各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

　　現(xiàn)將《天津市政府信息公開工作違法責(zé)任追究暫行辦法》印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

　　天津市人民政府
二○○八年五月十二日

天津市政府信息公開工作違法責(zé)任追究暫行辦法

　　第一條 為加強對政府信息公開工作的監(jiān)督，及時糾正和處理政府信息公開工作中的違法行為，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第492號）、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》（國務(wù)院令第495號）等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和市、區(qū)縣人民政府所屬部門（以下統(tǒng)稱行政機關(guān)），在政府信息公開活動中，不依法履行職責(zé)，發(fā)生違法行為，需要追究行政機關(guān)及其工作人員行政責(zé)任的，依照本辦法處理。

　　第三條 行政機關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)政府信息公開違法責(zé)任的，由監(jiān)察機關(guān)、上一級行政機關(guān)或任免機關(guān)根據(jù)國家有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序依法予以追究。

　　第四條 政府信息公開違法責(zé)任追究應(yīng)堅持依法有據(jù)、違法必究、懲處與責(zé)任相適應(yīng)、教育與懲處相結(jié)合的原則。

　　第五條 政府信息公開違法責(zé)任追究的方式為：

　?。ㄒ唬┱]勉談話；

　?。ǘ┴?zé)令改正；

　?。ㄈ┩▓笈u；

　?。ㄋ模┨幏郑?/p>

　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他方式。

　　以上追究方式，可以單獨適用或者合并適用。

　　第六條 行政機關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)，有下列情形之一的，責(zé)令改正；不及時改正的，給予通報批評；造成嚴重影響的，對主要負責(zé)人進行誡勉談話，對直接負責(zé)的主管人員給予警告或記過處分，對直接責(zé)任人員給予警告、記過或記大過處分：

　?。ㄒ唬┎还_應(yīng)當(dāng)主動公開的政府信息的；

　　（二）不編制、公布或及時更新政府信息公開指南和政府信息公開目錄的；

　?。ㄈ┬纬苫蛘咦兏恼畔⑽丛?0個工作日內(nèi)公開的；

　?。ㄋ模┪丛诿磕?月31日前公布本行政機關(guān)政府信息公開工作年度報告的；

　?。ㄎ澹┪醇皶r向國家檔案館、公共圖書館、行政許可服務(wù)中心等場所提供主動公開政府信息的；

　?。λl(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息，應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準確的政府信息予以澄清而不發(fā)布、不澄清的。

　　第七條 行政機關(guān)及其工作人員在辦理公民、法人或其他組織申請政府信息公開活動中有下列情形之一的，責(zé)令改正；造成嚴重后果或影響的，對直接負責(zé)的主管人員給予警告或記過處分，對直接責(zé)任人員給予警告、記過或記大過處分：

　?。ㄒ唬┎灰婪ㄊ芾砩暾埲松暾埖模?/p>

　?。ǘ┎话凑找?guī)定的方式和期限答復(fù)申請人的；

　?。ㄈ┕_的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私，可能損害第三方合法權(quán)益，未征得第三方同意的；

　　（四）公民、法人或其他組織有證據(jù)證明行政機關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準確，要求該機關(guān)予以更正，應(yīng)該更正而不予更正的；

　　（五）違反規(guī)定收取費用的；

　?。┩ㄟ^其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息的。

　　第八條 行政機關(guān)及其工作人員違反規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令改正并通報批評；造成嚴重后果或影響的，對主要負責(zé)人進行誡勉談話或給予警告處分；對直接負責(zé)的主管人員給予記過、記大過或降級處分，對直接責(zé)任人員給予記大過、降級或撤職處分：

　　（一）未建立健全政府信息發(fā)布保密審查機制的；

　?。ǘ┰诠_政府信息前，未依法對擬公開的政府信息進行審查的；

　?。ㄈσ勒諊矣嘘P(guān)規(guī)定需要批準的政府信息，未經(jīng)批準發(fā)布的；

　　（四）公開的政府信息涉及國家秘密，危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的。

　　第九條 行政機關(guān)及其工作人員違反規(guī)定，有本辦法第六、七、八條行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十條 公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向同級監(jiān)察機關(guān)、政府信息公開工作主管部門舉報；對同級監(jiān)察機關(guān)、政府信息公開工作主管部門的處理不滿意的，可以向上一級業(yè)務(wù)主管部門、監(jiān)察機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報。接到舉報的機關(guān)按照分級管理、分級負責(zé)的原則，予以調(diào)查處理。

　　第十一條 政府信息公開違法責(zé)任人主動采取措施避免或挽回損失及影響的，應(yīng)當(dāng)減輕處分；違法違紀行為輕微，經(jīng)過批評教育后改正的，可以免于處分。

　　第十二條 政府信息公開違法責(zé)任人對行政處分決定不服的，可以依據(jù)《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》有關(guān)規(guī)定提出申訴。

　　第十三條 對天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會、天津港保稅區(qū)管理委員會、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會、天津東疆保稅港區(qū)管理委員會、中新生態(tài)城管理委員會和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織政府信息公開違法責(zé)任的追究，適用本辦法。

　　第十四條 教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位信息公開相關(guān)責(zé)任的追究，按照國務(wù)院有關(guān)主管部門或者機構(gòu)制定的有關(guān)規(guī)定，參照本辦法執(zhí)行。

　　第十五條 本辦法自2008年5月30日起施行。