《江西省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》已經(jīng)2004年5月10日省人民政府第19次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

省  長 黃智權(quán)
二○○四年五月二十日

江西省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法

　　第一章  總則

　　第一條  為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會秩序，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》（以下簡稱《條例》）等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件），是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

　　第三條  突發(fā)事件發(fā)生后，省人民政府成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部，省人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。

　　設(shè)區(qū)市、縣級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急工作。

　　縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門具體負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件的預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警、調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作。

　　縣級以上人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好突發(fā)事件應(yīng)急的有關(guān)工作。

　　第四條  突發(fā)事件應(yīng)急工作，應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。

　　第五條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣級以上人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門的部署，負(fù)責(zé)落實突發(fā)事件的各項應(yīng)急措施。

　　機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、居民委員會和村民委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾牟渴穑龊猛话l(fā)事件應(yīng)急工作。

　　第六條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將突發(fā)事件應(yīng)急工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級政府財政預(yù)算，加大對公共衛(wèi)生事業(yè)的投入，將公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，完善農(nóng)村和社區(qū)公共衛(wèi)生設(shè)施，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

　　省人民政府對國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣突發(fā)事件應(yīng)急工作給予財政支持。

　　鼓勵多渠道籌集資金用于突發(fā)事件應(yīng)急工作。資金的使用和管理按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第七條  縣級以上人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)療衛(wèi)生人員，按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)助和保健津貼；對參加突發(fā)事件應(yīng)急處理作出貢獻(xiàn)的單位和個人，給予表彰和獎勵；對因參與突發(fā)事件應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

　　第二章  預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備

　　第八條  省人民政府衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)全國突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本省實際情況，分類制定全省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報省人民政府批準(zhǔn)。

　　設(shè)區(qū)市、縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)全省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本地實際情況，分類制定本行政區(qū)域的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報本級人民政府批準(zhǔn)，并報上一級人民政府衛(wèi)生行政主管部門備案。

　　縣級以上人民政府有關(guān)部門根據(jù)本級突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，制定與本部門職責(zé)有關(guān)的突發(fā)事件應(yīng)急實施方案，報本級人民政府備案。

　　縣級以上人民政府可以根據(jù)需要，適時組織有關(guān)部門和單位按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急演練。

　　第九條  縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題，及時對應(yīng)急預(yù)案提出修訂、補(bǔ)充的建議，報本級人民政府批準(zhǔn)。

　　第十條  各級人民政府及有關(guān)部門、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、居民委員會和村民委員會，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施，宣傳、普及公共衛(wèi)生知識及突發(fā)事件應(yīng)急相關(guān)知識，增強(qiáng)公眾的公共衛(wèi)生意識和突發(fā)事件應(yīng)對能力。

　　縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)公共衛(wèi)生知識、突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳教育，提供相關(guān)資料和咨詢服務(wù)。

　　新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展公共衛(wèi)生知識、突發(fā)事件應(yīng)急知識的公益宣傳。

　　第十一條  各級人民政府應(yīng)當(dāng)有計劃地建設(shè)和改造城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生設(shè)施，加大農(nóng)村改水改廁工作力度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)水源保護(hù)，落實飲用水消毒措施，確保衛(wèi)生安全。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)醫(yī)療廢物和其他危險廢棄物集中處置場所，統(tǒng)籌配備專用設(shè)施、設(shè)備。

　　第十二條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立和完善突發(fā)事件監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)。縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定開展突發(fā)事件日常監(jiān)測與預(yù)警工作：

　?。ㄒ唬┛h級以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的日常監(jiān)測與預(yù)警工作，為政府采取相應(yīng)措施提供科學(xué)依據(jù)；

　　（二）各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好突發(fā)事件的日常監(jiān)測與報告工作，按照規(guī)定匯總、報告突發(fā)事件的有關(guān)信息。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生履行突發(fā)事件報告職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督；

