《溫州市城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》已經(jīng)市人民政府第47次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年3月1日起施行。

　　代市長(zhǎng)邵占維
二○○七年三月六日

溫州市城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)辦法

　　第一章 總則

　　第一條為建立和完善城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度，保障參加醫(yī)療保險(xiǎn)人員（以下簡(jiǎn)稱參保人員）的基本醫(yī)療，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的下列單位和個(gè)人：

　?。ㄒ唬┏擎?zhèn)各類企業(yè)、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織及其職工（含退休、退職人員）；

　?。ǘ┮言诒窘y(tǒng)籌地區(qū)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的當(dāng)?shù)貞艏`活就業(yè)人員；

　?。ㄈ┦姓_定的城鎮(zhèn)其他居民。

　　第三條建立和完善城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度必須堅(jiān)持下列原則：

　?。ㄒ唬┽t(yī)療保險(xiǎn)水平應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)；

　?。ǘ﹨⒈７秶鷥?nèi)的所有單位和個(gè)人必須參加醫(yī)療保險(xiǎn)，實(shí)行屬地管理；

　?。ㄈ┽t(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由參保單位和參保人員共同負(fù)擔(dān)；

　?。ㄋ模┽t(yī)療保險(xiǎn)基金實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合；

　?。ㄎ澹┙⒁曰踞t(yī)療保險(xiǎn)為主，以大病醫(yī)療救助、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等為輔的多層次醫(yī)療保障體系。

　　第四條溫州市區(qū)（含鹿城區(qū)、甌海區(qū)、龍灣區(qū)、溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）和各縣（市）分別作為獨(dú)立的統(tǒng)籌地區(qū)，按照屬地管理的原則，實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)基金的籌集、使用和管理。

　　第五條溫州市勞動(dòng)保障行政部門是本市醫(yī)療保險(xiǎn)工作的主管部門，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。各縣（市）勞動(dòng)保障行政部門是本行政區(qū)域醫(yī)療保險(xiǎn)工作的主管部門。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)醫(yī)療保險(xiǎn)的日常管理工作。

　　地稅部門負(fù)責(zé)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的征收工作。

　　各級(jí)財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好醫(yī)療保險(xiǎn)工作。

　　第二章　醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的籌集和管理

　　第六條基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金由統(tǒng)籌基金和個(gè)人帳戶構(gòu)成。

　　基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)以上年度全省職工平均工資為繳費(fèi)基數(shù)。

　　第七條參保單位統(tǒng)籌基金按照下列標(biāo)準(zhǔn)和方式繳納：

　?。ㄒ唬C(jī)關(guān)、財(cái)政全額撥款事業(yè)單位。

　　按本單位全部職工（含退休、退職人員）本年度醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)總額的6%，按月繳納。

　?。ǘ┢渌麉⒈挝?。

　　1.在職人員：按本單位全部在職人員本年度醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)總額的6%，按月繳納；

　　2.2000年10月1日后（含）陸續(xù)達(dá)到法定退休年齡的在職人員，在辦理退休手續(xù)時(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限不足20年的，由用人單位一次性為其補(bǔ)足20年；

　　3.2000年10月1日前（不含）已退休、退職人員，用人單位按“參保當(dāng)年醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的6%×12個(gè)月×退休退職人員應(yīng)繳年限”的標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納。一次性繳納有困難的可申請(qǐng)分期繳納，分期繳納期限為3至10年。退休、退職人員應(yīng)繳年限計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)為：70周歲（含）以下的計(jì)算至75周歲，70周歲以上的按5年計(jì)算（下同）。

　　第八條城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員統(tǒng)籌基金按照下列標(biāo)準(zhǔn)和方式繳納：

　　（一）法定勞動(dòng)年齡段的靈活就業(yè)人員統(tǒng)籌基金繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及最低繳費(fèi)年限同本辦法第七條第（二）項(xiàng)其他參保單位的在職人員，按年度繳納，逐步過渡到按月繳納；

