各縣（市）、區(qū)人民政府，遼河農(nóng)墾管理區(qū)、各開發(fā)區(qū)管委會，市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《四平市政府門戶網(wǎng)站管理規(guī)定》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二○○八年三月六日

四平市政府門戶網(wǎng)站管理規(guī)定

　　第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)四平市政府門戶網(wǎng)站管理，根據(jù)《吉林省互聯(lián)網(wǎng)政府網(wǎng)站管理暫行辦法的通知》（吉政辦發(fā)〔2002〕60號）精神，結(jié)合本市政府系統(tǒng)網(wǎng)站管理工作實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 四平市政府門戶網(wǎng)站是我市通過互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一對外發(fā)布政務(wù)信息的窗口，是我市電子政務(wù)建設(shè)的重要組成部分，是我市電子政務(wù)應(yīng)用的載體和平臺之一。

　　第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)

　　第三條 四平市政府門戶網(wǎng)站技術(shù)服務(wù)中心（以下簡稱服務(wù)中心）負(fù)責(zé)四平市政府門戶網(wǎng)站的運行和管理；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各縣（市）、區(qū)政府及市政府各部門網(wǎng)站的建設(shè)和管理工作。

　　第四條 根據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊暫行管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，四平市政府門戶網(wǎng)站的域名為：www.sp.jl.gov.cn；備用域名為：www.siping.gov.cn；中文通用網(wǎng)址為“中國四平”。

　　第三章 運行管理

　　第五條 網(wǎng)站運行管理遵循政府主導(dǎo)、制度保障、專業(yè)維護(hù)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的原則。各縣（市）、區(qū)政府及市政府各部門和相關(guān)單位，要在服務(wù)中心的指導(dǎo)下，加大工作力度，全力做好政府門戶網(wǎng)站相關(guān)欄目的內(nèi)容保障、信息上傳和應(yīng)用推廣等業(yè)務(wù)管理工作，逐步建立起規(guī)范、高效、可靠的政府網(wǎng)站運行管理機(jī)制。

　　第六條 服務(wù)中心要對市政府各部門及相關(guān)單位確定的網(wǎng)站管理維護(hù)專職人員進(jìn)行登記備案，并統(tǒng)一發(fā)放網(wǎng)站后臺管理安全認(rèn)證證書。對網(wǎng)站管理維護(hù)人員的權(quán)限管理要堅持“按需授權(quán)，嚴(yán)格控制，跟蹤管理”的原則。根據(jù)各部門（單位）機(jī)構(gòu)、人員的設(shè)置與變動情況和實際需要，對管理維護(hù)人員的權(quán)限進(jìn)行析權(quán)、授權(quán)、調(diào)整、暫停、啟用、注銷。要建立完備的權(quán)限管理檔案，詳盡記錄權(quán)限管理情況，以備查閱。

　　第七條 服務(wù)中心負(fù)責(zé)全市政府網(wǎng)站管理維護(hù)隊伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)；采取有效形式，借助社會技術(shù)力量，保障網(wǎng)站暢通運行。

　　第四章 信息維護(hù)

　　第八條 各部門（單位）要切實做好網(wǎng)站信息資源上傳、上報的組織發(fā)布工作。

　?。ㄒ唬┬畔⒔M織發(fā)布工作要按照“嚴(yán)格依法、全面真實、及時便民”的原則。

　　（二）信息組織發(fā)布工作要接受市政府有關(guān)部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。

　?。ㄈ┬畔⒔M織發(fā)布的范圍：各級政府機(jī)關(guān)在其管理或提供公共服務(wù)過程中，制作、獲得或擁有的信息，凡不涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私，社會公眾正常的工作、生活有需求的都應(yīng)組織上網(wǎng)。

　　（四）上網(wǎng)信息的主要內(nèi)容：

　　1.政府機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能，辦事程序、辦事條件、辦事依據(jù)、辦事結(jié)果，行政事業(yè)性收費項目、標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)；

　　2.社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、計劃、工作目標(biāo)及完成情況，重大工程、重要社會公益事業(yè)建設(shè)情況；

　　3.法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)政策、文件，政策、法規(guī)解讀信息；

　　4.重要政務(wù)、社會活動情況；

　　5.重大決策，重大突發(fā)性事件預(yù)報、發(fā)生及處理情況；

　　6.本地自然地理、經(jīng)濟(jì)政治、文化歷史、社會事業(yè)、社會生活等信息；

　　7.有利于市民生活、學(xué)習(xí)和企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的服務(wù)信息；

　　8.本地、本部門特色信息；

　　9.要針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和公眾關(guān)心的熱點，組織發(fā)布政務(wù)各類專題信息。

