紹政發(fā)[2007]6號
頒布時間:2007-01-01 16:24:38.000 發(fā)文單位:紹興市人民政府
各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門:
現(xiàn)將《紹興市市長質(zhì)量獎評審管理辦法》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
紹興市市長質(zhì)量獎評審管理辦法
第一章 總 則
第一條 為鼓勵企業(yè)提高質(zhì)量管理水平,引導(dǎo)企業(yè)樹立科學(xué)發(fā)展觀,實施“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略,追求卓越績效,全面提升企業(yè)競爭力,依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國建筑法》、國務(wù)院《質(zhì)量振興綱要(1996-2010年)》和省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)品牌大省建設(shè)的若干意見》(浙委〔2006〕43號),結(jié)合紹興實際,制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱市長質(zhì)量獎是紹興市人民政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽,主要授予我市具有獨立法人資格,實施卓越績效質(zhì)量管理模式,在工業(yè)(含農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè))、工程建設(shè)、服務(wù)等行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位,并取得顯著社會經(jīng)濟效益的企業(yè)。
第三條 市長質(zhì)量獎的評審遵循科學(xué)和公正、公平、公開的原則,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、好中選優(yōu)和寧缺毋濫的原則,在企業(yè)自愿提出申請的基礎(chǔ)上,每年組織評審一次,獲獎企業(yè)數(shù)每年不超過3家。
第二章 組織管理
第四條 市政府成立市長質(zhì)量獎評審委員會(以下簡稱“評委會”),由政府有關(guān)部門、企業(yè)管理專家和質(zhì)量專家組成。評委會的主要職責(zé)是制訂市長質(zhì)量獎評審工作方針政策,批準(zhǔn)市長質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn),決定擬獎企業(yè)名單,處理評審過程中的重大事項。評委會下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)市長質(zhì)量獎評審的日常管理工作,其主要職責(zé)是:
1.制(修)訂市長質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn);
2.受理企業(yè)申報資料并進(jìn)行資格審查;
3.組建行業(yè)評審組對企業(yè)進(jìn)行評審,并監(jiān)督考核評審人員的職責(zé)履行情況;
4.向評委會報告評審結(jié)果,提出提請審議的候選企業(yè)名單;
5.承擔(dān)獲得市長質(zhì)量獎企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管工作。
第五條 評委會辦公室應(yīng)當(dāng)組織若干行業(yè)評審組,評審組應(yīng)由3名以上經(jīng)資格認(rèn)可的評審員(其中含行業(yè)專家)組成,評審組實行評審組長負(fù)責(zé)制。評審組成員應(yīng)具備以下資格條件,方可被聘為評審員:
1.熟悉國家有關(guān)質(zhì)量、經(jīng)濟法律法規(guī)和規(guī)定;
2.具有大學(xué)以上文化;
3.具有三年以上的質(zhì)量管理或?qū)I(yè)技術(shù)方面的工作經(jīng)歷,有豐富的質(zhì)量管理實踐經(jīng)驗,較強的綜合分析判斷能力、語言表達(dá)能力和書寫能力。
第三章 申報條件
第六條 申報市長質(zhì)量獎的企業(yè)必須同時具備以下基本條件:
1.在紹興市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊,具有獨立法人資格,合法經(jīng)營三年以上;
2.企業(yè)實施卓越績效模式,管理體系健全,并通過ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證和ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證;
3.企業(yè)具有良好的經(jīng)營績效,經(jīng)營規(guī)模、利稅、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率居省內(nèi)同行業(yè)前列,最近三年未發(fā)生虧損現(xiàn)象;
4.企業(yè)具有良好的誠信記錄和社會聲譽,具有完善的售后服務(wù)體系、顧客滿意程度高;
5.得到各縣(市、區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或市級有關(guān)主管部門的推薦。
第七條 凡有下列情況之一者,不得申請市長質(zhì)量獎:
1.不符合國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量政策的;
2.列入國家強制管理范圍的產(chǎn)品未獲得相關(guān)證照的;
3.近三年國家、省、市產(chǎn)品監(jiān)督抽查不合格或有重大質(zhì)量、設(shè)備、安全、環(huán)保事故及重大質(zhì)量投訴的;
4.有其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)行為的。
第四章 評審標(biāo)準(zhǔn)