　?。ǘ﹨⒓羽B(yǎng)老保險(xiǎn)且已辦理退休手續(xù)的靈活就業(yè)人員統(tǒng)籌基金按“參保當(dāng)年醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的6%×12個(gè)月×20年”的標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納。

　　第九條個(gè)人帳戶按照下列標(biāo)準(zhǔn)和方式繳納：

　?。ㄒ唬﹨⒈挝话幢締挝蝗柯毠ぃê诵?、退職人員）本年度醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)總額的2%，按月繳納，按不同年齡段劃入個(gè)人帳戶；

　?。ǘ┞毠€(gè)人（不含退休、退職人員）按本年度繳費(fèi)基數(shù)的2%，按月繳納。

　　第十條參保單位、參保人員必須按規(guī)定及時(shí)足額繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。未按規(guī)定繳納的，由地稅部門按《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的規(guī)定責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收2‰滯納金。滯納金并入統(tǒng)籌基金。

　　基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)不得減免，不計(jì)征稅費(fèi)。

　　第十一條用人單位不按規(guī)定參保或者參保單位欠繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)未按規(guī)定補(bǔ)繳的，其在職職工和退休、退職人員發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)由所在單位承擔(dān)，基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予支付。

　　參保單位中斷繳費(fèi)后重新開始繳納并補(bǔ)繳中斷期間的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和滯納金后，其職工（含退休、退職人員）可在本單位補(bǔ)繳后繼續(xù)享受中斷期間的基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

　　第十二條靈活就業(yè)人員逾期不繳納的，停止享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。中斷繳費(fèi)后重新參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，須再連續(xù)繳費(fèi)滿6個(gè)月，在第7個(gè)月開始重新享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

　　中斷繳費(fèi)后選擇補(bǔ)繳的，按當(dāng)年醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)補(bǔ)足中斷的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)后，承認(rèn)中斷期間的繳費(fèi)年限，但不享受中斷期間及重新繳費(fèi)開始6個(gè)月內(nèi)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

　　第十三條統(tǒng)籌基金按年度繳費(fèi)的，1個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)年度內(nèi)不繳費(fèi)即視為中斷繳費(fèi)；按月繳費(fèi)的，3個(gè)月不繳費(fèi)即視為中斷繳費(fèi)。

　　首次參保的單位和靈活就業(yè)人員，不能補(bǔ)繳參保前的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

　　第十四條勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)建立健全醫(yī)療保險(xiǎn)基金預(yù)決算制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和內(nèi)部審計(jì)制度。醫(yī)療保險(xiǎn)工作經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，不得從基金中提取。

　　基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)納入財(cái)政專戶管理，由財(cái)政部門依法進(jìn)行監(jiān)督。審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的收支情況進(jìn)行審計(jì)。

　　第十五條基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的銀行計(jì)息辦法：

　　（一）當(dāng)年籌集的部分，按同期銀行活期存款利率計(jì)息；

　?。ǘ┥夏杲Y(jié)轉(zhuǎn)的基金本息，按3個(gè)月期整存整取銀行存款利率計(jì)息；

　　（三）存入社會(huì)保障財(cái)政專戶的沉淀資金，比照3年零存整取儲(chǔ)蓄利率計(jì)息，并不低于該檔次利率水平。

　　第十六條基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的列支渠道：

　?。ㄒ唬﹪?guó)家機(jī)關(guān)和財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位，在社會(huì)保障費(fèi)中列支；

　　（二）其他事業(yè)單位，在醫(yī)療費(fèi)中列支；

　?。ㄈ┢髽I(yè)在勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)中列支。

　　第三章統(tǒng)籌基金和個(gè)人帳戶

　　第十七條基本醫(yī)療保險(xiǎn)的統(tǒng)籌基金和個(gè)人帳戶實(shí)行分別管理，分開核算，不得相互擠占挪用。

　　第十八條個(gè)人帳戶由兩部分組成：參保人員（不含退休、退職人員）按本年度繳費(fèi)基數(shù)的2%繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)全部按實(shí)計(jì)入個(gè)人帳戶；參保單位按本單位全體人員（含退休、退職人員）本年度醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)總額的2%繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，按不同年齡段劃入個(gè)人帳戶。具體比例為：