　?。ㄈ┥鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生所（室）應(yīng)當(dāng)在本社區(qū)或者本村內(nèi)履行公共衛(wèi)生、疾病預(yù)防控制、預(yù)防保健等信息的收集和突發(fā)事件的報告職責(zé)。

　　縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)，指定專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展與突發(fā)事件有關(guān)的日常監(jiān)測與預(yù)警工作。

　　第十三條  根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求，建立全省突發(fā)事件應(yīng)急所需的藥品、試劑、疫苗、醫(yī)療器械、救護(hù)設(shè)備和防護(hù)用品等應(yīng)急物資的儲備制度。

　　物資儲備的具體目錄，由省人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門會同衛(wèi)生、發(fā)展改革、財政、食品藥品監(jiān)督等有關(guān)部門編制。

　　第十四條  應(yīng)急物資儲備采用實物儲備和生產(chǎn)能力儲備形式。除必須以實物形式儲備的物資外，其他應(yīng)急物資在保證最低儲備量的同時，應(yīng)當(dāng)采用生產(chǎn)能力形式儲備。

　　實物儲備由縣級以上人民政府有關(guān)部門按照物資儲備目錄，具體組織落實。以實物形式儲備的物資，應(yīng)當(dāng)在保質(zhì)期或者有效期內(nèi)適時更換并調(diào)劑使用。

　　生產(chǎn)能力儲備由省人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門會同有關(guān)部門按照物資儲備目錄，統(tǒng)一組織落實。

　　第十五條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對各類突發(fā)事件的救治能力。

　　設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置與傳染病防治工作需要相適應(yīng)的傳染病專科醫(yī)院，或者指定具備傳染病防治條件和能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)傳染病防治任務(wù)；縣級人民政府應(yīng)當(dāng)在具備條件的綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)中設(shè)置與傳染病防治工作需要相適應(yīng)的傳染病?？苹蛘邆魅静〔^(qū)。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)指定具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)重大食物中毒、重大職業(yè)中毒、生物污染、化學(xué)污染、放射事故等突發(fā)事件的醫(yī)療救治工作。

　　第十六條  省人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立與突發(fā)事件應(yīng)急處理工作相適應(yīng)的公共衛(wèi)生、臨床醫(yī)學(xué)專家?guī)旌蛻?yīng)急處理衛(wèi)生技術(shù)人員儲備庫。

　　第十七條  縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急演練，定期對醫(yī)療衛(wèi)生人員開展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)，并將其列入繼續(xù)教育考核內(nèi)容。

　　第三章  報告與信息發(fā)布

　　第十八條  省人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門制定的突發(fā)事件應(yīng)急報告規(guī)范，制定全省突發(fā)事件應(yīng)急報告制度，建立健全省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的突發(fā)事件報告系統(tǒng)，確保突發(fā)事件信息暢通。

　　第十九條  疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)有《條例》第十九條第三款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門報告；接到報告的衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向本級人民政府報告，并同時向上級人民政府衛(wèi)生行政主管部門和國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報告。

　　縣級人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報告后2小時內(nèi)向設(shè)區(qū)市人民政府報告；設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報告后2小時內(nèi)向省人民政府報告；省人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報告后1小時內(nèi)，向國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報告。

　　第二十條  報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括報告單位及聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報告時間，突發(fā)事件類型和特征，發(fā)生的時間、地點(diǎn)和范圍，涉及的人數(shù)、臨床表現(xiàn)，可能的原因、已經(jīng)采取的措施等。

　　報告單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的進(jìn)展和新發(fā)生的情況，及時按程序進(jìn)行后續(xù)報告。

　　第二十一條  在傳染病暴發(fā)、流行期間或者群體性不明原因疾病蔓延期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。

　　任何單位和個人不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

　　第二十二條  省人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)生突發(fā)事件的情況，及時向省有關(guān)部門、設(shè)區(qū)市人民政府衛(wèi)生行政主管部門以及駐贛部隊通報。

