各縣（區(qū)）人民政府、管委會(huì)，市政府各部門，市直各單位：

　　現(xiàn)將《新余市殘疾人自謀職業(yè)自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○六年六月二十一日

新余市殘疾人自謀職業(yè)自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策暫行規(guī)定

　　第一條 為鼓勵(lì)殘疾人自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，并幫助解決原從事“殘疾人專用車”客運(yùn)的殘疾人的生產(chǎn)、生活困難，按照以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本暫行規(guī)定。

　　第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)，符合國務(wù)院規(guī)定的殘疾人標(biāo)準(zhǔn)，并持有全國統(tǒng)一核發(fā)的《殘疾人證》的殘疾人均享受本暫行規(guī)定的優(yōu)惠政策。

　　第三條 殘疾人必須遵守法律，遵守公共秩序和社會(huì)公德，履行公民義務(wù)，發(fā)揚(yáng)樂觀進(jìn)取精神，自尊、自信、自強(qiáng)、自立，努力為社會(huì)主義建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

　　第四條 政府、社會(huì)、企事業(yè)單位和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)本著就近、就地、有利生產(chǎn)、方便生活的原則，多渠道、多層次、多種形式地安排具有一定勞動(dòng)能力的殘疾人就業(yè)。

　　第五條 努力開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，鼓勵(lì)和支持殘疾人采取靈活多樣的就業(yè)形式，在社區(qū)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　　第六條各級(jí)殘疾人機(jī)構(gòu)要與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)密切合作，為殘疾人就業(yè)服務(wù)提供專門窗口，將本地所有有求職愿望的殘疾人登記入冊，免費(fèi)辦理求職登記，免費(fèi)咨詢，免費(fèi)求職指導(dǎo)。盡可能收集適合殘疾人就業(yè)的信息，優(yōu)先推薦就業(yè)。對需要參加職業(yè)技能培訓(xùn)的，各級(jí)就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要提供方便，積極組織培訓(xùn)；可以參加技能鑒定的，要優(yōu)先安排參加。

　　第七條 鼓勵(lì)殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營。凡殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營的，工商部門應(yīng)優(yōu)先免費(fèi)辦理營業(yè)執(zhí)照，并酌情減免個(gè)體工商管理費(fèi)，稅務(wù)部門應(yīng)優(yōu)先免費(fèi)辦理稅務(wù)登記及按規(guī)定減免稅收，其它行政部門及事業(yè)單位免收可免的各項(xiàng)收費(fèi)（如衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)等）。

　　第八條鼓勵(lì)殘疾人在農(nóng)村開展種養(yǎng)殖業(yè)。凡以種養(yǎng)殖業(yè)為主要生活來源，且種植規(guī)模在20畝以上（含20畝），或年養(yǎng)禽1萬羽以上，或年養(yǎng)豬200頭以上，或年養(yǎng)羊 100頭以上，或水產(chǎn)規(guī)模在30畝池塘以上的，其用于種養(yǎng)殖業(yè)的商業(yè)貸款，貸款金額5萬元以內(nèi)，由市政府從殘疾人就業(yè)保障金中給予貼息，貼息年限為二年。

　　第九條 加大對殘疾人創(chuàng)業(yè)資金扶持力度。殘疾人自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的，且自籌資金不足的，只要有明確的經(jīng)營項(xiàng)目，符合小額擔(dān)保貸款條件，由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門所屬的小額貸款擔(dān)保中心予以受理。貸款額度不超過5萬元，貸款期限不超過2年，到期確需延長的，可展期一次。

　　第十條 企事業(yè)單位或其它組織在下崗分流中盡量避免安排殘疾職工下崗。對只靠本人工資收入維持家庭生活的殘疾職工，非因單位撤銷、解散、停產(chǎn)、破產(chǎn)，一般不得安排下崗。

　　第十一條 對城鄉(xiāng)“三無”（無勞動(dòng)能力、無生活來源、無法定撫養(yǎng)義務(wù)人或有撫養(yǎng)義務(wù)人而無撫養(yǎng)能力）殘疾人，符合五保條件的一律實(shí)行五保，并優(yōu)先安排進(jìn)敬老院、福利院；對城市“三無”殘疾人給予重點(diǎn)救助，并逐步過渡到由縣區(qū)社會(huì)福利院集中供養(yǎng)。

　　第十二條 凡吸納原從事“殘疾人專用車”客運(yùn)的殘疾人就業(yè)的企業(yè)，由市政府給予補(bǔ)貼：

　　㈠企業(yè)與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同的，按照實(shí)際招用人數(shù)，給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按企業(yè)應(yīng)為殘疾人繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)算，期限與勞動(dòng)合同期限一致，最長不超過3年。

　?、嫫髽I(yè)與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同的，按實(shí)際招用人數(shù)給予崗位補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月200元，期限與勞動(dòng)合同一致，最長不超過3年。安排就業(yè)后，應(yīng)按月支付工資，月工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十三條 切實(shí)保障原從事“殘疾人專用車”客運(yùn)的殘疾人家庭基本生活。凡家庭生活困難，且符合低保政策條件的，全部納入城鄉(xiāng)最低生活保障救助。

　　第十四條 取締現(xiàn)有無證占道經(jīng)營的擦鞋攤點(diǎn)，由市城管部門定點(diǎn)后，優(yōu)先提供給原從事“殘疾人專用車”客運(yùn)的殘疾人持證、統(tǒng)一著裝經(jīng)營。

　　第十五條 有求職意愿的殘疾人可到各級(jí)殘疾人機(jī)構(gòu)免費(fèi)求職登記，免費(fèi)推薦、幫助辦理各種就業(yè)手續(xù)。

　　第十六條 本暫行規(guī)定從2006年7月1日起施行。