　　（一）45周歲以下的，按繳費(fèi)基數(shù)的1.5％劃入；

　?。ǘ?5周歲（含）以上至退休、退職前的，按繳費(fèi)基數(shù)的1.8%劃入；

　?。ㄈ┩诵莼蛲寺毢笾?0周歲以下的，按繳費(fèi)基數(shù)的2%劃入；

　?。ㄋ模?0周歲（含）以上的，按繳費(fèi)基數(shù)的2.3%劃入。

　　第十九條統(tǒng)籌基金用于支付符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的起付標(biāo)準(zhǔn)以上最高限額以下、個(gè)人自負(fù)部分以外的住院醫(yī)療費(fèi)用和部分特殊病種門診醫(yī)療費(fèi)用。

　　第二十條個(gè)人帳戶主要用于下列門診醫(yī)療費(fèi)用：

　?。ㄒ唬﹤€(gè)人帳戶當(dāng)年資金用于支付符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的門（急）診費(fèi)用和在定點(diǎn)零售藥店購(gòu)買藥品的費(fèi)用；

　?。ǘ﹤€(gè)人帳戶歷年結(jié)余資金用于支付符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的門（急）診費(fèi)用和在定點(diǎn)零售藥店購(gòu)買藥品的費(fèi)用以及按規(guī)定應(yīng)由個(gè)人自理和自負(fù)的醫(yī)療費(fèi)用。

　　第二十一條個(gè)人帳戶的管理：

　　（一）個(gè)人帳戶年初預(yù)劃，當(dāng)年全部資金可以在本年度內(nèi)調(diào)劑使用；

　?。ǘ┮粋€(gè)年度內(nèi)，參保人員年齡段發(fā)生變化的，當(dāng)年個(gè)人帳戶劃入比例不變，從下一年度起予以調(diào)整；

　?。ㄈ﹨⒈Ｈ藛T辭職、被辭退、被開除或與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系的，個(gè)人帳戶余額一次性退還本人；

　?。ㄋ模﹨⒈Ｈ藛T死亡后，個(gè)人帳戶余額可由其法定繼承人依法繼承；

　　（五）參保人員出國(guó)（境）定居的，個(gè)人帳戶余額一次性發(fā)還本人；

　　（六）參保人員工作調(diào)動(dòng)的，個(gè)人帳戶余額可予以轉(zhuǎn)移到調(diào)入地，調(diào)入地未實(shí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的，其個(gè)人帳戶余額可一次性發(fā)還本人；當(dāng)年度個(gè)人帳戶有透支的，應(yīng)結(jié)清透支的醫(yī)療費(fèi)；

　?。ㄆ撸┊惖剞D(zhuǎn)入的參保人員，根據(jù)其轉(zhuǎn)入當(dāng)月的年齡，預(yù)劃當(dāng)年剩余月份的個(gè)人帳戶；

　?。ò耍﹨⒈Ｈ藛T個(gè)人帳戶中當(dāng)年劃入額不計(jì)息，上年末個(gè)人帳戶余額按銀行同期居民儲(chǔ)蓄活期存款利率計(jì)息，每年度計(jì)息一次。

　　第四章醫(yī)療保險(xiǎn)待遇

　　第二十二條參保單位參加醫(yī)療保險(xiǎn)并繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的，其全部參保人員在繳費(fèi)當(dāng)月即享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

　　已整體參保的單位，其新增人員在首次繳費(fèi)后的第7個(gè)月開始享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院統(tǒng)籌待遇。

　　第二十三條首次參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員，按年度繳費(fèi)的，在首次繳費(fèi)后的第7個(gè)月開始享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇；按月繳費(fèi)的，在連續(xù)繳費(fèi)滿6個(gè)月后，從第7個(gè)月開始享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

