各縣市人民政府，州人民政府各部門、各直屬單位：

　　《自治州村級(jí)動(dòng)物防疫員管理暫行辦法》已經(jīng)州人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

　　巴音郭楞蒙古自治州人民政府辦公室
二○○六年八月七日

　　自治州村級(jí)動(dòng)物防疫員管理暫行辦法

　　第一條 為加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作，建立和完善動(dòng)物防疫體系，規(guī)范村級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的若干意見》、《自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)的意見》制定本辦法。

　　第二條 動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的重點(diǎn)是建立村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍。全州農(nóng)牧區(qū)村級(jí)動(dòng)物防疫員按照農(nóng)區(qū)3000綿羊單位、牧區(qū)4000綿羊單位的動(dòng)物防疫標(biāo)準(zhǔn)來配置，原則上每個(gè)村不少于1人；地形復(fù)雜、草場(chǎng)面積較大、牲畜分散的村組可以根據(jù)實(shí)際情況增加。

　　第三條 村級(jí)動(dòng)物防疫員的基本條件：擁護(hù)黨的各項(xiàng)方針政策，遵紀(jì)守法；熱愛畜牧獸醫(yī)工作，有較強(qiáng)的事業(yè)心，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)；身體健康；具有畜牧獸醫(yī)專業(yè)中專以上文化程度或取得動(dòng)物防疫資格證書的人員。為便于開展工作，原則上村級(jí)動(dòng)物防疫員在本縣市、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)選聘；跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)選聘的，必須充分考慮防疫員的工作、生活條件。

　　第四條 村級(jí)動(dòng)物防疫員的招聘按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，優(yōu)先招聘在基層長(zhǎng)期從事畜牧獸醫(yī)工作的人員以及畜牧獸醫(yī)專業(yè)的五大畢業(yè)生，也可返聘獸醫(yī)站退休人員。

　　基本程序?yàn)椋?/p>

　　1、本人報(bào)名；

　　2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站推薦；

　　3、縣市畜牧局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查后，符合條件者由州畜牧部門統(tǒng)一組織進(jìn)行為期3個(gè)月的獸醫(yī)專業(yè)知識(shí)和免疫技能培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，州畜牧部門頒發(fā)《村級(jí)動(dòng)物防疫員合格證書》，由縣市畜牧部門核發(fā)“村級(jí)動(dòng)物防疫員”上崗證；

　　4、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站與被聘用的村級(jí)防疫員簽訂聘用合同，同時(shí)報(bào)縣市畜牧部門備案；

　　5、聘用期一般為1—3年，到期經(jīng)考核合格后可續(xù)簽聘用合同。

　　第五條 村級(jí)動(dòng)物防疫員的業(yè)務(wù)工作接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，同時(shí)接受農(nóng)牧民的監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站對(duì)每個(gè)防疫員劃定責(zé)任片區(qū)，片區(qū)可以一個(gè)村為片，也可以幾個(gè)村集中連片。

　　第六條 村級(jí)動(dòng)物防疫員的主要工作職責(zé)

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)責(zé)任片區(qū)內(nèi)所飼養(yǎng)各類牲畜購(gòu)進(jìn)、 出售、自食和存欄數(shù)量的調(diào)查登記，分戶建立牲畜流動(dòng)臺(tái)帳，及時(shí)記錄牲畜變動(dòng)情況，建立動(dòng)物一畜一標(biāo)、一戶一證的管理制度。

　?。ǘ┌凑锗l(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站下達(dá)的計(jì)劃免疫任務(wù)，負(fù)責(zé)各類動(dòng)物疫苗的免疫注射，佩戴免疫標(biāo)識(shí)，建立免疫檔案；協(xié)助野生動(dòng)物管理工作人

　　員做好當(dāng)?shù)伛Z養(yǎng)野生動(dòng)物的免疫工作；負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)動(dòng)物疫情調(diào)查和疫情報(bào)告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會(huì)要制定有效措施，保證防疫員正常行使對(duì)各類動(dòng)物的計(jì)劃免疫和強(qiáng)制免疫，做到防、監(jiān)、管集一身，責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。

　?。ㄈ┱J(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握畜牧業(yè)基本知識(shí)，在做好動(dòng)物防疫工作的同時(shí)，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┛茖W(xué)養(yǎng)畜常規(guī)技術(shù)、常見病診療、品種改良等初級(jí)畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)和活畜及畜產(chǎn)品經(jīng)銷等社會(huì)化服務(wù)，不斷提高專業(yè)技能，廣泛宣傳有關(guān)畜牧、動(dòng)物防疫、草原等法律、法規(guī)和政策。

