第一條　為了加強(qiáng)擁軍優(yōu)屬工作，支持國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社會和諧發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國國防法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《云南省擁軍優(yōu)屬規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶及其他經(jīng)濟(jì)組織以及城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織和公民，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定，履行擁軍優(yōu)屬的職責(zé)和義務(wù)。全社會應(yīng)當(dāng)關(guān)懷、尊重?fù)嵝魞?yōu)待對象，廣泛開展各種形式的擁軍優(yōu)屬活動。

　　第三條 擁軍優(yōu)屬工作實(shí)行國家、社會、群眾三結(jié)合的制度。市及縣區(qū)民政部門在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的擁軍優(yōu)屬工作。

　　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對擁軍優(yōu)屬工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)解決擁軍優(yōu)屬工作中的困難和問題。

　　第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把擁軍優(yōu)屬工作納入愛國主義教育、全民國防教育規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會發(fā)展總體規(guī)劃；納入對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的任期目標(biāo)制，并作為考核干部、提拔晉級的內(nèi)容和條件。

　　宣傳、廣播電視、報(bào)社等有關(guān)部門和新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作，在全社會營造擁軍優(yōu)屬氛圍，增強(qiáng)全民愛國擁軍意識和國防觀念。

　　民政、人事、勞動等有關(guān)部門要依據(jù)國家規(guī)定及時(shí)調(diào)整和完善擁軍優(yōu)屬政策和措施，抓好落實(shí)。

　　第五條 各級人民政府及有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定保質(zhì)、保量，及時(shí)供應(yīng)駐軍（警）部隊(duì)的糧、油、水、電、煤、氣等生活必需品，按照國家有關(guān)規(guī)定由地方財(cái)政補(bǔ)貼的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)足。并有計(jì)劃地支持和幫助駐軍（警）部隊(duì)搞好農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)和營區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善部隊(duì)的工作和生活條件。

　　第六條 教育、勞動、人事、科技等部門應(yīng)當(dāng)從師資、教育、場地、技術(shù)等方面幫助駐軍（警）部隊(duì)搞好軍地兩用人才培訓(xùn)，支持部隊(duì)的科技進(jìn)步，開展技術(shù)協(xié)作活動。

　　第七條 水、電部門對部隊(duì)用水、用電應(yīng)當(dāng)按計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先安排，保證供給，對部隊(duì)?wèi)?zhàn)備訓(xùn)練和軍事設(shè)施建設(shè)需要水、電增容和有關(guān)設(shè)備改造項(xiàng)目予以支持優(yōu)先辦理。水、電增容的有關(guān)費(fèi)用由相關(guān)部門依照規(guī)定，根據(jù)不同情況給予支持和照顧。對部隊(duì)需要征用的土地，各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮，并盡量給予解決。

　　第八條 駐軍（警）部隊(duì)在執(zhí)行軍事演習(xí)、野營拉練、搶險(xiǎn)救災(zāi)等重大任務(wù)時(shí)，當(dāng)?shù)卣腿嗣袢罕姂?yīng)當(dāng)提供方便條件并熱情接待和慰問。車輛通過時(shí)，當(dāng)?shù)氐缆方煌ü芾聿块T應(yīng)當(dāng)保證其優(yōu)先通行。

　　駐軍（警）部隊(duì)在搶險(xiǎn)救災(zāi)中的設(shè)備器械損耗，各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)從救災(zāi)經(jīng)費(fèi)中予以適當(dāng)補(bǔ)償。

　　第九條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定，從技術(shù)、信息、資金、稅收等方面，扶持部隊(duì)、地方各軍休所和優(yōu)撫對象開展生產(chǎn)經(jīng)營。

　　第十條 任何單位和個(gè)人不得向駐軍（警）部隊(duì)集資、攤派。地方公益事業(yè)或建設(shè)項(xiàng)目，確需駐軍（警）部隊(duì)支援或支持的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)同級人民政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。

　　第十一條 任何單位和個(gè)人不得以任何理由非法占用或者毀壞軍事設(shè)施、軍用場地，不得到營區(qū)滋事擾亂。違者，由有關(guān)部門依法予以處理。

　　第十二條 凡本市的公路、城市道路、橋梁、隧道、公共停車場，一律免收軍用車輛通行和停放費(fèi)用，并設(shè)立“軍車免費(fèi)”標(biāo)志。

　　非機(jī)動車公共存車處，對現(xiàn)役軍人存放車輛，一律免費(fèi)，并設(shè)立相應(yīng)標(biāo)志。

　　第十三條 火車站、汽車站應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)役軍人、殘疾軍人實(shí)行優(yōu)先售票，并設(shè)立“現(xiàn)役軍人、殘疾軍人優(yōu)先”標(biāo)志。有條件的應(yīng)當(dāng)為現(xiàn)役軍人和殘疾軍人設(shè)置售票窗口和開設(shè)專門的候車室（席）。

