甬政辦發(fā)[2007]13號
頒布時間:2007-02-05 14:57:52.000 發(fā)文單位:寧波市人民政府辦公室
奉化市、鄞州區(qū)人民政府,市政府有關(guān)部門:
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《甬新河管理實施細(xì)則》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二○○七年二月五日
甬新河管理實施細(xì)則
總則
第一條 為加強(qiáng)甬新河管理,明確管理職責(zé),確保甬新河行洪排澇作用,更好地發(fā)揮景觀、供水、生態(tài)、航運等綜合功能,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),制定本細(xì)則。
甬新河的管理總體遵循《寧波市河道管理條例》規(guī)定。
第二條 本辦法適用于甬新河自奉化西塢高樓張堰至市科技園區(qū)甬新閘的河段。
甬新河全線劃分為市直管段(甬新閘至杭甬高速公路)、鄞州段(杭甬高速公路至鄞州奉化行政邊界)、奉化段(鄞州奉化行政邊界至高樓張堰)。
第三條 甬新河管理實行統(tǒng)一管理與分段分級負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。管理內(nèi)容包括規(guī)劃、行政許可、防汛抗旱調(diào)度、養(yǎng)護(hù)保潔、巡查執(zhí)法等。
市水利局對甬新河實施統(tǒng)一管理。受市水利局委托,市三江河道管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的具體工作。
市三江河道管理局是市直管段甬新河的管理責(zé)任單位,鄞州區(qū)水利局、奉化市水利局分別是鄞州段、奉化段甬新河的管理責(zé)任單位。
各河段責(zé)任單位應(yīng)分別落實相應(yīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)責(zé)任河段的維修、養(yǎng)護(hù)、保潔、巡查、執(zhí)法等日常管理工作。
建設(shè)和管理
第四條 甬新河相關(guān)專業(yè)規(guī)劃由市水利局統(tǒng)一負(fù)責(zé)編制,并事先征求沿河區(qū)(市)人民政府意見。甬新河的整治與建設(shè)、維修與養(yǎng)護(hù)由市本級和鄞州區(qū)、奉化市人民政府根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃,按責(zé)任河段分段負(fù)責(zé)實施。
第五條 甬新河工程竣工交付時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按責(zé)任河段將建設(shè)項目的設(shè)計、施工、竣工及數(shù)字平面地圖等資料移交給相應(yīng)的管理責(zé)任單位,并且按照國家和市有關(guān)規(guī)定辦理工程設(shè)施及資產(chǎn)移交等手續(xù)。
移交管理的甬新河應(yīng)包括按規(guī)劃征用的河道管理范圍土地和管理用房、界樁、警示牌、水文監(jiān)控等管理養(yǎng)護(hù)設(shè)施。
第六條 甬新河管理范圍為兩岸堤防之間(含堤防)和堤防背水坡腳外10米的地帶,甬新河建設(shè)征地大于該范圍的按實際征地線控制。
甬新河的管理范圍線由市水利局公告。
第七條 沿河城鎮(zhèn)、村莊的建設(shè)和發(fā)展,需符合甬新河整治規(guī)劃。沿河房地產(chǎn)開發(fā)、村鎮(zhèn)改造及企業(yè)建設(shè)項目的規(guī)劃、設(shè)計、施工方案應(yīng)與甬新河建設(shè)的總體方案相協(xié)調(diào),其在甬新河管理范圍內(nèi)的具體建設(shè)方案須經(jīng)市水利局審查同意。
第八條 甬新河管理范圍內(nèi)的涉河建設(shè)、取水、排污口設(shè)置等項目的水行政許可,在市直管段管理范圍內(nèi)的,由建設(shè)單位直接報市水利局審批;在鄞州段或奉化段管理范圍內(nèi)的,由建設(shè)單位報項目所在地區(qū)(市)水利局初審后,報市水利局審批。市三江河道管理局和建設(shè)項目所在地的區(qū)(市)水利局按照其職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)對已審查同意的建設(shè)項目實施的具體監(jiān)督管理。
嚴(yán)格控制沿河取水泵站、節(jié)制閘等設(shè)施的新建、改建,確需設(shè)置的,須經(jīng)過科學(xué)論證。
甬新河的水量調(diào)配實行統(tǒng)一調(diào)度,其水量分配調(diào)度應(yīng)結(jié)合鄞東南區(qū)域水資源狀況統(tǒng)籌安排。
加強(qiáng)甬新河水質(zhì)保護(hù),嚴(yán)格控制在甬新河新設(shè)置或擴(kuò)大排污口,禁止未經(jīng)處理和處理不達(dá)標(biāo)的污水排入甬新河。
第九條 甬新河防汛工作由市防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮,區(qū)(市)防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的具體防汛工作;沿河水利工程設(shè)施運行應(yīng)服從市防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度。
對甬新河內(nèi)阻礙行洪或影響河勢穩(wěn)定的障礙物,按照誰設(shè)障、誰清除的原則,由障礙物所在地的區(qū)(市)防汛指揮機(jī)構(gòu)責(zé)令設(shè)障者或者使用者在規(guī)定的期限內(nèi)清除;逾期不清除的,由區(qū)(市)或市防汛指揮機(jī)構(gòu)組織強(qiáng)行清除,所需費用由設(shè)障者或者使用者承擔(dān)。
第十條 市三江河道管理局受市水利局委托負(fù)責(zé)對甬新河全線執(zhí)法管理進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,對市直管段甬新河直接實施日常巡查、監(jiān)督管理及違法案件調(diào)查、取證和查處工作。
鄞州區(qū)、奉化市水利局分別負(fù)責(zé)做好鄞州段和奉化段甬新河的具體巡查和執(zhí)法管理工作。
養(yǎng)護(hù)和經(jīng)費
第十一條 甬新河的堤岸等設(shè)施和管理范圍內(nèi)的綠化由市三江河道管理局和鄞州區(qū)水利局、奉化市水利局按責(zé)任河段負(fù)責(zé)日常維修養(yǎng)護(hù)和管理。
第十二條 市三江河道管理局對甬新河全線河道保潔實施監(jiān)督,并直接負(fù)責(zé)市直管段甬新河的保潔工作。鄞州區(qū)水利局、奉化市水利局負(fù)責(zé)責(zé)任河段的保潔工作。
第十三條 甬新河的日常管理養(yǎng)護(hù)、水利設(shè)施維修等經(jīng)費,按照分段分級管理原則,分別由市級和地方財政負(fù)擔(dān)。
甬新河堤岸等水利設(shè)施更新改造和防汛搶修等經(jīng)費,按市級有關(guān)規(guī)定可另行申報和核定,市級予以適當(dāng)補助。
附則
第十四條 在甬新河從事旅游開發(fā)和舉行其它重大水上活動的,應(yīng)征得市水利局的同意?;顒訂挝豁毬鋵嵪鄳?yīng)的船只和人員安全保障措施,并報經(jīng)相關(guān)行政主管部門審批同意。
第十五條 本細(xì)則由市水利局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。