縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各企事業(yè)單位：

　　現(xiàn)將《銅陵市全民健身工程管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

　　銅陵市人民政府
二○○六年六月二日

　　銅陵市全民健身工程管理辦法

　　第一章　總 則

　　第一條 　為加強(qiáng)體育彩票全民健身工程的建設(shè)和管理，不斷滿足人民群眾日益增長的體育健身需求，推動我市群眾體育事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《安徽省全民健身工程管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 中國體育彩票全民健身工程（以下簡稱“工程”）是指由各級體育行政部門用體育彩票公益金，捐贈給城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，興建旨在開展全民健身活動的公益性體育場地設(shè)施。

　　第三條 工程建設(shè)和管理必須堅持“因地制宜、講究實效、服務(wù)群眾、保證質(zhì)量、建管并舉”的原則，調(diào)動和發(fā)揮社會各方面的積極性，確保工程項目取得良好的社會效益。

　　第四條 體育行政主管部門是全民健身工程的捐贈部門，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)工程的規(guī)劃、指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。規(guī)劃、城建、園林等有關(guān)部門要根據(jù)其各自職責(zé)配合體育行政主管部門做好相關(guān)工作。

　　縣、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、公園、小區(qū)物業(yè)管理單位等受贈單位，對受贈的體育健身設(shè)施擁有產(chǎn)權(quán)，負(fù)責(zé)工程的建設(shè)、使用、維護(hù)和管理工作，保證其使用的安全性和公益性。

　　市體育、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)、房地產(chǎn)管理等部門要建立對全民健身工程的監(jiān)督檢查制度，定期對工程的使用、維修管理進(jìn)行監(jiān)督。

　　第二章 工程建設(shè)管理

　　第五條 用體育彩票公益金和政府投入援建工程的項目及對象：

　?。ㄒ唬┤窠∩砘顒又行模?/p>

　?。ǘ┣嗌倌牦w育俱樂部：國家體育總局公布我市依托在體育場館、各類體校、學(xué)校、社區(qū)、體育運動協(xié)會等單位建設(shè)的青少年體育俱樂部；

　　（三）全民健身路徑工程：社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公園、綠地、廣場等；

　?。ㄋ模┤窠∩硎痉多l(xiāng)鎮(zhèn)；

　?。ㄎ澹┤窠∩硎痉跺憻掽c；

　?。┥鐓^(qū)體育俱樂部試點；

　?。ㄆ撸┙?jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育場地設(shè)施建設(shè)扶持項目：街道社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的場地設(shè)施建設(shè)；

　?。ò耍﹪耋w質(zhì)監(jiān)測、群眾體育大型活動、體育健身科研、社會體育組織建設(shè)；

　　（九）其它國家或省市規(guī)定的體育項目。

　　第六條 受贈單位一般應(yīng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┯畜w育工作的整體規(guī)劃；

　?。ǘ┤罕婓w育活動較為普及；

　　（三）已建立基層體育組織；

　　（四）有基本的建設(shè)條件；

　　（五）愿意提供足夠的配套經(jīng)費；

　?。┠鼙ＷC工程的日常使用、維護(hù)、管理和公益性等條件。

　　第七條 受捐贈的單位應(yīng)依法向體育行政主管部門提出書面申請，由體育行政主管部門審定。體育行政主管部門負(fù)責(zé)與受贈單位簽訂捐贈協(xié)議。對市級工程的配套資金按1：1的比例實行，并對配建項目建設(shè)、使用和管理等作出約定。

　　工程的經(jīng)費主要來源于體育彩票公益金、各級政府投入和社會資助。體育行政主管部門必須從本級體育彩票公益金中按比例支出，以保證體育彩票公益金的實際投入額度。

　　鼓勵和提倡受贈單位結(jié)合本地實際，籌集和吸引其它資金共同投入。

　　第八條 工程應(yīng)選擇在便于群眾經(jīng)常參加體育活動、安全的公共場所興建，建設(shè)規(guī)模應(yīng)符合規(guī)定，與城市小區(qū)、公園等總體規(guī)劃相配套，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