　　第十四條 商業(yè)、服務(wù)業(yè)對現(xiàn)役軍人應(yīng)當(dāng)實(shí)行優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并設(shè)立相應(yīng)標(biāo)志。

　　第十五條 殘疾軍人憑《中華人民共和國殘疾軍人證》乘坐火車、客運(yùn)汽車，購票時(shí)按照國家和省、市的有關(guān)規(guī)定減收票款；乘坐市內(nèi)公共汽車享受免費(fèi)待遇。

　　第十六條 元旦、春節(jié)、“八一”建軍節(jié)、國慶節(jié)，現(xiàn)役軍人、殘疾軍人、軍隊(duì)離退休人員和享受國家定期撫恤、補(bǔ)助的優(yōu)撫對象，憑現(xiàn)役軍人證、殘疾軍人證、休養(yǎng)證和優(yōu)撫證件免費(fèi)游覽公園和參觀紀(jì)念館（碑）、博物館。

　　部隊(duì)官兵集體游覽公園和參觀紀(jì)念館（碑）、博物館時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先與上述單位取得聯(lián)系，憑團(tuán)級以上單位介紹信免購門票。

　　第十七條 本市優(yōu)撫對象按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定，享受撫恤、補(bǔ)助和優(yōu)待，按照有關(guān)規(guī)定享受減免醫(yī)療費(fèi)用的待遇。在實(shí)施最低生活保障線制度中，按照有關(guān)規(guī)定對優(yōu)撫對象實(shí)行優(yōu)先安排。

　　第十八條 安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役士兵，是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，任何單位和任何個(gè)人不得以任何理由拖延或者拒絕接收軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和退役士兵。

　　對軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部要妥善安置，認(rèn)真培訓(xùn)，合理使用。對在部隊(duì)時(shí)間長（20年［含］以上）、貢獻(xiàn)大、職務(wù)較高（團(tuán)職［含］以上）和長期在邊防、海島、高原（青藏高原）、沙漠等艱苦地區(qū)工作、參加過對敵作戰(zhàn)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，在安置、使用中應(yīng)當(dāng)給予照顧。

　　第十九條 人事、民政、計(jì)劃、勞動、公安、糧食、教育、衛(wèi)生等部門，應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市的有關(guān)規(guī)定做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、軍隊(duì)離退休人員、退役士兵的接收安置工作以及隨軍、隨遷軍人配偶的安置、子女入學(xué)入托工作，按時(shí)完成接收安置任務(wù)。

　　各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)大力開發(fā)使用軍地兩用人才。各用人單位在招聘人員時(shí)，在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用退役軍人。

　　義務(wù)兵和初級士官退出現(xiàn)役后，報(bào)考國家公務(wù)員、高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校，在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄取。

　　第二十條 企業(yè)單位接收安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役士兵，非本人原因，3年內(nèi)不得解聘、辭退或者解除勞動合同。

　　接收安置轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役士兵的單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)他們的工作、工資、住房、培訓(xùn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面的待遇。對按照規(guī)定需要安排工作的殘疾軍人，應(yīng)當(dāng)安排力所能及的工作，并保證其在工資、保險(xiǎn)、福利等方面與其他職工享受同等待遇，除法律規(guī)定的情況外，不得辭退或者解除其勞動合同。

　　鼓勵復(fù)員、退役軍人和軍屬從事個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，工商、稅務(wù)、金融、衛(wèi)生、文化、公安等行政主管部門，對符合條件的，給予優(yōu)先辦理有關(guān)手續(xù)。

　　第二十一條 殘疾軍人和現(xiàn)役軍人配偶，原則上不得安排下崗，因特殊原因確需下崗的，所在單位、主管部門和就業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)采取措施使其盡快重新就業(yè)。

　　第二十二條 各企業(yè)事業(yè)單位對夫妻分居兩地的現(xiàn)役軍人配偶，在安排工作或者生產(chǎn)班次上應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)照顧。在企業(yè)工作或者生產(chǎn)崗位上的軍人妻子，在子女3周歲以前，一般不得安排上夜班。

　　現(xiàn)役軍人配偶所在單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定給予探親假，同年度現(xiàn)役軍人回家探親的，其配偶仍可享受一次探親假?，F(xiàn)役軍人配偶探親期間，工資福利待遇不變，乘車（船）費(fèi)由所在單位報(bào)銷，并不得因探親影響晉級加薪。

　　在地方的現(xiàn)役軍人配偶，符合在地方分房、購房條件的，在同等條件下優(yōu)先安排住房；無工作單位的由當(dāng)?shù)胤抗懿块T優(yōu)先解決住房。