　　第二十四條參保人員達(dá)到法定退休年齡時(shí)，基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限不足20年的，由參保單位或靈活就業(yè)人員一次性補(bǔ)足20年后，可終身享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院統(tǒng)籌待遇。

　　第二十五條市區(qū)統(tǒng)籌范圍內(nèi)參保人員住院按醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)設(shè)立統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)：一級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)600元，二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)800元，三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)1400元。

　　一個(gè)年度內(nèi)設(shè)一次住院起付標(biāo)準(zhǔn)。參保人員年度內(nèi)多次住院且所住醫(yī)院級(jí)別高低不同的，按其各次住院中所住醫(yī)院級(jí)別最高的一次計(jì)算起付標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十六條參保人員年度內(nèi)住院發(fā)生的符合范圍的醫(yī)療費(fèi)累計(jì)在起付標(biāo)準(zhǔn)（含）以下部分由個(gè)人自負(fù)，起付標(biāo)準(zhǔn)以上最高限額以下部分按以下辦法支付：

　?。ㄒ唬┢鸶稑?biāo)準(zhǔn)以上至全省職工年平均工資1倍（含）以下的部分，在職人員統(tǒng)籌基金支付80％，個(gè)人自負(fù)20％；退休人員統(tǒng)籌基金支付90％，個(gè)人自負(fù)10％。

　?。ǘ┤÷毠つ昶骄べY1倍以上至2倍（含）以下的部分，在職人員統(tǒng)籌基金支付85％，個(gè)人自負(fù)15％；退休人員統(tǒng)籌基金支付92.5％，個(gè)人自負(fù)7.5％。

　　（三）全省職工年平均工資2倍以上至3倍（含）以下的部分，在職人員統(tǒng)籌基金支付90%，個(gè)人自負(fù)10％；退休人員統(tǒng)籌基金支付95%，個(gè)人自負(fù)5%.

　?。ㄋ模┤÷毠つ昶骄べY3倍以上至4倍（含）以下的部分，在職人員統(tǒng)籌基金支付92%，個(gè)人自負(fù)8%；退休人員統(tǒng)籌基金支付96%，個(gè)人自負(fù)4%.

　　第二十七條下列特殊病種的門診醫(yī)療費(fèi)用列入統(tǒng)籌基金支付范圍，待遇標(biāo)準(zhǔn)視同住院：

　?。ㄒ唬└黝悙盒阅[瘤的治療；

　?。ǘ┢鞴僖浦埠蟮目古女愔委煟?/p>

　?。ㄈ┠I功能衰竭的腹膜透析、血液透析；

　?。ㄋ模┫到y(tǒng)性紅斑狼瘡的治療；

　?。ㄎ澹┰偕系K性貧血的治療；

　　（六）血友病的治療。

　　統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障部門可以會(huì)同財(cái)政、衛(wèi)生部門根據(jù)統(tǒng)籌基金收支情況提出特殊病種范圍的調(diào)整方案，報(bào)同級(jí)人民政府核準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

　　第二十八條基本醫(yī)療保險(xiǎn)的用藥范圍和服務(wù)項(xiàng)目必須符合《浙江省基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)用藥范圍》、《浙江省基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)項(xiàng)目目錄》。

　　參保人員需要使用乙類藥品、乙類服務(wù)項(xiàng)目發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)，先由個(gè)人自理部分醫(yī)療費(fèi)后，再按規(guī)定支付。

　　第二十九條參保人員轉(zhuǎn)外地治療或出差、到外地休假期間，因緊急情況就醫(yī)發(fā)生的住院醫(yī)療費(fèi)用和轉(zhuǎn)外地治療特殊病種的門診費(fèi)用，均先由個(gè)人自理10%，再按基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院統(tǒng)籌待遇報(bào)銷；其中參保公務(wù)員按公務(wù)員補(bǔ)助政策規(guī)定支付。

