiàng)目形式申報(bào)。項(xiàng)目組織實(shí)施單位或承擔(dān)單位為省直屬管理的，由其主管部門(mén)向省財(cái)政行政主管部門(mén)和省環(huán)保行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)；項(xiàng)目組織實(shí)施單位或承擔(dān)單位屬地方管理的，由其所屬設(shè)區(qū)市財(cái)政、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)聯(lián)合向省財(cái)政行政主管部門(mén)、省環(huán)保行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。

　?。ǘ┥暾?qǐng)材料要求：申請(qǐng)材料分正文和附件兩部分，正文為申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)的正式文件，附件為每個(gè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告。

　　項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容包括：項(xiàng)目的目的、技術(shù)路線(xiàn)、投資概算、申請(qǐng)補(bǔ)助金額及使用方向、項(xiàng)目實(shí)施的保障措施、預(yù)期的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益等。

　　申請(qǐng)使用貸款貼息的單位，還應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)辦銀行出具的專(zhuān)項(xiàng)貸款合同和利息結(jié)算清單。

　　第十八條 省環(huán)保行政主管部門(mén)對(duì)申報(bào)省級(jí)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金的項(xiàng)目進(jìn)行形式審查后，由省財(cái)政行政主管部門(mén)、省環(huán)保行政主管部門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審，按項(xiàng)目輕重緩急及專(zhuān)家評(píng)審結(jié)果排序，統(tǒng)一納入項(xiàng)目庫(kù)管理，并根據(jù)省級(jí)財(cái)力狀況聯(lián)合下達(dá)項(xiàng)目預(yù)算。

　　第十九條 中央環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金的申報(bào)參照本辦法第十七條 執(zhí)行。

　　第二十條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金納入年度預(yù)算，按項(xiàng)目進(jìn)度和資金計(jì)劃及時(shí)撥付資金，并對(duì)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用及其配套資金的到位情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目按時(shí)完成。環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金的撥付方式按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十一條 項(xiàng)目承擔(dān)單位收到環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定組織項(xiàng)目的實(shí)施。污染治理項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)招投標(biāo)管理規(guī)定。各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度檢查治理技術(shù)方案的實(shí)施以及污染物總量削減措施的執(zhí)行。項(xiàng)目完成后，要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)驗(yàn)收。

　　第二十二條 各設(shè)區(qū)市財(cái)政、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)于年度終了后的20日內(nèi)，將排污費(fèi)征收情況和中央、省級(jí)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況上報(bào)省財(cái)政行政主管部門(mén)、省環(huán)保行政主管部門(mén)。

　　第五章 排污費(fèi)資金收繳使用的違規(guī)處理

　　第二十三條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在排污費(fèi)收繳工作中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)，依法及時(shí)足額收繳。對(duì)擅自設(shè)立排污費(fèi)項(xiàng)目、改變收費(fèi)范圍的，同級(jí)財(cái)政行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》（國(guó)發(fā)[1987]58號(hào)）予以處罰，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。

　　第二十四條 排污者在規(guī)定的期限內(nèi)未足額繳納排污費(fèi)的，由收繳部門(mén)責(zé)令其限期繳納，并從滯納之日起加收2‰的滯納金。排污者拒不按前款規(guī)定繳納排污費(fèi)和滯納金的，按照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　第二十五條 排污費(fèi)的減免和緩繳必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省里有關(guān)規(guī)定。對(duì)排污者以欺騙手段騙取減免和緩繳排污費(fèi)的；對(duì)違反規(guī)定批準(zhǔn)減免、緩繳排污費(fèi)的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第二十六條 環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金使用者必須嚴(yán)格按照規(guī)定的使用范圍確保專(zhuān)款專(zhuān)用，發(fā)揮資金使用效益。不按批準(zhǔn)用途使用并逾期不改的，按照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　第二十七條 對(duì)弄虛作假、截留、擠占、挪用排污費(fèi)資金，應(yīng)收未收或者少收排污費(fèi)等違反財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，應(yīng)當(dāng)給予有關(guān)責(zé)任人員經(jīng)濟(jì)和行政處罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　第六章 附則

　　第二十八條 財(cái)政行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將收到的環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金納入一般預(yù)算收入科目中“排污費(fèi)收入”核算；對(duì)預(yù)算支出的環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金，納入一般預(yù)算支出科目中“排污費(fèi)支出”核算。

