各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門：

　　現(xiàn)將《紹興市重大活動檔案管理辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

　　二○○七年一月二十六日

紹興市重大活動檔案管理辦法

　　第一條 為加強重大活動檔案管理，確保重大活動檔案的完整、安全和有效利用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《浙江省實施〈中華人民共和國檔案法〉辦法》、《浙江省重大活動檔案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱重大活動檔案，是指在我市重大活動過程中直接形成的有保存價值的文字、圖表、聲像、電子文件、實物等不同形式的歷史記錄。

　　第三條 本辦法所稱重大活動，是指符合下列條件之一的社會活動：

　?。ㄒ唬h和國家領(lǐng)導人及有關(guān)省部級領(lǐng)導干部在本市的公務活動；

　?。ǘ┩鈬?、國際組織和著名外國友人在本市的參觀訪問；

　?。ㄈ┦形瘯洝⑹虚L的重要公務活動；

　　（四）在全市具有重大影響的政治、經(jīng)濟、科技、社會、文化、體育、旅游等活動或者公益性活動；

　?。ㄎ澹┰谌挟a(chǎn)生重大影響的自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生和社會安全事件的處置活動；

　　（六）本市與國內(nèi)外友好城市相互往來的活動；

　　（七）其他在縣級以上行政區(qū)域具有重大影響的活動（事件）。

　　重大活動檔案的收集范圍，由同級檔案行政管理部門確定，報上級檔案行政管理部門備案。

　　對各類刑事案件的查處活動，不適用本辦法。

　　第四條 重大活動檔案管理工作遵循加強督導、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負其責、完整收集、集中管理、有效利用的原則。

　　第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當加強對重大活動檔案管理工作的領(lǐng)導，協(xié)調(diào)解決管理工作中的重大問題，建立健全檔案行政管理部門參與重大活動的工作機制，并將重大活動檔案管理工作所需經(jīng)費列入同級財政預算，切實予以保障。

　　第六條 市檔案行政管理部門監(jiān)督、指導全市重大活動檔案管理工作；縣（市、區(qū)）檔案行政管理部門監(jiān)督、指導本行政區(qū)域內(nèi)重大活動檔案管理工作。市及縣（市、區(qū)）國家綜合檔案館（以下簡稱檔案館）是集中保管重大活動檔案的機構(gòu)。

　　第七條 組織、承辦重大活動的單位（以下簡稱組織承辦單位），負責重大活動檔案的收集、整理、移交工作。必要時，可由檔案行政管理部門采取錄音、錄像、攝影等方式直接形成重大活動聲像檔案。

　　組織承辦單位在制定重大活動實施計劃時應同時制定重大活動檔案收集方案，明確重大活動檔案管理的責任部門和人員，落實相應的保障措施。

　　組織承辦單位的檔案工作機構(gòu)或人員具體負責重大活動檔案的收集、整理工作，并對歸檔材料實行集中管理。

　　兩個以上單位聯(lián)辦的活動，其形成材料由為主承辦單位統(tǒng)一立卷歸檔，聯(lián)辦單位應及時收集、整理本單位在活動中形成的檔案，并在活動結(jié)束之日起30日內(nèi)向為主承辦單位匯交，由為主承辦單位按規(guī)定向同級檔案館移交。

　　臨時機構(gòu)承辦的活動，其形成材料由該機構(gòu)指定專人立卷歸檔?；顒咏Y(jié)束或機構(gòu)解散后應在規(guī)定時間內(nèi)向同級檔案館移交。

　　第八條 各新聞單位應及時收集、整理有關(guān)重大活動的新聞報道檔案，并在活動結(jié)束之日起30日內(nèi)向為主承辦單位匯交。

　　受當?shù)攸h委、政府委托，對重大活動進行錄音、錄像、攝影的部門或個人應在活動結(jié)束之日起30內(nèi)向同級檔案館移交一套檔案。

　　第九條 組織承辦單位應當自重大活動結(jié)束之日起4個月內(nèi)，將整理后的重大活動檔案向同級檔案館移交，因特殊情況需要延期移交檔案的，須經(jīng)同級檔案行政管理部門同意。