　　第九條 經(jīng)上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的工程實施項目，各級政府及體育行政主管部門要按規(guī)定安排配套資金。

　　第十條 工程的使用應(yīng)符合公益性目的，不得將捐贈財產(chǎn)挪作它用，不得擅自改變捐贈財產(chǎn)的用途。如確需改變用途的，應(yīng)征得捐贈部門的同意，擇地新建。

　　工程是公共體育設(shè)施，必須向社會開放，不得進(jìn)行以營利為目的活動。確需收費管理的，應(yīng)報價格主管部門批準(zhǔn)，所收的費用必須用于工程的管理、維修和更新。

　　第十一條 體育、審計、監(jiān)察、財政等行政管理部門應(yīng)對工程項目進(jìn)行監(jiān)督檢查。受贈單位應(yīng)予以配合。

　　第十二條 縣、區(qū)體育主管部門在項目竣工后，要對經(jīng)費的使用等情況組織檢查驗收，并將結(jié)果報市體育行政主管部門。

　　市體育行政主管部門在對有關(guān)項目進(jìn)行檢查驗收后，合格項目準(zhǔn)予冠名，準(zhǔn)予使用統(tǒng)一的標(biāo)識及標(biāo)牌。

　　未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的體育設(shè)施，不得投入使用。

　　第十三條 受贈單位應(yīng)對受贈財產(chǎn)登記造冊，妥善保管。應(yīng)按規(guī)定向捐贈部門報告使用、管理情況，建立使用、維管制度，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量或安全問題，應(yīng)立即停止使用，并及時維修或更換，以確保體育設(shè)施的安全和正常使用。

　　受贈單位要在體育行政主管部門指導(dǎo)下，開展形式多樣的體育健身、游戲與競賽活動，豐富廣大人民群眾的體育文化生活。

　　第十四條 縣區(qū)政府負(fù)責(zé)對體育設(shè)施的管理維護(hù)及維修，所需經(jīng)費由市、縣（區(qū)）各半承擔(dān)。

　　第十五條 體育行政主管部門按規(guī)定每年在向上級體育行政主管部門報告本級體彩公益金用于工程建設(shè)情況的同時，并向社會公布。

　　第三章 法律責(zé)任

　　第十六條 對在工程投資、建設(shè)、管理等工作中取得顯著成績、做出突出貢獻(xiàn)的組織和個人，體育行政主管部門應(yīng)給予表彰或獎勵。

　　表彰與獎勵辦法由市體育行政主管部門商人事、財政部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定另行制定。

　　第十七條 在工程實施過程中，有下列行為之一的，由體育行政主管部門予以通報批評、并取消評先評優(yōu)資格、責(zé)令限期整改、減少或取消工程項目；造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

　?。ㄒ唬┤窠∩砺窂焦こ膛涮踪Y金不能按期到位，延誤了工程建設(shè)的；

　?。ǘ┕こ涛唇?jīng)同意隨意移址的；

　?。ㄈ┕こ滩荒苷ｉ_展活動，不能正確地履行各自所承擔(dān)的權(quán)利與義務(wù)的；

　　（四）工程受贈單位，無管理組織、規(guī)章制度、維管人員，且工程設(shè)施損壞嚴(yán)重，長期得不到維修，無法正常使用的。

　?。ㄎ澹┚芙^、阻礙行政執(zhí)法部門監(jiān)督檢查的。

　　第四章 附 則

　　第十八條 在城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等由其他部門或單位出資新建的全民健身路徑工程，由工程器材的產(chǎn)權(quán)單位參照本辦法管理。

　　第十九條 本辦法由市體育行政主管部門負(fù)責(zé)解釋并組織實施。

　　第二十條 本辦法自2006年7月1日起施行。