第八條 評審標(biāo)準(zhǔn)是市長質(zhì)量獎評審的基礎(chǔ),也是企業(yè)自我評價的依據(jù)。市長質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)采用GB/T19580-2004《卓越績效評價準(zhǔn)則》和GB/Z19579-2004《卓越績效評價準(zhǔn)則實施指南》,評審內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo),戰(zhàn)略,顧客與市場,資源,過程管理,測量、分析與改進(jìn),經(jīng)營結(jié)果等七個部分,總分為1000分。評審細(xì)則由評委會辦公室另行制訂。
第九條 市長質(zhì)量獎評審包括資格審查、材料評審、現(xiàn)場評審、用戶評價、評委會審議、公示、審定批準(zhǔn)。根據(jù)寧缺毋濫的原則,獲得市長質(zhì)量獎的企業(yè)總評分不得低于600分。
第五章 評審程序
第十條 每年由評委會辦公室預(yù)先公告當(dāng)年度市長質(zhì)量獎評審的時間安排,評委會辦公室在規(guī)定時間內(nèi)受理當(dāng)年度市長質(zhì)量獎的申請。
第十一條 凡符合市長質(zhì)量獎申報條件的企業(yè),在自愿的基礎(chǔ)上,填寫《紹興市市長質(zhì)量獎申報表》,按照評審標(biāo)準(zhǔn)和填報要求,對本企業(yè)進(jìn)行自我評價并寫出自評報告。申報表中的有關(guān)內(nèi)容需經(jīng)相關(guān)部門驗證確認(rèn)并提供證明材料,經(jīng)市級有關(guān)主管部門或縣(市、區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局簽署推薦意見后,在規(guī)定時間內(nèi)一式兩份報送評委會辦公室。
第十二條 評審按以下程序進(jìn)行:
1.材料審查。對企業(yè)提交的申請書、自評報告等材料進(jìn)行評審,并形成評審報告。評委會辦公室據(jù)此在一個月內(nèi)確定現(xiàn)場評審企業(yè)名單。對未獲現(xiàn)場評審資格的,評委會辦公室應(yīng)書面通知企業(yè)。
2.現(xiàn)場評審?,F(xiàn)場評審時間一般為2-4天?,F(xiàn)場評審應(yīng)當(dāng)形成現(xiàn)場評審報告,并交企業(yè)確認(rèn)。現(xiàn)場評審結(jié)束后5天內(nèi)提交評委會辦公室。
3.用戶評價。對進(jìn)行現(xiàn)場評審的企業(yè),由評委會辦公室委托第三方中介機構(gòu)對其主導(dǎo)產(chǎn)品進(jìn)行用戶滿意度調(diào)查,并提供用戶評價報告。
4.綜合評價。評委會辦公室對材料評審報告、現(xiàn)場評審報告進(jìn)行匯總、分析后,寫出綜合評價報告,提出市長質(zhì)量獎審議候選名單。
5.評委會審議。評委會根據(jù)評委會辦公室的綜合評價報告,審議確定擬獎企業(yè)名單,通過媒體予以公示。
第十三條 審定批準(zhǔn)。經(jīng)公示通過后的擬獎名單,報市人民政府審定批準(zhǔn)。
第六章 表彰獎勵
第十四條 獲市長質(zhì)量獎的企業(yè)每年由市政府表彰獎勵,并頒發(fā)市長質(zhì)量獎獎牌、證書和獎金。
第十五條 獲市長質(zhì)量獎的企業(yè)每家獎勵30萬元。獎勵資金和評審工作經(jīng)費列入當(dāng)年市財政預(yù)算,??顚S?。
第七章 監(jiān)督管理
第十六條 評審人員必須公正廉明,實事求是,團結(jié)協(xié)作,講求效率,工作認(rèn)真并遵守下列規(guī)定:
1.真實、準(zhǔn)確、公正地參與評審工作;
2.不得參加與評審員本人有利害關(guān)系的企業(yè)的評審工作;
3.禁止向申報企業(yè)提供有償和無償?shù)淖稍兎?wù);
4.禁止收受申報企業(yè)任何禮物、傭金或有價證券;
5.保守秘密,不得泄漏有關(guān)申報企業(yè)的信息,不得泄漏有關(guān)評審的信息。
違反規(guī)定的,視情節(jié)輕重,由評委會給予批評、警告,直至撤銷評審員資格的處分。違紀(jì)違法的,按有關(guān)規(guī)定處理。
第十七條 申報企業(yè)應(yīng)實事求是,不得弄虛作假。對采取不正當(dāng)手段獲取市長質(zhì)量獎的,由評委會報請市政府批準(zhǔn),取消其榮譽資格,收回獎牌、證書和獎金,并通報批評,五年內(nèi)不得申報市長質(zhì)量獎。
第十八條 獲得市長質(zhì)量獎的企業(yè)有義務(wù)宣傳、交流其質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗。每年2月底前獲獎企業(yè)應(yīng)向評委會辦公室書面報告上年度實施卓越績效模式的情況,評委會辦公室對獲獎企業(yè)進(jìn)行跟蹤檢查,確保獲獎企業(yè)持續(xù)改進(jìn),不斷追求卓越。
第十九條 獲得市長質(zhì)量獎的企業(yè)有下列情形之一的,應(yīng)在情況發(fā)生后30天內(nèi)書面報告評委會辦公室:
1.發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保事故的;
2.國家、行業(yè)、省、市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格的;
3.用戶對質(zhì)量問題反映強烈的,有重大質(zhì)量問題投訴的,質(zhì)量水平明顯下降的;
4.當(dāng)年出現(xiàn)虧損的。
第二十條 市長質(zhì)量獎有效期為三年,期滿后經(jīng)復(fù)評合格繼續(xù)有效,但不再獎勵。
第二十一條 獲獎企業(yè)發(fā)生第十九條情形之一的或者在跟蹤檢查中發(fā)現(xiàn)其他嚴(yán)重問題的,評委會應(yīng)當(dāng)調(diào)查,并視其情節(jié)輕重分別給予批評、警告、通報批評,直至撤銷市長質(zhì)量獎榮譽稱號。被撤銷市長質(zhì)量獎榮譽的企業(yè)在五年內(nèi)不得申報市長質(zhì)量獎。
第八章 附則
第二十二條 本辦法由紹興市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自2007年1月1日起施行。