白山政令[2006]6號
頒布時間:2006-12-22 09:36:23.000 發(fā)文單位:白山市人民政府
《白山市行政執(zhí)法證件管理辦法》已經(jīng)2006年12月13日市政府第18次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2007年1月1日起施行。
代市長
二○○六年十二月二十二日
白山市行政執(zhí)法證件管理辦法
第一條 為加強(qiáng)對我市行政執(zhí)法證件的統(tǒng)一管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為,保障和監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及行政執(zhí)法人員依法行使職權(quán),根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《吉林省行政執(zhí)法條例》和《吉林省行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱行政執(zhí)法證件,是指經(jīng)吉林省人民政府授權(quán),由省人民政府法制辦公室統(tǒng)一印制的《吉林省人民政府行政執(zhí)法證》(以下簡稱行政執(zhí)法證)。
行政執(zhí)法證是行政執(zhí)法人員依據(jù)法律、法規(guī)和行政規(guī)章賦予的權(quán)力,在實(shí)施具體行政行為時的資格證明。
第三條 本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法證件的管理。
法律、法規(guī)有特別規(guī)定,領(lǐng)取和使用由國務(wù)院所屬部門統(tǒng)一印制的行政執(zhí)法證件的,可不再申領(lǐng)行政執(zhí)法證。但應(yīng)當(dāng)將證件樣式以及本單位持證人員名單、證件編號報送本級政府法制部門備案。
第四條 市政府法制辦公室負(fù)責(zé)全市行政執(zhí)法證件的核發(fā)、管理和監(jiān)督。
各縣(市)區(qū)政府法制部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法證件的管理和監(jiān)督。
各級行政執(zhí)法部門的法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門行政執(zhí)法證件的管理和監(jiān)督。
第五條 申領(lǐng)行政執(zhí)法證的人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬﹫?jiān)持四項(xiàng)基本原則,忠于職守,遵紀(jì)守法;
?。ǘ┧趩挝痪哂行姓?zhí)法主體資格;
?。ㄈ┲苯訌氖滦姓?zhí)法的在編公職人員;
(四)熟悉和掌握與履行執(zhí)法職責(zé)相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章及專業(yè)知識;
(五)經(jīng)過行政執(zhí)法資格培訓(xùn)并考試合格;
(六)年度考核稱職以上。
第六條 建立和實(shí)行行政執(zhí)法人員資格制度。
行政執(zhí)法人員資格的取得依照《白山市行政執(zhí)法人員資格管理制度實(shí)施方案》執(zhí)行。
行政執(zhí)法人員須在取得行政執(zhí)法資格后,方可申領(lǐng)行政執(zhí)法證。
行政執(zhí)法人員的資格考試,由市政府法制辦公室統(tǒng)一組織實(shí)施,也可以授權(quán)縣級政府法制部門組織實(shí)施。
第七條 申辦行政執(zhí)法證的人員,由所在單位法制機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資格審查,填寫行政執(zhí)法證審批表,并提供部門執(zhí)法依據(jù)、年度考核情況說明、行政執(zhí)法人員名冊,報市政府法制辦公室統(tǒng)一辦理。
第八條 行政執(zhí)法證件按照下列程序核發(fā):
?。ㄒ唬┦斜炯壭姓?zhí)法部門執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證,由市政府法制辦公室核發(fā);
(二)縣(市)區(qū)政府所屬行政執(zhí)法部門執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證,由縣(市)區(qū)政府法制部門初審后,報市政府法制辦公室核發(fā)。
第九條 行政執(zhí)法人員執(zhí)法時,必須遵循執(zhí)法程序,出示行政執(zhí)法證。
第十條 行政執(zhí)法證件應(yīng)妥善保管,不得涂改、轉(zhuǎn)借或越權(quán)使用。
遺失行政執(zhí)法證件的,應(yīng)當(dāng)及時向市、縣(市)區(qū)政府法制部門報告,市、縣(市)區(qū)政府法制部門不定期地在當(dāng)?shù)刂饕獔罂习l(fā)布遺失證件作廢公告,公告費(fèi)用由證件遺失人承擔(dān)。
行政執(zhí)法證件損壞的,持損壞證件到市、縣(市)區(qū)政府法制部門申請重新核發(fā)。
第十一條 持行政執(zhí)法證件的人員調(diào)離本單位或行政執(zhí)法崗位時,其所在單位應(yīng)將證件收回,并報發(fā)證機(jī)關(guān)注銷。
第十二條 行政執(zhí)法證件實(shí)行年審制度。持證人所在單位應(yīng)于每年第一季度將證件報送本級政府法制部門,由發(fā)證機(jī)關(guān)統(tǒng)一審核,逾期未審核或?qū)忩?yàn)不合格的證件,視為無效證件。
第十三條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)暫扣或吊銷行政執(zhí)法證。吊銷行政執(zhí)法證件的,由發(fā)證機(jī)關(guān)決定。
(一)在行政執(zhí)法過程中,違反行政執(zhí)法規(guī)范,拒不出示證件的;
?。ǘ┏铰殭?quán)范圍從事執(zhí)法活動的;
?。ㄈ┓枪珓?wù)活動使用證件造成不良后果的;
?。ㄋ模┯行姓?zhí)法監(jiān)督職責(zé)的專職監(jiān)督人員當(dāng)場發(fā)現(xiàn)違法或不當(dāng)執(zhí)法行為的;
?。ㄎ澹┩扛幕蜣D(zhuǎn)借他人使用的;
?。┯馄谖磳忩?yàn)的;
?。ㄆ撸┯衅渌`法或不當(dāng)使用證件行為的。
第十四條 被吊銷行政執(zhí)法證的人員,兩年內(nèi)不得申領(lǐng)行政執(zhí)法證。
第十五條 暫扣行政執(zhí)法證的期限為30日,在扣證期間,被扣證人不得從事行政執(zhí)法工作。
扣證期間,扣證機(jī)關(guān)應(yīng)做出申報吊銷證件或解除暫扣證件的決定。
第十六條 行政執(zhí)法人員有違反本辦法規(guī)定的,行政管理相對人可以向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或本級政府法制部門舉報,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或政府法制部門應(yīng)當(dāng)及時查處。
第十七條 本辦法由白山市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自2007年1月1日起施行。
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