《河南省流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2005年12月14日省政府第123次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2006年1月1日起施行。

　　省長(zhǎng)：李成玉
二○○五年十二月二十二日

河南省流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法

　　第一條　為了加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，提高食品質(zhì)量水平，明確食品質(zhì)量責(zé)任，確保食品安全，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。

　　第三條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)、支持有關(guān)部門做好食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，為食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理提供必要的條件。

　　各級(jí)工商行政管理部門負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

　　縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)管、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法履行食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé)。

　　第四條　任何單位和個(gè)人有權(quán)向工商行政管理部門或其他有關(guān)部門檢舉違反本辦法規(guī)定的行為，并對(duì)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行監(jiān)督。工商行政管理部門或其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為檢舉人保密，并依法予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第五條　食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其銷售食品的質(zhì)量負(fù)責(zé)，并采取有效措施，保持銷售食品的質(zhì)量。

　　第六條　食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度。

　　食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向初次交易的供貨人查驗(yàn)相應(yīng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證并保存復(fù)印件，以后每年核對(duì)一次。對(duì)每次購進(jìn)的食品應(yīng)當(dāng)按批次向供貨人索取產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)證明和銷售憑證。

　　第七條　食品或者其包裝上的標(biāo)識(shí)必須真實(shí)，并符合下列要求：

　?。ㄒ唬┯惺称焚|(zhì)量檢驗(yàn)合格證明；

　?。ǘ┯兄形臉?biāo)明的食品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址；

　?。ㄈ┯兄形臉?biāo)明的食品規(guī)格、重量、所含主要成份的名稱和含量；需要事先讓消費(fèi)者知曉的，應(yīng)當(dāng)在外包裝上標(biāo)明，或者預(yù)先向消費(fèi)者提供有關(guān)資料；

　?。ㄋ模┰陲@著位置清晰地標(biāo)明生產(chǎn)日期和保質(zhì)期；

　?。ㄎ澹?shí)行食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的食品，還必須加貼食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志。

　　銷售散裝食品的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示食品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。

　　第八條　食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)所購進(jìn)的食品應(yīng)建立健全進(jìn)貨臺(tái)賬，記錄供貨人、購進(jìn)日期、食品名稱、數(shù)量和保質(zhì)期等事項(xiàng)。

　　批量銷售食品的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立批量銷售臺(tái)賬，記錄購貨人、購貨時(shí)間、食品名稱、數(shù)量和保質(zhì)期等事項(xiàng)。

　　第九條　食品經(jīng)營(yíng)者不得偽造產(chǎn)地，不得偽造、冒用他人的廠名、廠址或生產(chǎn)許可證，不得偽造、冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。

　　第十條　食品經(jīng)營(yíng)者銷售食品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格食品冒充合格食品。

　　食品經(jīng)營(yíng)者不得銷售超過保質(zhì)期的、變質(zhì)的食品，不得偽造、涂改食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。

　　第十一條　食品經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)自己銷售的食品不符合食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售并主動(dòng)采取有效措施將已經(jīng)售出的食品召回；未售出或者已召回的食品，食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取銷毀等措施予以處理。

　　第十二條　食品集中交易市場(chǎng)的開辦者應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，并與進(jìn)場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者簽訂食品安全協(xié)議，明確雙方責(zé)任，就其場(chǎng)內(nèi)銷售的食品安全向消費(fèi)者作出承諾。

　　省轄市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和督促具有一定規(guī)模的食品經(jīng)營(yíng)者建立檢測(cè)室，對(duì)所經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行自檢。

　　第十三條　工商行政管理部門實(shí)行以直觀檢查與抽樣檢測(cè)相結(jié)合的食品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度，對(duì)流通環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量開展監(jiān)督檢查工作。

　　食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合工商行政管理部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供被檢查食品的相關(guān)票證、賬簿、貨源、數(shù)量、存貨地點(diǎn)、存貨量、銷售量等有關(guān)資料，不得拒絕。

　　第十四條　食品質(zhì)量的判定依據(jù)應(yīng)當(dāng)是該食品的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、明示的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或質(zhì)量承諾；沒有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、明示的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或質(zhì)量承諾的，應(yīng)當(dāng)以企業(yè)采用的相應(yīng)的推薦性標(biāo)準(zhǔn)作為食品質(zhì)量的判定依據(jù)。

　　第十五條　工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量的監(jiān)督檢測(cè)，對(duì)經(jīng)檢測(cè)確定為不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品，工商行政管理部門可以公布該食品的名稱、批次、經(jīng)營(yíng)者、生產(chǎn)者及檢測(cè)結(jié)果。

　　對(duì)前款規(guī)定的食品，省工商行政管理部門可以責(zé)令停止在本省行政區(qū)域內(nèi)銷售同一廠家的同品種、規(guī)格、批次的食品，但由于在運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、銷售環(huán)節(jié)所造成質(zhì)量問題的除外。

　　第十六條　食品經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由工商行政管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處500元以上3000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┻`反本辦法第六條第二款規(guī)定未向初次交易的供貨人查驗(yàn)、索取相關(guān)證件、憑證的；

　　（二）違反本辦法第七條規(guī)定沒有加貼食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志，或銷售散裝食品未向消費(fèi)者明示食品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的；

　?。ㄈ┻`反本辦法第八條規(guī)定未建立健全進(jìn)、銷貨臺(tái)賬的；

　?。ㄋ模╀N售無生產(chǎn)廠廠名、無廠址、無生產(chǎn)日期和保質(zhì)期包裝食品的；

　?。ㄎ澹┻`反本辦法第十三條第二款規(guī)定拒不配合監(jiān)督檢查的。

　　食品經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第九條、第十條規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和《河南省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處罰。

　　第十七條　食品經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第十一條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)召回并銷毀不符合食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品而拒不召回并銷毀的，由工商行政管理部門責(zé)令限期召回，采取銷毀等措施予以處理，并處2000元以上20000元以下罰款。

　　食品經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)召回不符合食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)食品的，可以從輕處罰。

　　第十八條　工商行政管理部門的工作人員在流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理活動(dòng)中，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）包庇、放縱食品經(jīng)營(yíng)者的違法行為的；

　?。ǘ┫蜻`法銷售食品的當(dāng)事人通風(fēng)報(bào)信，幫助其逃避查處的；

　?。ㄈ┎樘幨称方?jīng)營(yíng)違法行為失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的；

　?。ㄋ模┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

　　第十九條　本辦法自2006年1月1日起施行。