《安徽省財政監(jiān)督暫行辦法》已經(jīng)2002年3月19日省人民政府第104次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2002年5月1日起施行。

　　省長 許仲林
二○○二年三月三十一日

安徽省財政監(jiān)督暫行辦法

　　第一條 為了加強財政監(jiān)督，維護財經(jīng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱財政監(jiān)督，是指財政部門依照法律、法規(guī)、規(guī)章（以下簡稱財政法規(guī)）的規(guī)定和職責(zé)權(quán)限，對涉及財政收支、財務(wù)會計管理事項的部門和單位（以下簡稱被監(jiān)督單位）進行的檢查與處理。

　　第三條 縣級以上地方人民政府財政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的財政監(jiān)督工作，其所屬的財政監(jiān)督機構(gòu)承擔(dān)財政監(jiān)督具體組織、協(xié)調(diào)工作，對重大財政監(jiān)督事項直接實施監(jiān)督檢查。

　　第四條 財政部門依照財政管理體制和財務(wù)隸屬關(guān)系實施財政監(jiān)督。

　　根據(jù)實際需要，上級財政部門可以將其管轄范圍內(nèi)的財政監(jiān)督事項，委托下級財政部門實施監(jiān)督；上級財政部門對下級財政部門管轄范圍內(nèi)的重大財政監(jiān)督事項，可以直接實施監(jiān)督。

　　第五條 財政監(jiān)督事項包括預(yù)算執(zhí)行、稅收征管與解繳、財務(wù)會計、國有資本金基礎(chǔ)管理等方面，具體為：

　?。ㄒ唬Ρ炯壐鞑块T及下一級人民政府預(yù)算、決算的真實性、準確性、合法性進行審查稽核；

　　（二）對本級各部門及其所屬各單位的預(yù)算執(zhí)行情況及預(yù)算外資金收取、管理和使用情況進行監(jiān)督；

　?。ㄈΡ炯夘A(yù)算收入征收部門征收、退付預(yù)算收入情況，本級國庫辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解、退付和預(yù)算支出的撥付情況進行監(jiān)督；

　?。ㄋ模Ρ炯壺斦Y金的使用效益情況進行監(jiān)督；

　?。ㄎ澹匈Y本金基礎(chǔ)管理及國家基本建設(shè)項目預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督；

　?。ω攧?wù)會計制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督；

　?。ㄆ撸嫀熓聞?wù)所執(zhí)業(yè)活動的公正性、合法性進行監(jiān)督；

　　（八）對財政部門內(nèi)部財政、財務(wù)收支管理情況進行監(jiān)督；

　　（九）對法律、法規(guī)和省人民政府授權(quán)的其他財政監(jiān)督事項進行監(jiān)督。

　　第六條 財政部門一般通過日常財政收支管理或者向被監(jiān)督單位委派會計的方式實施財政監(jiān)督；必要時，也可以采取專項檢查或者綜合檢查方式實施財政監(jiān)督。

　　第七條 財政部門實施財政監(jiān)督檢查時，對其他有關(guān)監(jiān)督部門依法作出的檢查結(jié)論應(yīng)當(dāng)加以利用。

　　縣級以上地方人民政府可以根據(jù)需要，統(tǒng)一組織財政等部門實施監(jiān)督檢查或者責(zé)成財政部門會同有關(guān)監(jiān)督部門聯(lián)合實施監(jiān)督檢查。

　　第八條 財政部門實施財政監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)由3個以上人員組成檢查組，并于檢查前3日向被監(jiān)督單位送達財政監(jiān)督檢查通知書。

　　財政部門認為事前向涉嫌存在重大違反財政法規(guī)行為的被監(jiān)督單位送達財政監(jiān)督檢查通知書可能妨礙檢查正常進行的，經(jīng)財政部門負責(zé)人批準，可以不受前款約束，但是檢查組應(yīng)當(dāng)在實施檢查時向被監(jiān)督單位出示財政監(jiān)督檢查通知書。

　　第九條 財政監(jiān)督檢查人員實施財政監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)主動出示行政執(zhí)法證件。

　　財政監(jiān)督檢查組人員與被監(jiān)督單位或者財政監(jiān)督事項有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動回避；被監(jiān)督單位有權(quán)要求財政部門責(zé)令其回避。

　　第十條 財政監(jiān)督檢查人員實施財政監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)保守國家秘密和被監(jiān)督單位的商業(yè)秘密。