　　設(shè)區(qū)市人民政府衛(wèi)生行政主管部門接到通報后，應(yīng)當(dāng)及時報告本級人民政府，必要時通知本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

　　縣級以上人民政府有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或者可能引起突發(fā)事件的情形時，應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府衛(wèi)生行政主管部門通報。

　　第二十三條  突發(fā)事件涉及或者可能涉及其他省、自治區(qū)、直轄市的，省人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時向該省、自治區(qū)、直轄市的衛(wèi)生行政主管部門通報。

　　省人民政府衛(wèi)生行政主管部門在接到其他省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政主管部門涉及或者可能涉及本省的突發(fā)事件的通報后，應(yīng)當(dāng)及時報告省人民政府，并通報有關(guān)部門和單位。

　　第二十四條  本省按國家規(guī)定建立突發(fā)事件舉報制度，公布統(tǒng)一的突發(fā)事件報告、舉報電話。

　　對舉報突發(fā)事件有功的單位和個人，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以獎勵。

　　第二十五條  省人民政府衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門的授權(quán)，向社會及時、準(zhǔn)確、全面發(fā)布本省突發(fā)事件的信息。

　　其他任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布突發(fā)事件的有關(guān)信息。

　　禁止傳播虛假、恐怖的突發(fā)事件信息。

　　第四章  應(yīng)急處理

　　第二十六條  突發(fā)事件發(fā)生后，省人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)立即組織專家對突發(fā)事件的下列事項迅速進(jìn)行綜合評估：

　?。ㄒ唬┩话l(fā)事件的類型、性質(zhì)、等級；

　?。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生強(qiáng)度、波及范圍及其發(fā)展趨勢；

　　（三）已經(jīng)采取的控制措施及其效果；

　　（四）突發(fā)事件應(yīng)急處理面臨的主要問題和應(yīng)當(dāng)采取的控制措施。

　　省人民政府衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)專家的評估意見及時向應(yīng)當(dāng)啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的人民政府提出建議。

　　在突發(fā)事件的類型、性質(zhì)明確的情況下，縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門也可以直接向本級人民政府提出是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建議。

　　第二十七條  啟動全省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，由省人民政府決定，并向國務(wù)院報告；設(shè)區(qū)市和縣級突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的啟動，由本級人民政府決定，并向上一級人民政府報告。

　　突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動后，成立相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部（以下簡稱指揮部），由本級人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。

　　第二十八條  應(yīng)急預(yù)案啟動前，縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的實際情況，做好應(yīng)急處理準(zhǔn)備，采取必要的應(yīng)急措施。

　　應(yīng)急預(yù)案啟動后，突發(fā)事件發(fā)生地的人民政府有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從指揮部的統(tǒng)一指揮，立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取有關(guān)的控制措施。

　　疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及有關(guān)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)服從指揮部的統(tǒng)一指揮，相互配合、協(xié)作，開展應(yīng)急處理工作。

　　第二十九條  應(yīng)急預(yù)案啟動后，指揮部根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要，有權(quán)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，對食物和水源采取控制措施；必要時，可以依法臨時征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，對人員進(jìn)行疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。

　　第三十條  縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應(yīng)和及時運(yùn)送。

　　列入生產(chǎn)能力儲備目錄中的相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省指揮部或者省人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門的指令，迅速投入生產(chǎn)。

　　第三十一條  突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的專用車輛，憑指揮部核發(fā)的特別通行證，在本行政區(qū)域內(nèi)免繳一切道路通行費(fèi)，不受行駛路線限制，公安、交通部門應(yīng)當(dāng)確保其順利通行。應(yīng)急處理工作結(jié)束后，指揮部應(yīng)當(dāng)及時收回特別通行證。

　　第三十二條  省人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)和應(yīng)急預(yù)案的要求，對突發(fā)事件現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合；任何單位和個人不得以任何理由予以拒絕。

