各縣（區(qū)）人民政府、管委會，市政府各部門，市直各單位：

　　《現(xiàn)將新余市農(nóng)村消防安全管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○六年六月八日

新余市農(nóng)村消防安全管理辦法

　　第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村消防安全工作，有效預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保護(hù)廣大農(nóng)民人身、財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《江西省消防條例》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村消防安全工作適用本辦法。

　　第三條 農(nóng)村消防安全工作由縣（區(qū)）人民政府、管委會領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)，村民委員會組織實(shí)施。貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，實(shí)行防火安全責(zé)任制。

　　第四條 村民都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)和責(zé)任，成年村民有參加撲救初起火災(zāi)的義務(wù)。

　　第五條 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要成立防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門和發(fā)動(dòng)廣大群眾，開展防火工作，其職責(zé)包括：

　?、遑瀼厣霞売嘘P(guān)消防工作的指示，研究本地區(qū)的消防工作和火災(zāi)情況，制定每個(gè)時(shí)期的工作計(jì)劃，督促火險(xiǎn)隱患的整改；

　?、嬖诙⒋汉娃r(nóng)業(yè)收獲季節(jié)，要組織力量，發(fā)動(dòng)群眾，進(jìn)行防火安全大檢查；

　?、缍ㄆ诼犎∠拦ぷ鲄R報(bào)，研究解決消防工作的重大問題，落實(shí)消防安全責(zé)任制；

　　㈣組織各種形式的防火宣傳教育，普及消防知識，培訓(xùn)消防骨干，總結(jié)、交流消防工作經(jīng)驗(yàn)；

　?、檫m應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，編制消防專項(xiàng)規(guī)劃，組建多種形式消防隊(duì)伍。

　　第六條 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)有一名副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長分管消防工作，并確定一名專（兼）職防火人員，負(fù)責(zé)制定消防安全村規(guī)民約，進(jìn)行消防安全巡查，普及安全消防知識。

　　第七條 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)建立消防工作會議制度，定期召開會議，研究部署消防工作。

　　第八條 村民委員會的消防安全工作實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，其職責(zé)包括：

　　㈠將消防安全工作列入日常工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的統(tǒng)一部署，做好本村的消防安全工作，維護(hù)消防安全環(huán)境；

　?、鎸Υ迕褡≌按迕褡舻挠没鹩秒婇_展消防安全檢查和進(jìn)行消防安全提示，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改；

　?、缰贫ù迕穹阑鸸s，對村民履行公約的情況進(jìn)行檢查；

　?、杓訌?qiáng)對村民消防安全意識教育，定期組織向村民家庭發(fā)放消防宣傳資料，為老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防安全服務(wù)；

　?、榘l(fā)生火災(zāi)時(shí)，及時(shí)組織人員撲救初期火災(zāi)。

　　第九條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)建立消防安全工作檢查、考核制度，明確職責(zé)。

　　第十條 公安警務(wù)局或派出所對轄區(qū)內(nèi)村民委員會履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。

　　第十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)加強(qiáng)防火安全宣傳教育，與轄區(qū)各村簽訂消防安全責(zé)任書，適時(shí)組織防火安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

　　第十二條 村民委員全應(yīng)建立防火檔案，在消防安全重點(diǎn)部位設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理，制定滅火撲救預(yù)案。

　　第十三條 公安警務(wù)局或派出所應(yīng)對各村、各單位遵守消防法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對消防安全重點(diǎn)部位應(yīng)當(dāng)定期檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)單位和個(gè)人采取有效措施，限期整改，消除隱患。

　　第十四條 儲存和使用易燃、易爆化學(xué)危險(xiǎn)品的單位必須按照國務(wù)院《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定，設(shè)置相對獨(dú)立的安全地帶，易燃易爆危險(xiǎn)品應(yīng)當(dāng)設(shè)置在合理的位置，并符合防火、防爆要求。

　　第十五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村舉辦大型集會、焰火晚會、燈會、慶祝會、聯(lián)歡會、文藝晚會等群眾性活動(dòng)，具有火災(zāi)危險(xiǎn)的，主辦單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和疏散應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)消防安全措施，并向當(dāng)?shù)毓簿瘎?wù)局或派出所申報(bào)，經(jīng)現(xiàn)場檢查合格后，方可舉辦。

　　第十六條 任何單位和個(gè)人不得破壞或擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得圈占消防栓，不得占用防火間距，不得堵塞消防通道。

　　第十七條 因新建、改建、擴(kuò)建工程以及停電、停水、截?cái)嗤ㄐ啪€路時(shí)，有可能影響滅火救援的，必須事先在公安消防機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下落實(shí)消防安全措施和消防通道。

　　第十八條 農(nóng)村村民住宅的安全布局、消防通道、消防水源建設(shè)應(yīng)納入村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃之中。

　　第十九條 農(nóng)村中小學(xué)校應(yīng)對學(xué)生進(jìn)行消防安全知識教育。

　　第二十條 任何人在發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，都應(yīng)立即向公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)警，任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)無償為報(bào)警提供方便。

　　第二十一條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)建立志愿消防隊(duì)伍或義務(wù)消防隊(duì)伍，有條件的行政村可以建立義務(wù)消防隊(duì)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)加強(qiáng)志愿消防隊(duì)伍或義務(wù)消防隊(duì)伍的組織，明確工作職責(zé)，制定培訓(xùn)、訓(xùn)練計(jì)劃，確定聯(lián)絡(luò)指揮方式。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村委必須立即組織義務(wù)消防隊(duì)伍迅速趕赴現(xiàn)場，救助遇險(xiǎn)人員，排除險(xiǎn)情、撲滅火災(zāi)。

　　第二十二條 火災(zāi)撲滅后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村委應(yīng)協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場，查明火災(zāi)事故原因、責(zé)任，核實(shí)火災(zāi)損失。村民應(yīng)如實(shí)提供火災(zāi)事實(shí)的情況，接受事故調(diào)查。

　　第二十三條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)對參加撲救火災(zāi)有功者給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。因參加撲救火災(zāi)受傷、致殘或死亡的人員，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

　　第二十四條 公安警務(wù)局或派出所經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)的委托，有權(quán)對違反消防法律法規(guī)的單位和個(gè)人下達(dá)火災(zāi)隱患整改通知書，責(zé)令限期改正，對逾期不改正的單位和個(gè)人，依照《中華人民共和國消防法》或《江西省消防條例》的規(guī)定給予處罰

　　第二十五條 對違反本辦法的，除依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)給予處罰外，對負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十六條 各級防火人員在消防工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十七條 本辦法自2006年7月1日起施行。