保政辦發(fā)[2006]110號
頒布時間:2006-07-31 14:45:04.000 發(fā)文單位:保山市人民政府辦公室
各縣、區(qū)人民政府,市政府各工作部門、各直屬機構:
為了認真推行行政執(zhí)法責任制,規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法行為,促進依法行政,經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《保山市人民政府行政執(zhí)法評議考核辦法》印發(fā)給你們,請結合實際,認真貫徹執(zhí)行。
二OO六年七月三十一日
保山市人民政府行政執(zhí)法評議考核辦法
第一條 根據(jù)國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院辦公廳關于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》,《云南省人民政府行政執(zhí)法評議考核辦法》的規(guī)定,制定本考核辦法。
第二條 本辦法適用于市人民政府對縣、區(qū)人民政府、市級行政執(zhí)法部門和法律、法規(guī)授權的市級行政執(zhí)法組織,實施法律、法規(guī)、規(guī)章、履行行政執(zhí)法職責的情況進行評議和考核。
第三條 市人民政府每年對考評對象進行一次行政執(zhí)法情況的評議考核,由市法制局負責組織實施。
第四條 行政執(zhí)法評議考核工作遵循公平、公正、公開原則。
第五條 評議考核的主要內容:
?。ㄒ唬┩菩行姓?zhí)法責任制的情況;
(二)行政執(zhí)法主體資格,行政執(zhí)法人員資格;
?。ㄈ┬姓?zhí)法權限;
?。ㄋ模┻m用執(zhí)法依據(jù);
?。ㄎ澹┬姓?zhí)法程序;
?。┬姓?zhí)法決定;
(七)行政執(zhí)法決定的行政復議和行政訴訟結果;
(八)案卷質量情況;
(九)規(guī)范性文件制定、登記、公布、備案等情況。
第六條 評議考核程序
?。ㄒ唬┳晕铱荚u??荚u對象應于每年12月底前對本單位本年度行政執(zhí)法情況進行全面總結,開展自考自評,并將自我考評情況報告市法制局。
?。ǘ┙M織考評。市法制局會同市監(jiān)察局、人事局、編辦等部門組成考評組,于次年1月前對考評對象進行考評,并征求考評對象所在地的人大、政協(xié)和有關部門意見,提出初步考評意見。
?。ㄈ┚C合考評。市法制局根據(jù)考評對象的自我考評、組織考評情況,及日常行政執(zhí)法監(jiān)督情況,對考評對象提出綜合考評意見,提請市人民政府依法行政領導小組審查后,報市人民政府審定。
?。ㄋ模┕伎荚u結果。經(jīng)保山市人民政府批準的考評結果,在媒體上予以公布。
第七條 考評組考評方法
?。ㄒ唬┞犎】荚u對象匯報行政執(zhí)法工作自評情況;
(二)隨機抽查有關文件、資料及行政執(zhí)法案卷檔案;抽查的行政執(zhí)法案卷檔案應當占當年辦理案件總數(shù)的10%以上;
?。ㄈ┎扇≌匍_相關行政管理相對人座談會、發(fā)放執(zhí)法評議卡、設立公眾意見箱、開通執(zhí)法評議專線電話等方式進行外部評議;
第八條 評議考核實行百分制量化辦法。具體評議考核標準按照省人民政府法制辦公室制定的要求進行。
評議考核結果按綜合得分,分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個檔次。
評議考核綜合得分90分以上為優(yōu)秀,70分至89分為良好,60分至69分為合格,60分以下為不合格。
第九條 對評議考核中被評為優(yōu)秀的考評對象,由市人民政府給予表彰、獎勵。
對評議考核中被評為不合格的考評對象,依據(jù)《云南省行政執(zhí)法責任追究辦法》的規(guī)定處理。
第十條 縣、區(qū)人民政府應參照本辦法制定考核辦法,負責組織實施對區(qū)域內鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和本級行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法評議考核。
市級行政執(zhí)法部門應參照本辦法制定考核辦法,組織實施對其所屬的內設機構和行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法評議考核。
垂直管理的行政執(zhí)法部門應參照本辦法,按上級垂直行政執(zhí)法部門制定的考核辦法,組織實施本系統(tǒng)的評議考核,評議考核時應當征求考評對象所在地同級人民政府的意見。
實行雙重管理的行政執(zhí)法部門應參照本辦法,由主管機關制定考核辦法,組織實施本系統(tǒng)的評議考核,同時征求協(xié)管機關的意見。
第十一條 對辦理行政復議案件的程序、內容或者決定等情況的評議考核,按照《云南省行政復議規(guī)定》辦理。
第十二條 本辦法自發(fā)文之日起實施。