　　第三十三條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實行首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制。對前來就診的突發(fā)事件致病、致殘人員，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)及時接診治療，不得推諉、拒絕；接診醫(yī)生應(yīng)當(dāng)書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄，對需要醫(yī)學(xué)觀察的病人，應(yīng)當(dāng)立即收入專門的觀察室；對需要轉(zhuǎn)診的病人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治突發(fā)事件致病、致殘人員，應(yīng)當(dāng)實行先收治、后結(jié)算的辦法，不得以任何理由拒絕收治或者拖延治療。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)提供必要資金，保障因突發(fā)事件致病、致殘人員得到及時、有效的救治。具體辦法按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十四條  突發(fā)事件發(fā)生后，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)依法做好醫(yī)療廢物和其他危險廢棄物的收集、運(yùn)送、貯存、消毒、處置工作。隔離控制區(qū)內(nèi)的生活垃圾應(yīng)當(dāng)作為醫(yī)療廢物進(jìn)行管理和處置。

　　縣級以上人民政府衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法加強(qiáng)對醫(yī)療廢物和其他危險廢棄物處置的監(jiān)督管理。

　　第三十五條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治傳染病病人、疑似傳染病病人，應(yīng)當(dāng)依法報告所在地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。接到報告的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即對可能受到危害的人員進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，確定密切接觸者，根據(jù)需要采取必要的控制措施，并對被傳染病病人或者疑似傳染病病人污染的場所、物品進(jìn)行衛(wèi)生處理。

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對傳染病病人和疑似傳染病病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施，對傳染病病人的密切接觸者采取醫(yī)學(xué)觀察措施。對需要轉(zhuǎn)診的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按要求做好轉(zhuǎn)診工作。

　　第三十六條  需要接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察措施的傳染病病人、疑似傳染病病人和傳染病病人的密切接觸者對有關(guān)機(jī)構(gòu)采取的控制措施應(yīng)當(dāng)予以配合；拒絕配合的，由公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行。

　　被隔離觀察的人員，經(jīng)確診被排除為傳染病病人的，在接受隔離觀察期間的工資福利待遇由所在單位按出勤照發(fā)。

　　第三十七條  縣級以上人民政府或者指揮部根據(jù)傳染病疫情應(yīng)急處理的需要，可以依法限制或者停止集市、集會、演出以及其他人群聚集的活動，采取停工、停業(yè)、停課等措施。

　　第三十八條  傳染病暴發(fā)、流行時，鐵路、交通、民航等單位應(yīng)當(dāng)依法對出入傳染病流行區(qū)域的交通工具及其司乘人員、物資實施衛(wèi)生檢疫和必要的防護(hù)措施。受檢查者應(yīng)當(dāng)如實填報有關(guān)情況，不得隱瞞真實情況，不得拒絕。

　　縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對鐵路、交通、民航等單位采取的衛(wèi)生檢疫等控制措施進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

　　涉及入出境口岸的，依照國境衛(wèi)生檢疫法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

　　第三十九條  發(fā)生重大食物中毒事件后，縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案的要求，立即組織對中毒人員進(jìn)行救治，并責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營單位收回已售出的造成食物中毒的食品或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品，封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料，封存被污染的食品用工具及容器，并責(zé)令進(jìn)行清洗消毒。

　　食品藥品監(jiān)督管理部門依法履行食品安全管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)職責(zé)。

　　第四十條  造成重大食物中毒或者可能導(dǎo)致重大食物中毒的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、發(fā)生重大食物中毒事件的單位應(yīng)當(dāng)采取下列措施：

