各縣市人民政府，行署各部門、直屬機(jī)構(gòu)，各事業(yè)、企業(yè)單位，駐和各單位，各群眾團(tuán)體：

　　地區(qū)監(jiān)察局制定的《和田地區(qū)特邀監(jiān)察員工作暫行規(guī)定》已經(jīng)2006年6月30日行署第六次常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真執(zhí)行。

　　二○○六年七月十七日

和田地區(qū)特邀監(jiān)察員工作暫行規(guī)定

　　第一條　為密切聯(lián)系人民群眾，充分發(fā)揮人民群眾對國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督作用，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》第十二條規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條　特邀監(jiān)察員是監(jiān)察局根據(jù)工作需要，在政府部門、民主黨派、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位中聘請、本人又自愿應(yīng)聘的兼職監(jiān)察人員。

　　第三條　特邀監(jiān)察員參加由監(jiān)察局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織的行政監(jiān)察活動(dòng)，或可單獨(dú)開展各類行政監(jiān)察活動(dòng)，行使自身監(jiān)督權(quán)和建議權(quán)，但在開展活動(dòng)時(shí)必須保證2人以上，方可開展工作。

　　第四條　特邀監(jiān)察員的聘任程序。

　?。ㄒ唬┢溉螁挝幌蛲扑]單位發(fā)聘請函，提出聘任意向，推薦單位提出人選，其中：

　　1、聘請人大代表、政協(xié)委員的，由聘任單位分別向地縣人大、政協(xié)提出，由地縣人大、政協(xié)職能部門按聘任單位要求分別推薦擬聘人選。

　　2、聘請工商聯(lián)成員或個(gè)體戶代表的，由地、縣市統(tǒng)戰(zhàn)部、工商局、個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會(huì)按聘任單位有關(guān)要求研究，醞釀產(chǎn)生擬聘人選，并向聘任單位推薦。

　　3、聘請其他人員的，由聘任單位向被聘人員所在單位提出，由被聘單位按要求向聘任單位推薦擬聘人選。

　?。ǘ┢溉螁挝幌蚴芷傅奶匮O(jiān)察員頒發(fā)聘任證書。

　?。ㄈ┨匮O(jiān)察員聘任期限一般為3年，也可根據(jù)實(shí)際工作需要確定聘任期限。聘任期滿后，因工作需要并征得本人和所在單位同意可續(xù)聘。連續(xù)聘任一般不超過兩屆，如到期未續(xù)聘即自然解聘。對不能履行職責(zé)或違反紀(jì)律的特邀監(jiān)察員，聘任單位應(yīng)與推薦單位協(xié)商后及時(shí)予以解聘。

　?。ㄋ模┨匮O(jiān)察員在聘期內(nèi)要求解聘的，須由本人提出申請，經(jīng)聘任單位和推薦單位同意后，由聘任單位書面通知特邀監(jiān)察員和所在單位，并收回聘書。

　　第五條　特邀監(jiān)察員的條件

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)持民族團(tuán)結(jié)，熱愛社會(huì)主義事業(yè)；

　　（二）熱心監(jiān)察工作，具有一定的政策水平、法律知識和與監(jiān)察工作相關(guān)的專業(yè)知識以及較為豐富的工作經(jīng)驗(yàn)；

　　（三）實(shí)事求是，公正廉潔，心系群眾；

　?。ㄋ模┥眢w健康。

　　第六條　特邀監(jiān)察員的主要職責(zé)

　?。ㄒ唬┝私獠⒎从硣倚姓C(jī)關(guān)及其工作人員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策和決定、命令的情況；

　　（二）反映、轉(zhuǎn)遞人民群眾對國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員違法違紀(jì)行為的檢舉、控告，以及法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)由監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的申訴；

　?。ㄈ﹨⑴c討論研究和起草與行政監(jiān)察有關(guān)的法規(guī)、政策，對行政監(jiān)察工作提供咨詢；

　　（四）根據(jù)監(jiān)察機(jī)關(guān)安排和工作需要參加執(zhí)法監(jiān)察或案件調(diào)查工作；

　　（五）反映人民群眾對監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)和執(zhí)法情況的意見和要求；

　　（六）辦理監(jiān)察機(jī)關(guān)委托的其他監(jiān)察事項(xiàng)。

　　第七條　特邀監(jiān)察員的權(quán)利

　　（一）根據(jù)工作需要查閱有關(guān)文件和資料；

　?。ǘ﹨⒓踊蛄邢嘘P(guān)會(huì)議；

　　（三）了解所反映和轉(zhuǎn)遞的檢舉、控告和申訴的辦理情況；

　?。ㄋ模┇@得有關(guān)的書刊、資料；

　　（五）參加行政監(jiān)察理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)；

　　（六）獲得履行職責(zé)所必須的工作條件。

　　第八條　特邀監(jiān)察員的義務(wù)

　?。ㄒ唬┱{(diào)查研究，實(shí)事求是，依法辦事；

　　（二）維護(hù)國家和人民利益，同違法違紀(jì)行為作斗爭；

　?。ㄈ┳窦o(jì)守法，廉潔奉公；

　　（四）遵守監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作制度，保守國家秘密。

　　第九條　聘請?zhí)匮O(jiān)察員，要與有關(guān)主管機(jī)關(guān)協(xié)商，或者經(jīng)由群眾推選，征得被聘人員及其所在單位的同意，經(jīng)監(jiān)察局審定后，頒發(fā)聘書。

　　第十條　特邀監(jiān)察員不脫離原工作崗位，工資、獎(jiǎng)金、福利等由原單位負(fù)責(zé)。在其參加監(jiān)察機(jī)關(guān)組織的工作時(shí)，由監(jiān)察局根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)貼及根據(jù)財(cái)務(wù)規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi)。

　　第十一條　監(jiān)察局指定專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)特邀監(jiān)察員的組織管理工作

　　（一）組織特邀監(jiān)察員參加有關(guān)會(huì)議和活動(dòng)，閱讀文件和參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

　?。ǘ┒ㄆ诨虿欢ㄆ谧咴L特邀監(jiān)察員和召開座談會(huì)，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)了解、反映他們對行政監(jiān)察工作的意見、建議和要求，做好聯(lián)絡(luò)和服務(wù)工作；

　?。ㄈ┙⑴c特邀監(jiān)察員所在單位的聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)特邀監(jiān)察員參與行政監(jiān)察工作的情況，取得他們對特邀監(jiān)察員工作的支持。

　　第十二條　對忠于職守、成績突出，勇于同違法違紀(jì)行為作斗爭的特邀監(jiān)察員予以表彰，或者建議其所在單位給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十三條　對于打擊報(bào)復(fù)特邀監(jiān)察員的，由監(jiān)察局或會(huì)同其所在機(jī)關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

　　第十四條　對犯有違法違紀(jì)行為的特邀監(jiān)察員應(yīng)予以解聘。

　　第十五條　縣市監(jiān)察局可根據(jù)本縣市實(shí)際情況，參照本規(guī)定制定聘請?zhí)匮O(jiān)察員的具體辦法。

　　第十六條　本規(guī)定由和田地區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十七條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。