　　第三十條參保人員因緊急情況需在統(tǒng)籌地區(qū)非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)，先由個(gè)人墊付，由用人單位或個(gè)人按有關(guān)規(guī)定到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核結(jié)算。

　　第三十一條參保人員因下列情形發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)，不屬于基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍：

　?。ㄒ唬┰诨踞t(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目目錄以外的醫(yī)療費(fèi)用；

　?。ǘ┪唇?jīng)批準(zhǔn)在非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和非定點(diǎn)藥店就醫(yī)、購(gòu)藥或到外地就醫(yī)的醫(yī)療費(fèi)用；

　?。ㄈ┏鰢?guó)或出境期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用；

　　（四）因交通事故、醫(yī)療事故、大面積食物中毒及其他賠付責(zé)任發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用；

　?。ㄎ澹┮蜻`法犯罪、酗酒、斗毆、自殺、自殘、吸毒等發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用；

　?。┕?、生育、計(jì)劃生育醫(yī)療費(fèi)按照有關(guān)規(guī)定處理；

　?。ㄆ撸┢渌匆?guī)定不予支付的醫(yī)療費(fèi)。

　　第三十二條離休干部（老紅軍）、二等乙級(jí)以上革命傷殘軍人醫(yī)療待遇不變，醫(yī)療經(jīng)費(fèi)由原渠道解決。

　　第三十三條建國(guó)前參加革命的老工人在參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，用人單位應(yīng)給予建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。其符合范圍的應(yīng)由個(gè)人自負(fù)的住院醫(yī)療費(fèi)，用人單位予以全額補(bǔ)助；門診醫(yī)療費(fèi)，用人單位予以補(bǔ)助50%.

　　第三十四條市級(jí)（含）以上勞動(dòng)模范和1956年至1964年期間的省先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者，符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍的醫(yī)療費(fèi)，按有關(guān)規(guī)定支付。

　　第三十五條國(guó)家公務(wù)員在參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，享受國(guó)家規(guī)定的醫(yī)療補(bǔ)助政策。

　　《公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助辦法》由統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障部門會(huì)同財(cái)政部門制定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

　　第三十六條企業(yè)及不享受公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助的有關(guān)事業(yè)單位在參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)基礎(chǔ)上，應(yīng)為職工建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，所需補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)在工資總額4%以內(nèi)的部分，在勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)中列支。

　　第五章大病醫(yī)療救助

　　第三十七條建立大病醫(yī)療救助金，納入財(cái)政專戶，專款專用。大病醫(yī)療救助金由下列項(xiàng)目組成：

　?。ㄒ唬﹨⒈Ｈ藛T個(gè)人繳納的大病醫(yī)療救助統(tǒng)籌費(fèi)；

　?。ǘ┟磕陱漠?dāng)年基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金提取3%；

　　（三）財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼；

　?。ㄋ模┥鐣?huì)捐贈(zèng)或其他。

　　第三十八條參保人員在參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的同時(shí)應(yīng)參加大病醫(yī)療救助統(tǒng)籌。參保人員大病醫(yī)療救助統(tǒng)籌費(fèi)按照下列標(biāo)準(zhǔn)和方式繳納：

　?。ㄒ唬┰诼毴藛T每人每月5元，由參保單位在其工資中代扣代繳，按月繳納；

　?。ǘ╈`活就業(yè)人員每人每月5元，按年度繳納，逐步過渡到按月繳納；

　?。ㄈ┩诵荨⑼寺毴藛T每人每月3元，由工資（養(yǎng)老金）發(fā)放單位代扣代繳，按月繳納。

　　第三十九條在一個(gè)年度內(nèi)，參保人員發(fā)生的符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定范圍的住院（含特殊病種門診）醫(yī)療費(fèi)用在基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金最高支付限額以上15萬以下部分，在職人員大病救助金支付80%，退休、退職人員大病救助金支付90%.