　?。ㄒ唬┍Ａ粼斐墒澄镏卸净蛘呖赡軐?dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場；

　?。ǘ┡浜闲l(wèi)生行政主管部門進(jìn)行調(diào)查，如實提供有關(guān)材料和樣品；

　?。ㄈ┞鋵嵭l(wèi)生行政主管部門要求采取的其他措施。

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即停止其食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　第四十一條  發(fā)生重大職業(yè)中毒事件后，縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案的要求，立即組織對中毒人員進(jìn)行救治，并責(zé)令暫停導(dǎo)致職業(yè)中毒事件的作業(yè)，封存造成職業(yè)中毒事件或者可能導(dǎo)致職業(yè)中毒事件發(fā)生的材料和設(shè)備，組織控制職業(yè)中毒事件現(xiàn)場。

　　第四十二條  發(fā)生重大職業(yè)中毒事件的單位應(yīng)當(dāng)采取下列措施：

　　（一）停止導(dǎo)致職業(yè)中毒事件的作業(yè)，保護(hù)、控制事故現(xiàn)場，保留導(dǎo)致職業(yè)中毒事件的材料、設(shè)備和工具等；

　　（二）疏通應(yīng)急撤離通道，撤離作業(yè)人員，組織泄險；

　?。ㄈ┡浜闲l(wèi)生行政主管部門進(jìn)行調(diào)查，如實提供有關(guān)材料和樣品；

　　（四）落實衛(wèi)生行政主管部門要求采取的其他措施。

　　第四十三條  群體性不明原因疾病發(fā)生后，縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急處理：

　　（一）經(jīng)初步判斷具有傳染性或者不能排除具有傳染性的，可先比照傳染病應(yīng)急處理的規(guī)定采取相應(yīng)的控制措施；

　?。ǘ┙?jīng)初步判斷為中毒但其原因不明的，可按照有關(guān)中毒應(yīng)急處理的規(guī)定采取相應(yīng)的控制措施。

　　第四十四條  發(fā)生傳染病菌種或者毒種丟失情況的，縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)立即組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對傳染病菌種或者毒種可能影響的人員、地區(qū)、范圍以及危害程度進(jìn)行評估，采取應(yīng)急控制措施，并對傳染病菌種或者毒種丟失事件進(jìn)行調(diào)查；必要時，由公安部門協(xié)助進(jìn)行調(diào)查。

　　傳染病菌種或者毒種丟失后可能產(chǎn)生重大危害后果的，縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)傳染病疫情應(yīng)急處理的規(guī)定，采取控制措施。

　　第四十五條  對因生物污染、化學(xué)污染、放射事故等引起的其他嚴(yán)重影響公眾健康的突發(fā)事件，在經(jīng)調(diào)查核實并判定事件性質(zhì)后，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急處理工作。

　　第四十六條  突發(fā)事件消除或者被有效控制后，應(yīng)當(dāng)適時解除應(yīng)急處理狀態(tài)。

　　解除應(yīng)急處理狀態(tài)的程序與啟動應(yīng)急預(yù)案的程序相同。

　　第四十七條  依法臨時征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的，在突發(fā)事件應(yīng)急處理工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時歸還；無法歸還或者造成損失的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

　　第五章  法律責(zé)任

　　第四十八條  違反本辦法，《條例》或者其他有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十九條  未按照本辦法規(guī)定制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案或者實施方案的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予記過的行政處分；造成應(yīng)急處理工作混亂或者其他嚴(yán)重后果的，依法給予降級或者撤職的行政處分。

　　第五十條  在突發(fā)事件發(fā)生期間，散布謠言、哄抬物價、欺騙消費(fèi)者，擾亂社會秩序、市場秩序的，由公安機(jī)關(guān)或者工商行政管理部門依法給予行政處罰；擅自向社會發(fā)布突發(fā)事件的有關(guān)信息的，對有關(guān)責(zé)任人員依法給予記大過的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十一條  在突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中，傳染病病人、疑似傳染病病人和傳染病病人的密切接觸者，拒絕采取隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察等控制措施的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正，給予警告，可并處200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章  附則

　　第五十二條  本辦法自公布之日起施行。