麗政發(fā)[2007]14號(hào)
頒布時(shí)間:2007-02-13 13:11:00.000 發(fā)文單位:麗水市人民政府
蓮都區(qū)人民政府,市政府直屬各單位:
《麗水市區(qū)征收集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償安置資金管理暫行規(guī)定》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○七年二月十三日
麗水市區(qū)征收集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償安置資金管理暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)征收集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償安置資金的管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益,確保資金安全、有效、依法合理地使用,根據(jù)《麗水市人民政府關(guān)于印發(fā)麗水市城市規(guī)劃區(qū)征用集體所有土地房屋拆遷安置暫行辦法的通知》(麗政發(fā)〔2004〕47號(hào))的有關(guān)規(guī)定,制定本暫行規(guī)定。
第二條 本暫行規(guī)定的適用范圍按麗政發(fā)〔2004〕47號(hào)文件的規(guī)定執(zhí)行。
第三條 市國(guó)土局負(fù)責(zé)征收集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償安置資金的管理。市統(tǒng)一征地拆遷辦公室根據(jù)資金管理的要求,設(shè)立財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),配備財(cái)會(huì)人員,對(duì)資金的繳納、使用等進(jìn)行監(jiān)督管理。
蓮都區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織編制拆遷補(bǔ)償安置資金的預(yù)算,拆遷補(bǔ)償安置資金的撥付、結(jié)算、監(jiān)督等工作。
第四條 市財(cái)政局、市審計(jì)局對(duì)征地拆遷補(bǔ)償安置資金的使用情況實(shí)行核查監(jiān)督。
第二章 資金管理
第五條 建立征收集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償安置資金賬戶,統(tǒng)一平衡拆遷補(bǔ)償安置所需的各項(xiàng)資金,用于征收集體所有土地房屋拆遷的補(bǔ)償和安置。
第六條 征收集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償安置資金的來(lái)源:
?。ㄒ唬╉?xiàng)目建設(shè)單位繳納的所應(yīng)承擔(dān)的拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)用;
?。ǘ┱畨|付公寓安置住房建設(shè)和遷建安置小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金;
(三)其他建設(shè)資金。
第七條 征收集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償安置資金的用途:
?。ㄒ唬┲Ц督o被拆遷人房屋及其附屬物拆除的補(bǔ)償和安置費(fèi)用,包括:房屋補(bǔ)償費(fèi)、附屬物補(bǔ)償費(fèi)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)等;
(二)支付公寓安置住房建設(shè)所需的資金;
(三)支付遷建安置小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)所需的資金;
(四)其他需支付的資金。
第八條 實(shí)行公寓安置的,市國(guó)土局按市政府公布的年度農(nóng)民公寓住房?jī)?yōu)惠價(jià)結(jié)合項(xiàng)目安置總建筑面積核定安置金額。
實(shí)行遷建安置的,市國(guó)土局按遷建安置小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)所需的平均成本價(jià)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際拆遷總建筑面積核定安置金額。平均成本價(jià)構(gòu)成:(土地劃撥價(jià)+城市配套費(fèi)+小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用+相關(guān)稅費(fèi))÷小區(qū)安置總建筑面積。
第九條 公寓住房建設(shè)由市國(guó)土局按基本建設(shè)程序辦理,編制資金平衡方案并報(bào)市財(cái)政局審核。公寓住房建設(shè)、項(xiàng)目安置完畢后,市國(guó)土局及時(shí)辦理項(xiàng)目工程結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算,報(bào)市財(cái)政局審查確認(rèn)后,作為辦理工程結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算的依據(jù)。公寓住房建設(shè)資金列入市直財(cái)政性基本建設(shè)預(yù)算。安置回籠資金超出建設(shè)資金部分由市財(cái)政部門設(shè)立拆遷安置建設(shè)管理專項(xiàng)資金,用于公寓安置住房和遷建安置小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的調(diào)節(jié)及小區(qū)交付物業(yè)管理之前的管理費(fèi)用等。安置回籠資金少于建設(shè)支出部分的,從專項(xiàng)資金中調(diào)節(jié)或從土地出讓收益中列支。