　　項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)申請(qǐng)取得的環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理。

　　第二十九條 本辦法由省財(cái)政行政主管部門(mén)會(huì)同省環(huán)保行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。此前與本辦法不一致的規(guī)定一律以本辦法為準(zhǔn)。

　　第三十條 本辦法自2003年7月1日起施行。

江西省環(huán)保部門(mén)實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理后經(jīng)費(fèi)安排的實(shí)施辦法

　　為保障各級(jí)環(huán)保部門(mén)及所屬機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作的經(jīng)費(fèi)需要，促進(jìn)環(huán)保機(jī)構(gòu)依法行政，確保國(guó)家環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略任務(wù)的順利實(shí)施，根據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第369號(hào)）、《排污費(fèi)資金收繳使用管理辦法》（財(cái)政部、國(guó)家環(huán)?？偩至畹?7號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于深化收支兩條 線(xiàn)改革進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2001]93號(hào)）和財(cái)政部《關(guān)于環(huán)保部門(mén)實(shí)行收支兩條 線(xiàn)管理后經(jīng)費(fèi)安排的實(shí)施辦法》（財(cái)建[2003]64號(hào)）等文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就環(huán)保部門(mén)實(shí)行“收支兩條 線(xiàn)”管理后財(cái)政經(jīng)費(fèi)安排的有關(guān)問(wèn)題規(guī)定如下：

　　一、實(shí)施經(jīng)費(fèi)安排的基本原則及要求

　　（一）各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)本著實(shí)事求是、有利于環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展的原則，根據(jù)環(huán)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作實(shí)際需要和各級(jí)財(cái)政的財(cái)力狀況安排經(jīng)費(fèi)。

　　（二）環(huán)保機(jī)構(gòu)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的各項(xiàng)收費(fèi)要及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù)，支出納入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，實(shí)行“收支兩條 線(xiàn)”管理。

　　各級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)超編的人員逐步進(jìn)行清退，對(duì)超編人員財(cái)政部門(mén)不予核撥經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)禁將環(huán)保機(jī)構(gòu)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算與其征收的行政事業(yè)性收費(fèi)掛鉤。

　?。ㄈ└骷?jí)財(cái)政部門(mén)、環(huán)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分利用已有環(huán)境管理和服務(wù)能力資源，避免重復(fù)投入，集中財(cái)力優(yōu)先保證政府對(duì)環(huán)境狀況行使管理和監(jiān)督職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)。

　　二、納入財(cái)政預(yù)算管理的環(huán)保機(jī)構(gòu)包括：行政、監(jiān)督執(zhí)法、監(jiān)測(cè)、信息、科研、宣傳教育、放射性與危險(xiǎn)廢物管理以及自然保護(hù)區(qū)管理等環(huán)保機(jī)構(gòu)。

　　三、實(shí)施經(jīng)費(fèi)安排工作的具體要求

　　各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)力狀況和環(huán)保機(jī)構(gòu)的工作需要，將人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、儀器設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)以及基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)費(fèi)等納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。

　?。ㄒ唬└骷?jí)政府環(huán)保行政機(jī)構(gòu)及監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)履行環(huán)境管理和監(jiān)督職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。其中，人員經(jīng)費(fèi)按照編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)和國(guó)家規(guī)定的工資、津貼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)核定；日常公用經(jīng)費(fèi)按照同級(jí)財(cái)政預(yù)算定額核定；專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)按照工作需要予以重點(diǎn)安排。

　?。ǘ┫蛘h(huán)境管理和社會(huì)公眾提供環(huán)境技術(shù)服務(wù)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、信息機(jī)構(gòu)、放射性及危險(xiǎn)廢物管理機(jī)構(gòu)所需的經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政預(yù)算資金和本單位經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收入統(tǒng)籌安排。人員經(jīng)費(fèi)按照政府有關(guān)部門(mén)核定的編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)和國(guó)家規(guī)定的工資、津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)核定；日常公用經(jīng)費(fèi)比照同級(jí)財(cái)政預(yù)算定額核定；專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)按專(zhuān)項(xiàng)工作的實(shí)際需要，單獨(dú)予以核定。