　　第六章醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)管理

　　第四十條基本醫(yī)療保險(xiǎn)的醫(yī)療服務(wù)由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店承擔(dān)。

　　經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)并取得執(zhí)業(yè)許可的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，經(jīng)食品藥品監(jiān)管等有關(guān)部門批準(zhǔn)并取得藥品經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的零售藥店，均可向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門申請(qǐng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店資格。

　　勞動(dòng)保障部門會(huì)同衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管部門根據(jù)中西醫(yī)并舉，基層、?？坪途C合醫(yī)療機(jī)構(gòu)兼顧，合理配置資源、方便就醫(yī)的原則經(jīng)審查確定后，頒發(fā)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店資格證書，并向社會(huì)公布。

　　社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店簽訂基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

　　第四十一條參保人員就醫(yī)購(gòu)藥，應(yīng)當(dāng)出示社會(huì)保障卡和醫(yī)療證。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店必須校驗(yàn)社會(huì)保障卡和醫(yī)療證，做到人、證、卡相符，方可刷卡消費(fèi)。

　　第四十二條參保人員在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院時(shí)，應(yīng)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)繳納一定額度的預(yù)付款，用于個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用。

　　參保人員住院治療終結(jié)時(shí)，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)通知出院，及時(shí)辦理出院手續(xù)。參保人員無正當(dāng)理由拒絕出院的，自通知之日起一切費(fèi)用由參保人員個(gè)人承擔(dān)。

　　第四十三條參保人員在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)個(gè)人負(fù)擔(dān)的部分，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店應(yīng)向參保人員收??；醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付的部分，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店應(yīng)當(dāng)如實(shí)記帳。

　　第四十四條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店應(yīng)將醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算單、費(fèi)用明細(xì)清單等材料及時(shí)傳送社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

　　社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的支付范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)對(duì)醫(yī)療費(fèi)進(jìn)行審核，扣除不符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)后，將其余醫(yī)療費(fèi)按醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算辦法撥付給定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店。

　　醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算辦法由統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障部門會(huì)同有關(guān)部門另行制定。

　　第四十五條勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立報(bào)銷支付審核監(jiān)管制度。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立報(bào)銷審核責(zé)任制，確?；踞t(yī)療保險(xiǎn)基金安全。

　　第四十六條勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)成立由醫(yī)藥學(xué)專家組成的醫(yī)療技術(shù)鑒定小組，履行以下職能：

　　（一）為醫(yī)療保險(xiǎn)配套政策的制定提供專業(yè)咨詢；

　　（二）為醫(yī)療保險(xiǎn)的管理工作提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)；

　　（三）對(duì)有爭(zhēng)議的醫(yī)療行為進(jìn)行技術(shù)鑒定；

　?。ㄋ模┢渌嚓P(guān)職能。

　　第四十七條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店必須成立醫(yī)療保險(xiǎn)管理辦公室，明確專人負(fù)責(zé)，制定落實(shí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策的具體管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定。

　　第四十八條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店必須配備基本醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)終端，并與勞動(dòng)保障行政部門聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。

　　第四十九條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理和職業(yè)道德教育，規(guī)范醫(yī)藥服務(wù)行為，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，合理控制醫(yī)療費(fèi)用。

　　第五十條勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店的監(jiān)管檢查，規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店的基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)行為，并將監(jiān)督檢查情況向社會(huì)公布。

　　勞動(dòng)保障行政部門對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，定點(diǎn)單位和有關(guān)人員應(yīng)積極配合，如實(shí)提供有關(guān)檔案、病歷和數(shù)據(jù)等相關(guān)材料。

　　第五十一條勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)會(huì)同財(cái)政、物價(jià)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管部門組織對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店進(jìn)行年度考核。年度考核優(yōu)秀的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府予以獎(jiǎng)勵(lì)。年度考核連續(xù)3年為優(yōu)等的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店，授予“信用單位”稱號(hào)。

　　第五十二條勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)建立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店信用檔案，將監(jiān)督檢查、年度考核發(fā)現(xiàn)的情況和投訴舉報(bào)查實(shí)的情況如實(shí)記入信用檔案。