公寓住房建設(shè)按《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》的標(biāo)準(zhǔn)提取建設(shè)單位管理費(fèi),作為市國(guó)土局拆遷安置建設(shè)項(xiàng)目的工作經(jīng)費(fèi)。
第三章 資金繳納與撥付
第十條 征地預(yù)公告發(fā)布后,蓮都區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織編制拆遷補(bǔ)償安置資金的概算報(bào)市國(guó)土局。市國(guó)土局在市政府發(fā)布《征地方案公告》之前,根據(jù)審定的資金概算下達(dá)《拆遷補(bǔ)償安置資金繳款通知單》,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在接到繳款通知單的十個(gè)工作日內(nèi),將拆遷補(bǔ)償安置資金足額存入拆遷補(bǔ)償安置資金賬戶。
第十一條 市國(guó)土局可根據(jù)拆遷安置的實(shí)際需要,向項(xiàng)目建設(shè)單位追加其所需支付的拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)用,并以書面形式通知項(xiàng)目建設(shè)單位。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在接到通知的十個(gè)工作日內(nèi)足額存入拆遷補(bǔ)償安置資金賬戶。
第十二條 市國(guó)土局在收到項(xiàng)目建設(shè)單位與蓮都區(qū)人民政府簽訂征收集體所有土地房屋拆遷委托協(xié)議的十個(gè)工作日內(nèi),預(yù)撥核定概算的20%到蓮都區(qū)人民政府。剩余部分根據(jù)拆遷補(bǔ)償安置的進(jìn)度和需要予以撥付。
第四章 資金結(jié)算
第十三條 實(shí)行公寓安置的,負(fù)責(zé)實(shí)施拆遷單位應(yīng)在被拆遷人確認(rèn)公寓安置住房后、交付公寓安置住房前與被拆遷人按協(xié)議進(jìn)行差價(jià)結(jié)算;實(shí)行遷建安置的,應(yīng)在被拆遷人確認(rèn)遷建安置用地后、用地批準(zhǔn)前進(jìn)行差價(jià)結(jié)算。
差價(jià)結(jié)算后,負(fù)責(zé)實(shí)施拆遷單位出具結(jié)算清單。
第十四條 項(xiàng)目拆遷和安置完畢后的三十個(gè)工作日內(nèi),負(fù)責(zé)實(shí)施拆遷單位應(yīng)與項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行拆遷補(bǔ)償安置資金結(jié)算,并出具結(jié)算報(bào)告,同時(shí)報(bào)蓮都區(qū)人民政府和市國(guó)土局。
第十五條 市國(guó)土局在收到項(xiàng)目結(jié)算報(bào)告的三十個(gè)工作日內(nèi),與蓮都區(qū)人民政府進(jìn)行拆遷補(bǔ)償安置資金結(jié)算,然后根據(jù)結(jié)算報(bào)告與項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償安置資金的結(jié)算。
第五章 資金監(jiān)督
第十六條 市財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門根據(jù)各自職能,對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金進(jìn)行監(jiān)督管理。蓮都區(qū)人民政府應(yīng)加強(qiáng)拆遷補(bǔ)償安置資金的管理,監(jiān)督負(fù)責(zé)實(shí)施拆遷單位對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金的使用,確保及時(shí)足額地向被拆遷人發(fā)放補(bǔ)償安置費(fèi)用。
第十七條 項(xiàng)目建設(shè)單位未按《拆遷補(bǔ)償安置資金繳款通知單》的要求將拆遷補(bǔ)償安置資金足額存入拆遷補(bǔ)償安置資金賬戶的,不啟動(dòng)項(xiàng)目的拆遷安置程序。項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)追加資金不能在規(guī)定期限內(nèi)到位的,暫停該項(xiàng)目的拆遷安置。
第十八條 負(fù)責(zé)實(shí)施拆遷單位有下列情形之一的,由相關(guān)職能部門予以相應(yīng)的處罰。
?。ㄒ唬┻`反補(bǔ)償安置政策造成損失的;
(二)截流、挪用、擠占拆遷補(bǔ)償安置資金的;
?。ㄈ┨摿醒a(bǔ)償項(xiàng)目、套取拆遷補(bǔ)償安置資金的;
?。ㄋ模╇S意支付補(bǔ)償安置款無(wú)法追回的;
?。ㄎ澹┢渌`反法律、法規(guī)和本暫行規(guī)定的。
第六章 附 則
第十九條 本暫行規(guī)定自發(fā)文之日起施行。
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開發(fā)者:北京正保會(huì)計(jì)科技有限公司
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