南湖區(qū)、秀洲區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬各單位：

　　《嘉興市區(qū)城市建筑垃圾管理辦法》已經市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　嘉興市人民政府
二○○六年八月十日

　　嘉興市區(qū)城市建筑垃圾管理辦法

　　第一條 為加強城市建筑垃圾管理，根據《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》和國家建設部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等有關規(guī)定，結合市區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱建筑垃圾，是指建設單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管網等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產生的棄土、棄料及其它廢棄物。

　　南湖區(qū)、秀洲區(qū)、嘉興經濟開發(fā)區(qū)區(qū)域內城市建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉、回填、消納、利用等處置活動，均應遵守本辦法。

　　第三條 城市建筑垃圾管理遵循統(tǒng)一管理、各司其職、協調配合、各方參與的原則。

　　市規(guī)劃建設局是本市建成區(qū)城市建筑垃圾管理的主管部門，負責建筑垃圾的管理工作。

　　各區(qū)規(guī)劃建設局根據市規(guī)劃與建設局的統(tǒng)一安排，負責本轄區(qū)內建筑垃圾的日常管理工作。

　　市、區(qū)城管執(zhí)法、國土資源、環(huán)保、交通、工商等部門按照各自職能，協助做好城市建筑垃圾管理工作。

　　第四條 城市建筑垃圾按照減量化、資源化、無害化和誰產生、誰承擔處置責任的原則處置。

　　申請?zhí)幹贸鞘薪ㄖ膯挝?，應當持建筑垃圾運輸時間、路線和處置地點名稱、施工單位與運輸單位簽訂的合同、建筑垃圾堆放場的土地用途證明等有關資料，向市建筑垃圾主管部門提交書面申請，獲得核準后，方可處置。不具備城市建筑垃圾處置條件的單位或個人，可委托有處置資格的單位進行處置。

　　第五條 申請?zhí)幹贸鞘薪ㄖ膯挝?，應當符合下列條件：

　?。ㄒ唬┯卸逊艌龅膱龅仄矫鎴D、進場路線圖，具有相應的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機械和設備，有排水、消防等設施，有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度并得到有效執(zhí)行；

　?。ǘ┯薪ㄖ诸愄幹梅桨负蛯炷?、金屬、木材等回收利用的方案；

　?。ㄈ┯泻戏ǖ牡缆愤\輸經營許可證、車輛行駛證；

　?。ㄋ模┯薪∪倪\輸車輛運營、安全、質量、保養(yǎng)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行；

　?。ㄎ澹┻\輸車輛具備全密閉運輸機械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應的建筑垃圾分類運輸設備。

　　第六條 任何單位和個人不得將城市建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險廢物混入城市建筑垃圾，不得隨意傾倒、拋撒或者堆放城市建筑垃圾，不得擅自設立堆放場受納城市建筑垃圾。

　　第七條 城市建筑垃圾綜合處理場（堆放場）不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。

　　第八條 建設、施工現場應當具備下列條件：

　?。ㄒ唬嵭蟹忾]施工，對產生的污水須納入城市污水收集系統(tǒng)，對建筑、施工現場的泥漿水須經沉淀處理后，才能納入城市污水收集系統(tǒng)；

　?。ǘ┏鋈肟诘缆酚不⑴鋫湎鄳臎_洗設施；

　?。ㄈ┯袑Ｈ素撠煬F場管理，對不符合市容環(huán)境要求的車輛不準駛出現場。

　　第九條 建設單位、施工單位對產生的各類城市建筑垃圾應委托經核準且具備相應條件的城市建筑垃圾處置單位及時處置，保持建設施工現場整潔，防止污染環(huán)境。

　　第十條 城市建筑垃圾處置單位運輸建筑垃圾時，應當隨車攜帶建筑垃圾處置核準文件，建筑垃圾處置核準文件應當注明裝載地點、消納地點、行駛路線及有效期限。

　　第十一條 居民和裝飾裝修企業(yè)應將裝飾、裝修房屋產生的建筑垃圾、生活垃圾分別收集，按物業(yè)管理單位或社區(qū)居委會指定的地點堆放；物業(yè)管理單位或居委會可委托有處置資格的建筑垃圾運輸企業(yè)有償清運。