　　第七章　法律責(zé)任

　　第五十三條違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)和規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第五十四條用人單位有下列行為之一的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)追回醫(yī)療保險(xiǎn)基金損失，并由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期改正、通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰：

　?。ㄒ唬┎m報(bào)職工人數(shù)的；

　?。ǘ⒒贾夭∪藛T本單位，為其辦理醫(yī)療保險(xiǎn)手續(xù)的；

　　（三）采取欺騙、虛構(gòu)事實(shí)、偽造憑證等手段騙取醫(yī)療保險(xiǎn)待遇或者醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出的；

　?。ㄋ模┢渌`反醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定的行為。

　　第五十五條參保人員有下列行為之一的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)追回醫(yī)療保險(xiǎn)基金損失，并由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期改正、通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，可以暫停其3至6個(gè)月的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，并依法予以處罰：

　?。ㄒ唬⑨t(yī)療證、社會(huì)保障卡轉(zhuǎn)借他人就醫(yī)、購(gòu)藥的；

　　（二）偽造或冒用他人醫(yī)療證、社會(huì)保障卡就診、購(gòu)藥的；

　?。ㄈ┎扇∑垓_、虛構(gòu)事實(shí)、偽造憑證等手段騙取醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的；

　?。ㄋ模┢渌`反醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定的行為。

　　第五十六條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店有下列行為之一的，由醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)追回醫(yī)療保險(xiǎn)基金損失，依照合同約定承擔(dān)責(zé)任；由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期整改、通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停其定點(diǎn)資格3至12個(gè)月；拒不整改或經(jīng)整改仍不符合要求的，取消其定點(diǎn)資格：

　　（一）診治、記帳不校驗(yàn)醫(yī)療證、社會(huì)保障卡，將非參保人員的醫(yī)療費(fèi)用、非醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍的費(fèi)用列入醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付的；

　?。ǘ┎粓?zhí)行診療常規(guī)、不掌握出入院標(biāo)準(zhǔn)或允許、縱容冒名就診、掛名住院的；

　?。ㄈ┎灰虿∈┲?、重復(fù)檢查、重復(fù)配藥、超量開藥、串換藥品、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的；

　?。ㄋ模┪唇?jīng)批準(zhǔn)擅自連接醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，或?yàn)榉嵌c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店提供醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算的；

　　（五）違反收費(fèi)規(guī)定，擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大或分解收費(fèi)項(xiàng)目，不執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的藥品價(jià)格的；

　?。┢渌`反醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定的行為。

　　第五十七條社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令其限期改正，追回醫(yī)療保險(xiǎn)基金損失，并給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┕ぷ鲊?yán)重失職或違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律造成醫(yī)療保險(xiǎn)基金損失的；

　　（二）利用職權(quán)和工作之便徇私舞弊、索賄受賄、牟取私利的；

　?。ㄈ┥米愿尼t(yī)療保險(xiǎn)待遇或放寬醫(yī)療保險(xiǎn)支付標(biāo)準(zhǔn)的；

　　（四）其他違反醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定的行為。

　　第八章附則

　　第五十八條本辦法所稱年度是指當(dāng)年4月1日至次年3月31日。

　　本辦法所稱退職人員是指按國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1978〕104號(hào)文件辦理退職手續(xù)的人員。

　　第五十九條基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病醫(yī)療救助的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和待遇水平，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基金收支平衡情況需要調(diào)整的，由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府決定。

　　第六十條因自然災(zāi)害等因素造成的大范圍急、危、重病人搶救發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府協(xié)調(diào)解決。

　　第六十一條外來務(wù)工人員、未參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的其他城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障辦法由市政府根據(jù)實(shí)際另行制定。

　　第六十二條本辦法自2007年3月1日起施行。2000年5月6日溫州市人民政府發(fā)布的《溫州市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行規(guī)定》（市政府令第45號(hào)）同時(shí)廢止。