　　第十條 集體所有和個人所有的對國家和社會具有保存價值或者應當保密的重大活動檔案，是國家檔案的重要組成部分，檔案所有者應當妥善保管；未經(jīng)檔案行政管理部門批準，不得向檔案館以外的任何單位或者個人出賣、轉(zhuǎn)讓、贈送，不得私自攜運出境；禁止出賣、贈送給外國人。

　　第十一條 保管重大活動檔案的單位必須采取有效措施，確保檔案的完整和安全。對因保管條件惡劣或其他原因可能導致檔案嚴重損毀和不安全的，檔案館有權(quán)提前接收。鼓勵檔案保存者向檔案館捐贈、寄存。

　　第十二條 重大活動檔案應當依法向社會開放。

　　屬于本辦法第三條第（一）、（二）、（三）、（六）項規(guī)定的重大活動檔案，自進檔案館之日起滿6個月向社會開放；屬于本辦法第三條第（四）、（五）、（七）項規(guī)定的重大活動檔案，自進檔案館之日起滿3個月向社會開放。依法應當保密的重大活動檔案，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　向檔案館移交、捐贈、寄存重大活動檔案的單位、個人，可以無償利用其移交、捐贈、寄存的檔案資料；可以對其檔案中不宜向社會開放的部分提出限制利用的意見，檔案館應當維護其合法權(quán)益。

　　第十三條 檔案館應通過各種形式向社會公布已開放的重大活動檔案，加強重大活動檔案的信息化工作，編纂有關(guān)史料，方便社會利用。

　　第十四條 檔案館向利用者提供檔案資料時，應逐步用縮微品或者其他形式的復制件代替檔案原件；對具有重大保存價值的珍貴檔案資料，不得提供檔案原件。

　　重大活動檔案縮微品或其他形式的復制件由檔案館法定代表人簽字或加蓋檔案館印章的，與原件具有同等效力。

　　第十五條 對重大活動檔案管理工作作出突出貢獻的單位和個人，檔案行政管理部門和有關(guān)主管部門應當給予表彰和獎勵。

　　第十六條 有關(guān)單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，檔案行政管理部門應當責令其限期改正；逾期未改正的，檔案行政管理部門應當依法給予通報批評，對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員，由有關(guān)主管部門依法給予行政處分：

　?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定開展重大活動檔案管理工作的；

　　（二）未按規(guī)定向社會開放重大活動檔案的。

　　第十七條 有關(guān)單位和個人有下列行為之一的，由有關(guān)主管部門對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予行政處分；造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（一）不按規(guī)定歸檔、匯交檔案的；

　?。ǘ┪窗匆?guī)定向檔案館移交重大活動檔案的；

　?。ㄈ┩扛摹卧?、損毀、丟失屬于國家所有的重大活動檔案的；

　　（四）擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬于國家所有的重大活動檔案的；

　?。ㄎ澹n案工作人員有其他瀆職行為的。

　　在利用檔案館的重大活動檔案中，有前款第（三）、（四）項違法行為的，檔案行政管理部門應當依法給予警告，并可根據(jù)有關(guān)檔案的價值和數(shù)量，對單位處以1萬元以上10萬元以下的罰款，對個人處以500元以上5000元以下的罰款。

　　第十八條 有關(guān)單位和個人違反《浙江省重大活動檔案管理辦法》第十二條第一款規(guī)定的，由檔案行政管理部門依法給予警告，并可對單位處以1萬元以上10萬元以下的罰款，對個人處以500元以上5000元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

　　第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行，1999年12月17日由紹興市人民政府發(fā)布的《紹興市區(qū)重大活動檔案管理辦法》同時廢止。