　　第七條 村級(jí)動(dòng)物防疫員在從事防疫過程中必須按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)操作規(guī)范進(jìn)行。所使用的疫（菌）苗、驅(qū)蟲及藥浴用藥品等必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站統(tǒng)一供應(yīng)，村級(jí)動(dòng)物防疫員嚴(yán)禁從事進(jìn)購(gòu)、零售、轉(zhuǎn)讓等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并根據(jù)物價(jià)部門的有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取防疫有關(guān)費(fèi)用，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站出具收費(fèi)憑證，村級(jí)動(dòng)物防疫員代為收取，年終按合同簽訂的比例兌現(xiàn)。

　　第八條 村級(jí)動(dòng)物防疫員的勞動(dòng)報(bào)酬采取財(cái)政定額補(bǔ)助和動(dòng)物防疫有償技術(shù)服務(wù)收入相結(jié)合的辦法解決。每個(gè)村級(jí)動(dòng)物防疫員每年財(cái)政定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于該縣市當(dāng)年農(nóng)牧民人均收入水平，定額補(bǔ)助主要用于為村級(jí)動(dòng)物防疫員繳納失業(yè)保險(xiǎn)金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金和醫(yī)療保險(xiǎn)金，余額部分作為生活補(bǔ)助，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平調(diào)整村級(jí)動(dòng)物防疫員待遇。定額補(bǔ)助資金要列入財(cái)政預(yù)算，由縣市畜牧獸醫(yī)部門統(tǒng)管。村級(jí)動(dòng)物防疫員動(dòng)物防疫有償服務(wù)收入按照與鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站簽訂的合同比例兌現(xiàn)，返還村級(jí)動(dòng)物防疫員防疫費(fèi)的比例為80%（不含疫苗費(fèi)用）。

　　第九條 各縣市要積極創(chuàng)造條件，加大投入，不斷改善村級(jí)動(dòng)物防疫員的工作和生活條件。每年要安排專項(xiàng)資金用于村級(jí)動(dòng)物防疫員的工作經(jīng)費(fèi)。

　　第十條 村級(jí)動(dòng)物防疫員有下列情形之一的，取消防疫員資格，予以解聘：

　?。ㄒ唬o(wú)故不參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，或理論考試和技能考核不合格的；

　?。ǘ┮虿　麣埖葻o(wú)法繼續(xù)從事動(dòng)物防疫工作的；

　?。ㄈ╇x崗、超齡、自動(dòng)退職的；

　?。ㄋ模┌l(fā)生緊急疫情時(shí)不服從統(tǒng)一調(diào)度的；

　?。ㄎ澹┮荒陜?nèi)不能按時(shí)完成計(jì)劃免疫工作任務(wù)的；

　?。┢渌虿荒軇偃伪韭毠ぷ鞯?。

　　第十一條 村級(jí)動(dòng)物防疫員有下列情形之一的，視情節(jié)依法追究責(zé)任：

　?。ㄒ唬┎话匆?guī)定實(shí)施防疫或防疫質(zhì)量低，導(dǎo)致疫情發(fā)生的；

　　（二）瞞報(bào)、謊報(bào)、延報(bào)重大動(dòng)物疫情，造成嚴(yán)重后果的；

　?。ㄈ﹤卧臁斗酪摺z疫證明》的；

　　（四）不按規(guī)范操作、嚴(yán)重失職的；

　?。ㄎ澹┑官u疫苗、防疫檢疫證章和標(biāo)志的；

　　（六）有其它違反法律、法規(guī)行為的。

　　第十二條 縣市畜牧部門和縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導(dǎo)，并會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)動(dòng)物防疫員定期進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，對(duì)工作業(yè)績(jī)突出的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不履行職責(zé)的要及時(shí)解聘。對(duì)違反《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》的，要依法追究其法律責(zé)任。

　　第十三條 國(guó)有農(nóng)林牧園藝場(chǎng)、 大型養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物防疫員的設(shè)置可以參照本辦法執(zhí)行。

　　第十四條 村級(jí)動(dòng)物防疫員的培訓(xùn)納入自治州再就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，由州畜牧部門制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，州勞動(dòng)和社會(huì)保障部門協(xié)助組織實(shí)施。