橋東區(qū)、橋西區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會，市政府有關部門，各企事業(yè)單位：

　　《邢臺市（市區(qū)）工會經(jīng)費代征管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　二○○六年六月二十九日

　　邢臺市（市區(qū)）工會經(jīng)費代征管理辦法

　　為進一步貫徹落實《中華人民共和國工會法》和《河北省實施＜中華人民共和國工會法＞辦法》，強化依法解繳工會經(jīng)費的法律意識，規(guī)范工會經(jīng)費的撥繳工作，根據(jù)《中華全國總工會、國家稅務總局關于進一步加強工會經(jīng)費稅前扣除管理的通知》（總工發(fā)〔2005〕9號）和《河北省總工會、河北省國家稅務局、河北省地方稅務局關于進一步完善稅務代征工會經(jīng)費工作的通知》（冀工發(fā)〔2005〕50號）等文件精神，經(jīng)邢臺市人民政府同意，決定自2006年7月1日起，邢臺市區(qū)范圍內的工會經(jīng)費（含工會籌備金）由邢臺市地方稅務局代征。為確保此項工作落到實處，特制定本辦法。

　　一、代征范圍

　　邢臺市市區(qū)范圍內，不論是否建立工會組織的各級各類企業(yè)和實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位（財政全額撥款的黨政機關、事業(yè)單位除外），其工會經(jīng)費或工會籌備金統(tǒng)一由市地方稅務機關代征。具體包括：

　?。ㄒ唬└骷壐黝惼髽I(yè)：包括中央企業(yè)、省直企業(yè)、外省市駐邢企業(yè)和本市各級企業(yè)等。

　?。ǘ└黝惼髽I(yè)：包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、三資企業(yè)、股份合作企業(yè)、有限責任公司、股份有限公司、聯(lián)營企業(yè)、私營企業(yè)等。

　　（三）實行自收自支、企業(yè)化管理的事業(yè)單位和財政差額撥款的事業(yè)單位。

　?。ㄋ模╅_業(yè)滿一年仍未依法建立工會組織的企、事業(yè)單位。

　　下列單位的工會經(jīng)費仍由各級工會自行收繳：

　　（一）按系統(tǒng)管理經(jīng)費的郵政、網(wǎng)通、電信、移動、電力、地質、金融、保險、民航、鐵路等產(chǎn)業(yè)工會。

　?。ǘ┬吓_礦業(yè)集團（含金牛能源股份有限公司）。

　?。ㄈ┦薪ㄔO局服務大廳代征的建設施工單位。

　?。ㄋ模┦薪ㄔO局、交通局、衛(wèi)生局（所屬的企、事業(yè)單位）及報社。

　　二、代征標準及工資總額的確定

　　（一）代征標準

　　1、建立工會組織的企業(yè)和實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位（工會自收單位除外），按全部職工工資總額的百分之二代征工會經(jīng)費。

　　2、開業(yè)滿一年仍未依法建立工會組織的企業(yè)和實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，按照全部職工工資總額的百分之二代征工會籌備金。

　?。ǘ┕べY總額的確定

　　1、全部職工是指在企業(yè)和實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位中工作，取得工資或其他形式的勞務報酬的全部人員，包括長期職工、臨時職工、合同制職工以及事業(yè)單位的正式職工等。

　　2、工資總額的確定以國家統(tǒng)計局《關于工資總額組成的規(guī)定》（1990年1號令）和國家統(tǒng)計調查有關制度為依據(jù)。包括計時工資、計件工資、各種獎金、津貼、補貼、加班工資、特殊情況下支付的工資等。

　　3、對于企業(yè)規(guī)模小，賬務、制度不健全的單位，按省政府頒布的最低工資標準和單位的全部職工總人數(shù)核定工資總額。

　　4、企業(yè)應撥繳的工會經(jīng)費應當按照“實際全部職工工資總額”計算，不得按照“計稅工資總額”計算。

　　5、企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織沒有取得《工會經(jīng)費撥繳款專用收據(jù)》的，不得在稅前扣除；對自行在稅前扣除的，稅務部門按照現(xiàn)行稅收有關規(guī)定在計算企業(yè)所得稅時予以調整，并按照稅收征管法的有關規(guī)定予以處理。

　　三、委托代征日期

　　自2006年7月1日起，邢臺市區(qū)范圍的各級各類企業(yè)和實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的工會經(jīng)費（含工會籌備金）由邢臺市地方稅務局代征。