　　現(xiàn)役軍人配偶在農(nóng)村的，當(dāng)?shù)厝嗣裾诎才耪刂笜?biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排和照顧，并幫助解決建房中的實(shí)際困難。

　　第二十三條 革命烈士子女入學(xué)，應(yīng)優(yōu)先接收，家庭經(jīng)濟(jì)確有困難的，各級學(xué)校應(yīng)優(yōu)先給予助學(xué)金優(yōu)待；并減免部分費(fèi)用。

　　現(xiàn)役軍人子女入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)，教育部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以接收，不得收取國家規(guī)定以外的費(fèi)用。對家庭生活困難的，酌情減免學(xué)雜費(fèi)。

　　殘疾軍人、革命烈士子女、因公犧牲軍人子女、一至四級殘疾軍人子女報(bào)考普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、高等院校，在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄取，并優(yōu)先享受助學(xué)政策。

　　第二十四條 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極做好移交給地方的軍隊(duì)離退休人員和軍隊(duì)無軍籍退休退職職工的接收安置工作，落實(shí)有關(guān)政治、生活待遇。對需要建房征地的，應(yīng)當(dāng)從優(yōu)辦理。移交給地方的軍隊(duì)離退休人員的醫(yī)療關(guān)系，按照屬地管理的原則，納入地方管理（退休人員按照相關(guān)規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，享受相應(yīng)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇）。

　　第二十五條 縣區(qū)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省、市規(guī)定的撫恤、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)為優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤金、補(bǔ)助費(fèi)。保障撫恤優(yōu)待對象的生活不低于當(dāng)?shù)氐钠骄钏健?/p>

　　第二十六條 義務(wù)兵在服役期間，其家屬依照國家和省、市的規(guī)定，享受義務(wù)兵家屬優(yōu)待金和其他優(yōu)待。入伍前是農(nóng)業(yè)戶口的，其原在農(nóng)村的承包地（山、林）等繼續(xù)保留，本村調(diào)整承包時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得他們的同意；入伍前是企業(yè)、事業(yè)單位職工的，其家屬享受的勞動保險(xiǎn)福利待遇繼續(xù)享受。

　　第二十七條 對缺乏勞動力的農(nóng)村優(yōu)撫對象。當(dāng)?shù)貞?yīng)當(dāng)組織開展幫耕、幫種、幫收等幫扶活動。

　　第二十八條 在國有企業(yè)工作的革命烈士家屬、殘疾軍人，不得安排下崗。在國有企業(yè)工作的軍屬，原則上不得安排下崗，確實(shí)需要下崗或者暫時(shí)不能上崗的，應(yīng)當(dāng)保障其生活待遇不低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低生活保障線，再就業(yè)時(shí)勞動部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排。家居城鎮(zhèn)享受國家定期撫恤、補(bǔ)助的優(yōu)撫對象，在購買住房、危房改造、集資建房時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定享受適當(dāng)照顧。

　　第二十九條 各級民政部門要開展“愛心獻(xiàn)功臣”活動，建立擁軍優(yōu)屬保障基金。擁軍優(yōu)屬保障基金實(shí)行專項(xiàng)帳戶、專戶管理、專款專用，用于解決優(yōu)撫對象的特殊困難。

　　擁軍優(yōu)屬保障基金的具體管理、使用辦法，由市財(cái)政局、市民政局另行規(guī)定。

　　第三十條 義務(wù)兵服現(xiàn)役期間，其家庭由當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)給優(yōu)待金，優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健?/p>

　　第三十一條 退出現(xiàn)役的一至三級殘疾軍人，由國家供養(yǎng)終身，對分散供養(yǎng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定發(fā)給護(hù)理費(fèi)。六級（含六級）以上殘疾軍人的醫(yī)療保障，按照屬地管理的原則，納入地方管理。

　　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加大革命烈士陵園、革命紀(jì)念建筑物的投入，并充分發(fā)揮其愛國主義和革命傳統(tǒng)教育的作用。

　　第三十二條 對侵犯軍人合法權(quán)益的行為，各級人民政府和有關(guān)部門必須視情節(jié)輕重對當(dāng)事人進(jìn)行批評教育或者給予行政處分，直至依法追究法律責(zé)任。

　　第三十三條 各級人民政府和有關(guān)部門對在擁軍優(yōu)屬工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人予以表彰和獎勵。

　　第三十四條 對違反本規(guī)定的行為，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呙裾块T責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員及其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分或者行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十五條 國家工作人員在擁軍優(yōu)屬工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十六條 本規(guī)定自2007年3月1日起施行，《玉溪市擁軍優(yōu)屬若干規(guī)定》（玉政發(fā)〔2000〕11號）同時(shí)廢止。

玉溪市人民政府辦公廳
2007年2月14日