　　第九條 各網(wǎng)站不得發(fā)布傳播下列內(nèi)容的信息：

　?。ㄒ唬┪：野踩蜕鐣€(wěn)定，損害民族團(tuán)結(jié)，損害國家榮譽利益的；

　　（二）涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的；

　　（三）傳播邪教和封建迷信的；

　　（四）散布淫穢、色情、賭博、恐怖、暴力或教唆犯罪的；

　　（五）侮辱或誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；

　?。┓伞⒎ㄒ?guī)禁止的其他內(nèi)容。

　　第十條 上網(wǎng)信息應(yīng)符合有關(guān)語言文字規(guī)范。

　　（一）各部門（單位）發(fā)布的各類信息必須完整、準(zhǔn)確；用字用詞正確，語言通順簡潔；各類文體的信息要符合相應(yīng)文體格式規(guī)范。

　　（二）文字、標(biāo)點符號、數(shù)字的使用，要符合國家語言文字工作委員會的有關(guān)規(guī)定。

　?。ㄈ┯嬃繂挝徊捎脟曳ǘㄓ嬃繂挝?。

　　第十一條 市政府門戶網(wǎng)站的信息維護(hù)以服務(wù)中心為主，各部門（單位）參與共同維護(hù)。

　　（一）服務(wù)中心獨自或組織各部門（單位）共同開發(fā)信息資源；

　?。ǘ┩ㄟ^相應(yīng)方式采用各部門網(wǎng)站及社會機(jī)構(gòu)網(wǎng)站信息和服務(wù)資源；

　?。ㄈ┩ㄟ^在線投稿機(jī)制，直接接受各種信息來源的信息；

　?。ㄋ模μ囟ǖ臋谀?，制定制度，明確分工、責(zé)任，由有關(guān)部門（單位）維護(hù)；

　　（五）對部門網(wǎng)站特色欄目直接鏈接。

　　第十二條 各縣（市）、區(qū)政府，市政府各部門（單位）要建立嚴(yán)格的信息組織與審核發(fā)布機(jī)制，實行分工協(xié)作，分級負(fù)責(zé)，積極組織，嚴(yán)格把關(guān)。各部門分管領(lǐng)導(dǎo)對本部門信息維護(hù)和上報、上傳工作負(fù)全責(zé)。

　　第五章 互動交流

　　第十三條 各部門（單位）要充分利用市政府門戶網(wǎng)站應(yīng)用系統(tǒng)的各項互動交流功能，結(jié)合各自業(yè)務(wù)實際，開展面向社會的各種互動應(yīng)用，為公眾提供便捷服務(wù)，實現(xiàn)政府與市民的網(wǎng)上直接溝通，使政府網(wǎng)站成為民主監(jiān)督和建言獻(xiàn)策的重要渠道。

　　第十四條 市政府門戶網(wǎng)站接受的網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上投訴或建言獻(xiàn)策等問題由市應(yīng)急管理辦公室按問題所屬轉(zhuǎn)交相關(guān)部門、單位及時進(jìn)行答復(fù)或處理。

　　第十五條 “網(wǎng)上調(diào)查”功能的應(yīng)用。各部門根據(jù)自身需要確定調(diào)查專題，請示本部門分管領(lǐng)導(dǎo)同意并簽字后報送服務(wù)中心，由服務(wù)中心制定調(diào)查表，開展網(wǎng)上調(diào)查。

　　第六章 網(wǎng)上辦事

　　第十六條 凡有行政審批職能的政府部門（單位），要將面向社會、企業(yè)、公眾的各項審批、注冊、登記事項的辦事流程、辦事表格、辦事依據(jù)、申報材料目錄、承諾辦結(jié)期限、辦事結(jié)果、聯(lián)系電話等組織上網(wǎng)，并實現(xiàn)辦事表格下載。

　　第七章 考核

　　第十七條 服務(wù)中心負(fù)責(zé)對參與政府網(wǎng)站運行管理工作的市政府各部門進(jìn)行考核，并建立按月通報、年終考評制度。

　　第八章 安全保密

　　第十八條 政府網(wǎng)站與政務(wù)內(nèi)網(wǎng)實行嚴(yán)格的物理隔離，依托專業(yè)的信息安全服務(wù)單位，與公安、國安、安監(jiān)、通信、保密等部門密切配合，做好風(fēng)險分析，定期進(jìn)行安全檢測；建立安全持續(xù)改進(jìn)制度，制訂定期改進(jìn)計劃，做好持續(xù)改進(jìn)記錄，不斷提升安全保障水平。

　　第十九條 加強(qiáng)政府網(wǎng)站的應(yīng)急管理工作，制訂應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急機(jī)制。應(yīng)急預(yù)案包括可能發(fā)生的突發(fā)事件的具體應(yīng)急處置方式、網(wǎng)站資源備份情況和應(yīng)急人員聯(lián)系方式等。應(yīng)急機(jī)制要明確應(yīng)急管理的相應(yīng)機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)、資源調(diào)配、處理流程、報告制度等。

　　第二十條 網(wǎng)站管理維護(hù)人員不得將網(wǎng)站后臺安全認(rèn)證證書轉(zhuǎn)借他人使用。

　　附件：1. 市政府門戶網(wǎng)站信息維護(hù)單位及內(nèi)容目錄（略）

　　2. 市政府門戶網(wǎng)站聯(lián)系方式（略）