　　各級(jí)財(cái)政部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境檢測(cè)、監(jiān)督執(zhí)法工作的實(shí)際需要，制定有關(guān)儀器設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)，逐步配備到位，對(duì)各種儀器所需的維護(hù)、維修和消耗費(fèi)用予以充分保障，保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　（三）環(huán)境科研機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)按照社會(huì)公益類(lèi)科研院所經(jīng)費(fèi)供給制度和辦法安排，并逐步實(shí)行課題制。

　　（四）各級(jí)政府設(shè)置的環(huán)保宣傳教育、自然保護(hù)區(qū)管理等機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)以定額補(bǔ)助和定項(xiàng)補(bǔ)助相結(jié)合的辦法納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。人員經(jīng)費(fèi)、日常公用經(jīng)費(fèi)按照同級(jí)財(cái)政預(yù)算定額核定。對(duì)其承擔(dān)的環(huán)境保護(hù)宣傳教育及自然保護(hù)區(qū)管理專(zhuān)項(xiàng)工作，按照具體工作內(nèi)容，給予定項(xiàng)補(bǔ)助。

　　四、環(huán)保機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入本地區(qū)的社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理；應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地安排基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)費(fèi)，逐步改善環(huán)保機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備。

　　五、環(huán)保機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)安排的具體過(guò)渡措施

　　（一）根據(jù)國(guó)家規(guī)定，我省執(zhí)行排污費(fèi)不得用于環(huán)保機(jī)構(gòu)自身建設(shè)的規(guī)定將分3年逐步到位。具體要求是：以2000年各級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)在排污費(fèi)收入中列支的環(huán)保機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)為基數(shù)，2003年至2005年每年排污費(fèi)收入用于補(bǔ)助環(huán)保機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)最多可以分別照列基數(shù)的75%、50%和25%，排污費(fèi)其余部分全部用于環(huán)境污染防治；從2006年開(kāi)始，有關(guān)環(huán)保機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)全部納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，不得再?gòu)呐盼圪M(fèi)中列支，排污費(fèi)收入全部用于環(huán)境污染防治。

　?。ǘ?004年前，允許將結(jié)存在各級(jí)財(cái)政和環(huán)保部門(mén)的排污費(fèi)（含有償使用基金）納入部門(mén)預(yù)算，用于彌補(bǔ)環(huán)保機(jī)構(gòu)行政、事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足。

　　（三）各級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)排污費(fèi)中安排的環(huán)保機(jī)構(gòu)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格審核，從緊安排，納入部門(mén)預(yù)算統(tǒng)一管理。

　　六、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)督，確保政策貫徹落實(shí)

　?。ㄒ唬└骷?jí)財(cái)政部門(mén)、環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)密切配合，認(rèn)真執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》（國(guó)發(fā)[1996]29號(hào)）和《江西省行政事業(yè)性收費(fèi)收支兩條 線(xiàn)管理辦法》（省政府令第86號(hào)），采取切實(shí)有效的措施，加強(qiáng)對(duì)環(huán)保機(jī)構(gòu)的行政事業(yè)性收費(fèi)收繳的監(jiān)督管理，共同做好各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)收入及罰沒(méi)收入的上繳工作，做到應(yīng)收盡收，應(yīng)繳盡繳。

　?。ǘ└骷?jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促環(huán)保機(jī)構(gòu)作好增收節(jié)支工作，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保證重點(diǎn)需要，壓縮一般性開(kāi)支，提高資金使用效益。

　?。ㄈ└骷?jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作效率，將環(huán)保機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按照有關(guān)規(guī)定及工作進(jìn)度，及時(shí)、足額撥付到位。

　?。ㄋ模└骷?jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章 ，應(yīng)繳國(guó)庫(kù)的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，依照有關(guān)規(guī)定足額征收，及時(shí)繳入國(guó)庫(kù)，不得少收或不收，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。

　?。ㄎ澹└骷?jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)等財(cái)務(wù)規(guī)定以及有關(guān)政府采購(gòu)和工程招投標(biāo)的規(guī)定，不得違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度。

　　七、本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。此前與本辦法不一致的規(guī)定一律以本辦法為準(zhǔn)。

　　八、本辦法自2003年7月1日起執(zhí)行。