　　財政監(jiān)督檢查所需費用由財政部門承擔(dān)。

　　第十一條 財政監(jiān)督檢查組實施財政監(jiān)督檢查時，有權(quán)查驗被監(jiān)督單位與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的會計憑證、賬簿、報表、財會電腦內(nèi)容以及其他相關(guān)文件和資料，就財政監(jiān)督中的有關(guān)問題向有關(guān)單位和人員進行詢問、調(diào)查，核實現(xiàn)金、有價證券、實物等資產(chǎn)。

　　被監(jiān)督單位應(yīng)當(dāng)予以配合，并如實反映情況，提供有關(guān)資料。

　　第十二條 財政監(jiān)督檢查組實施財政監(jiān)督時，發(fā)現(xiàn)被監(jiān)督單位有偽造、隱匿、篡改、銷毀與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的會計憑證、賬簿、報表、財會電腦內(nèi)容以及其他相關(guān)文件和資料，或者轉(zhuǎn)移、隱匿其違反國家規(guī)定取得資產(chǎn)行為的，經(jīng)財政部門負責(zé)人批準，可以對有關(guān)資料和資產(chǎn)先行登記保存。

　　第十三條 財政監(jiān)督檢查組應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢查情況，在檢查結(jié)束后10日內(nèi)向財政部門提交對被監(jiān)督單位實施財政監(jiān)督檢查的報告。被監(jiān)督單位有違反財政法規(guī)行為的，報告應(yīng)當(dāng)詳細說明違法事實和認定依據(jù)，并提出處理建議。

　　財政監(jiān)督檢查報告提交前應(yīng)當(dāng)事先征求被監(jiān)督單位的意見。被監(jiān)督單位對財政監(jiān)督檢查報告內(nèi)容有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到報告之日起5日內(nèi)以書面形式提出，財政監(jiān)督檢查組應(yīng)當(dāng)予以復(fù)核。被監(jiān)督單位對復(fù)核結(jié)論仍有異議的，財政監(jiān)督檢查組應(yīng)當(dāng)如實報告財政部門。

　　第十四條 財政部門收到財政監(jiān)督檢查報告后，應(yīng)當(dāng)依法進行審查，并在收到財政監(jiān)督檢查報告之日起30日內(nèi)依照法定權(quán)限作出財政監(jiān)督處理決定或?qū)︻A(yù)算執(zhí)行情況的檢查意見，并將財政監(jiān)督處理決定或者檢查意見送達被監(jiān)督單位。財政監(jiān)督處理決定或者檢查意見自送達之日起生效。

　　對財政監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大違反財政法規(guī)行為，財政部門應(yīng)當(dāng)及時報告本級人民政府，并向有關(guān)主管部門通報。

　　第十五條 被監(jiān)督單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財政部門作出的財政監(jiān)督處理決定或者檢查意見，并于財政監(jiān)督處理決定或者檢查意見送達之日起30日內(nèi)將執(zhí)行情況書面報告財政部門。

　　第十六條 對違反財政法規(guī)的被監(jiān)督單位，財政部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)財政法規(guī)予以處理，并有權(quán)依照國家規(guī)定暫停撥付或者核減與違法行為直接有關(guān)的款項；對已經(jīng)撥付的，財政部門可以責(zé)令其暫停使用或者予以收回。

　　第十七條 被監(jiān)督單位拒絕財政部門依法實施財政監(jiān)督檢查或者不如實提供有關(guān)會計資料及有關(guān)情況的，由實施財政監(jiān)督的財政部門責(zé)令限期改正，并按照有關(guān)財政法規(guī)給予行政處罰；屬于國家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)主管部門依法給予行政處分。

　　第十八條 財政部門對本級人民政府其他部門或者下級人民政府制定的與法律、法規(guī)相抵觸的財政、財務(wù)收支文件，應(yīng)當(dāng)提請本級人民政府責(zé)令其改正或者予以撤銷。

　　第十九條 任何單位和個人有權(quán)對違反財政法規(guī)行為以及財政監(jiān)督檢查人員的違法、違紀行為進行舉報。財政部門應(yīng)當(dāng)為舉報人保密，并對舉報的違法行為及時調(diào)查、處理。

　　地方各級人民政府或其財政部門對舉報有功的人員，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

　　對依法履行職責(zé)的財政部門工作人員進行報復(fù)、陷害的，由財政部門移送有關(guān)主管部門依法查處。

　　第二十條 被監(jiān)督單位對財政部門作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。