　　四、工會經(jīng)費的繳納及管理

　?。ㄒ唬├U納期限

　　應繳工會經(jīng)費單位按照《河北省實施〈工會法〉辦法》規(guī)定，應當于每月十五日前按上月全部職工工資總額的百分之二繳納當月經(jīng)費。

　　（二）征繳范圍的劃分

　　工會經(jīng)費按照屬地原則，由地稅機關按現(xiàn)行管理體制征收管理。為避免交叉征收，工會經(jīng)費的征收按照企業(yè)所得稅（不負責企業(yè)所得稅征管的，按照個人所得稅）的征管范圍進行劃分。即：凡負責企業(yè)所得稅征管的，同時負責工會經(jīng)費的征收；不負責企業(yè)所得稅征管的，由負責個人所得稅征管的地稅機關負責工會經(jīng)費的征收。

　?。ㄈ┕?jīng)費的解繳

　　1、由邢臺市總工會在銀行設立“邢臺市地稅代征工會經(jīng)費征集專戶”（以下簡稱“征集專戶”），其所有權、使用權、管理權歸邢臺市總工會?！罢骷瘜簟敝荒苡糜诖鞴?jīng)費的收繳、分解和手續(xù)費的支付，可以收取現(xiàn)金但不得提取現(xiàn)金，不得做其他用途使用。

　　2、繳費人應于每月十日前（遇法定休假日按照《稅收征管法實施細則》規(guī)定順延）向其主管地方稅務機關報送《企、事業(yè)單位撥繳工會經(jīng)費申報表》。經(jīng)主管地方稅務機關審核簽章后，將費款繳入邢臺市地稅代征工會經(jīng)費征集專戶。使用轉賬方式解繳的，可直接將應繳款項打入邢臺市地稅代征工會經(jīng)費征集專戶；使用現(xiàn)金方式解繳的，可到市區(qū)范圍內任意一家工商銀行營業(yè)網(wǎng)點辦理繳存手續(xù)，將款項繳至邢臺市地稅代征工會經(jīng)費征集專戶。繳費人憑繳費憑證（行政撥交工會經(jīng)費繳款書第三聯(lián)或存款回執(zhí)等）到邢臺市總工會、邢臺市地方稅務局工會經(jīng)費收繳服務大廳（地址：郭守敬南路30號）開具《工會經(jīng)費撥繳款專用收據(jù)》。

　　3、各征收管理單位要設制《工會經(jīng)費代征收入明細賬》，對地稅機關代征工會經(jīng)費情況進行核算，并于每季度終了后十五日內根據(jù)《企、事業(yè)單位撥繳工會經(jīng)費申報表》和《工會經(jīng)費撥繳款專用收據(jù)》對工會經(jīng)費的申報和繳納情況進行核對，填制《工會經(jīng)費代征月（季）報表》報市地稅局和市總工會。

　　4、市總工會、市地稅局，于每季度終了后二十日內，對工會經(jīng)費的代征情況進行核對，同時按照規(guī)定比例提取并支付手續(xù)費。

　　5、實行地稅機關代征工會經(jīng)費的企業(yè)和企業(yè)化管理的事業(yè)單位，其工會組織應留成的經(jīng)費，由市總工會扣除代征手續(xù)費和應上解市總工會經(jīng)費后按有關規(guī)定于每季度終了后二十五日內撥付。

　?。ㄋ模┢弊C管理

　　各征收管理單位要設專人負責向市總工會領取《企、事業(yè)單位撥繳工會經(jīng)費申報表》、《工會經(jīng)費代征收入明細賬》和《工會經(jīng)費代征月（季）報表》等相關表、賬資料，并負責向征收單位發(fā)放。

　　五、違規(guī)處理

　　繳費單位非因不可抗力、破產(chǎn)或瀕臨破產(chǎn)進行法定整頓等原因，逾期不撥繳或者未足額撥繳工會經(jīng)費和工會籌備金的，從滯納之日起，按日加收欠繳金額千分之二的滯納金。

　　對無正當理由拖延、拒繳工會經(jīng)費和工會籌備金的單位，市地稅局應及時向市總工會反饋，由市總工會依法下達催繳經(jīng)費通知單。經(jīng)兩次催繳無效的，由市總工會向有管轄權的人民法院申請支付令或者直接向人民法院提起訴訟。

　　六、其他有關規(guī)定

　?。ㄒ唬┕?jīng)費代征所需相關法律、法規(guī)和政策依據(jù)，由市總工會負責提供。

　　（二）市總工會要安排工作人員，積極參與、協(xié)助代征工作，并負責法律法規(guī)的宣傳和有關問題的解釋工作。

　?。ㄈ┦锌偣c市地稅局要依照有關規(guī)定簽訂代征工會經(jīng)費委托書。

　?。ㄋ模┑囟悪C關要把工會經(jīng)費的代征工作視同本職工作，比照稅種進行管理，并納入稅務部門工作考核內容，嚴格執(zhí)行有關政策規(guī)定，做到足額收繳、應收盡收。

　　（五）每年年終，市總工會要對地稅代征工會經(jīng)費工作進行認真總結，并對成績突出的單位和個人給予一定的表彰和獎勵。