　　第十二條 任何單位不得將城市建筑垃圾交給個人或者未經核準從事建筑垃圾運輸的企業(yè)運輸。

　　第十三條 運輸企業(yè)在運輸城市建筑垃圾時應當做到：

　　（一）按指定的地點裝載和消納；

　?。ǘ┭b載適量，不撒漏、飛揚、丟棄、遺撒建筑垃圾；

　　（三）按規(guī)定的時間、路線行駛；

　?。ㄋ模傠x現場時應沖洗干凈，不帶泥上路；

　?。ㄎ澹┎坏贸龊藴史秶羞\建筑垃圾。

　　第十四條 本市城市建筑垃圾綜合處理場的建設應當符合城市總體規(guī)劃和嘉興市區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，并按照市區(qū)建設項目基本建設程序進行項目報批和建設管理。

　　按照合理布局的原則，南湖區(qū)、秀洲區(qū)、嘉興經濟開發(fā)區(qū)區(qū)域范圍內應各設置1至2個相對固定的建筑垃圾堆放場。市建筑垃圾主管部門負責建成區(qū)建筑垃圾綜合處理場的規(guī)劃和管理工作；區(qū)建筑垃圾主管部門負責各自轄區(qū)內建筑垃圾堆放場的規(guī)劃和管理工作，設置城市建筑垃圾堆放場應向市建筑垃圾主管部門備案。

　　城市建筑垃圾綜合處理場（堆放場）實行建筑堆放處置收費制度，收費標準按物價部門核定的標準執(zhí)行。

　　第十五條 設置城市建筑垃圾綜合處理場（堆放場）應當具備下列條件：

　?。ㄒ唬┯型晟频臎_洗排水設施和通行道路，保持場內環(huán)境整潔，產生的污水須納入城市污水收集系統(tǒng)；

　?。ǘ┯刑幹媒ㄖ匾臋C械設備和照明設施，入場建筑垃圾應當及時推平碾壓；

　　（三）有相應的管理用房和管理人員；

　　（四）設置明顯的指示標志。

　　第十六條 隨意傾倒、拋撒或者堆放城市建筑垃圾的單位或個人，由城管執(zhí)法部門責令其限期改正，給予警告，并對單位處以5000元以上5萬元以下罰款，對個人處以200元以下罰款。

　　第十七條 建設單位、施工單位未及時清運工程過程中產生的城市建筑垃圾，造成環(huán)境污染的，由城管執(zhí)法部門責令其限期改正，給予警告，并對其處以5000元以上5萬元以下罰款。

　　建設單位、施工單位將城市建筑垃圾交給個人或者未經核準從事建筑垃圾運輸的單位處置的，由城管執(zhí)法部門責令其限期改正，給予警告，并處以1萬元以上10萬元以下罰款。

　　第十八條 城市建筑垃圾運輸企業(yè)在運輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，由城管執(zhí)法部門責令其限期改正，給予警告，并處以5000元以上5萬元以下罰款；丟棄、遺撒的建筑垃圾逾期不清除或清除不干凈的，由城管執(zhí)法部門委托他人清除，所需費用由運輸企業(yè)承擔。

　　第十九條 任何單位和個人有下列情形之一的，由城管執(zhí)法部門責令其限期改正，給予警告，并處以罰款：

　?。ㄒ唬⒔ㄖ烊肷罾?；

　　（二）將危險廢物混入建筑垃圾的；

　?。ㄈ┥米栽O立建筑垃圾堆放場受納建筑垃圾的。

　　單位有前款第一項、第二項行為之一的，處以3000元以下罰款；有前款第三項行為的，處以5000元以上1萬元以下罰款。個人有前款第一項、第二項行為之一的，處200元以下罰款；有前款第三項行為的，處以3000元以下罰款。

　　第二十條 城市建筑垃圾綜合處理場（堆放場）受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，由城管執(zhí)法部門責令其限期改正，給予警告，并處以5000元以上1萬元以下罰款。

　　第二十一條 涂改、倒賣、偽造、轉借、出租、出借或者以其他形式非法轉讓城市建筑垃圾處置核準文件的，由城管執(zhí)法部門責令其限期改正，給予警告，并處以5000元以上2萬元以下罰款。

　　第二十二條 政府支持并鼓勵公民向有關管理部門舉報違反本規(guī)定的行為。

　　第二十三條 城市建筑垃圾行政管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十四條 本辦法自2006年9月1日起施行。

　　第二十五條 本辦法由市規(guī)劃建設局負責解釋。