各區(qū)、縣（市）黨委和人民政府，市委各部辦委，市直各黨組、黨委（工委）：

　　經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)將重新修訂的《哈爾濱市直屬機關(guān)部門（單位）工作責(zé)任制實施細則》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹實施。

　　中共哈爾濱市委辦公廳
哈爾濱市人民政府辦公廳
二00八年六月十八日

哈爾濱市直屬機關(guān)部門（單位）工作責(zé)任制實施細則

　　第一章　總則

　　第一條　為推進市直屬機關(guān)部門（單位）工作責(zé)任制的科學(xué)化、規(guī)范化，進一步激勵與調(diào)動市直屬機關(guān)部門（單位）的工作積極性、創(chuàng)造性，確保市委、市政府重大決策、重要工作部署和各項工作責(zé)任目標(biāo)的落實，借鑒外地先進經(jīng)驗，結(jié)合我市工作實際，制定本細則。

　　第二條　本細則適用于市委各部辦委局、市人大機關(guān)、市政府各委辦局、市政協(xié)機關(guān)、市紀(jì)檢委，市法院、市檢察院，市級群眾團體，承擔(dān)行政職能的局級事業(yè)單位，市政府駐外辦事處，中直省屬在哈有關(guān)單位。

　　第三條　本細則由市工作責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱市責(zé)任辦）負(fù)責(zé)組織實施。

　　第二章　責(zé)任目標(biāo)制定

　　第一節(jié)　制定原則

　　第四條　突出重點工作的原則。緊緊圍繞省委、省政府和市委、市政府重大決策及重要工作部署，突出重點工作責(zé)任目標(biāo)。

　　第五條　可量化、便操作和易考核的原則。凡能量化的目標(biāo)要量化，不能量化的目標(biāo)要提出明確的定性要求，注明要達到的效果和目標(biāo)。

　　第六條　體現(xiàn)科學(xué)性、創(chuàng)新性和效能性的原則。堅持從實際出發(fā)，所制定責(zé)任目標(biāo)每年要有適當(dāng)?shù)奶嵘?，同時還要體現(xiàn)完成責(zé)任目標(biāo)后的工作質(zhì)量和社會效果。經(jīng)濟和社會發(fā)展指標(biāo)要在前三年平均遞增幅度和全國同行業(yè)平均增長幅度的基礎(chǔ)上有所提高（國家有明確規(guī)定的除外）；其它指標(biāo)應(yīng)在部門（單位）上年度工作目標(biāo)和全國副省級城市同職能部門（單位）工作標(biāo)準(zhǔn)及位次排序的基礎(chǔ)上有所提高。

　　第二節(jié)　責(zé)任目標(biāo)構(gòu)成

　　第七條　主要職能責(zé)任目標(biāo)

　　（一）省、市級責(zé)任目標(biāo)。省委、省政府部署的年度工作任務(wù)；市委、市政府作出的決議、決定和重要工作部署以及出臺的各項政策措施；市人大、市政協(xié)部署的重要工作；上級業(yè)務(wù)部門部署的重要工作。

　　（二）部門（單位）主要職責(zé)范圍內(nèi)的重點工作。

　?。ㄈ┎块T（單位）應(yīng)列入考核范圍的常規(guī)性工作。部門（單位）組織召開的座談會、培訓(xùn)會、表彰會等會議，內(nèi)部文件、簡報與組織的一般性活動（市委、市政府要求承辦的除外），自行組織的檢查考評等項工作原則上不列入責(zé)任目標(biāo)。

　　第八條　主要共性責(zé)任目標(biāo)。部門（單位）承擔(dān)的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)、制度建設(shè)（以下簡稱“五個建設(shè)”）等工作任務(wù)；市委、市政府確定的納入責(zé)任目標(biāo)考核體系的督辦檢查、創(chuàng)新型城市建設(shè)、誠信政府建設(shè)、幫扶幫建、政務(wù)公開、法制建設(shè)、信訪、綜合治理、人大代表建議和政協(xié)委員提案、信息、保密、檔案、老干部工作、推進新型工業(yè)化工作、棚戶區(qū)改造、重點項目推進等專項工作（以下簡稱“十六項專項工作”）。

　　第九條　日?？己斯ぷ髂繕?biāo)。部門（單位）主要職能責(zé)任目標(biāo)和主要共性責(zé)任目標(biāo)階段性完成情況、目標(biāo)責(zé)任制日常管理水平、工作質(zhì)量效率以及工作經(jīng)驗總結(jié)推廣情況，等等。

　　第十條　創(chuàng)新性工作。圍繞中心，服務(wù)大局，對全市經(jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)定作出重大貢獻的；在研究解決制約我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重點、難點問題等方面采取超常規(guī)措施，提出卓有成效的建議或富有創(chuàng)新性的理論成果，實施后取得較好經(jīng)濟或社會效益的；發(fā)揮自身職能作用，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，為基層和群眾解決生產(chǎn)、生活重大難題及實際困難，工作成效顯著的；突破傳統(tǒng)工作模式，在體制、機制和工作方式、方法上有較大創(chuàng)新，對全局工作有很強的示范導(dǎo)向作用的，等等。年初已納入責(zé)任目標(biāo)內(nèi)的工作不屬于創(chuàng)新性工作。

　　第十一條　獲國家和省、市的特殊獎勵。部門（單位）當(dāng)年度獲得中央、國務(wù)院及相關(guān)部門，省委、省政府及相關(guān)部門，市委、市政府的特殊獎勵。

　　第三節(jié)　制定方法和程序

　　第十二條　主要職能責(zé)任目標(biāo)

　?。ㄒ唬┲饕毮茇?zé)任目標(biāo)由市直屬機關(guān)各部門（單位）按照要求，結(jié)合實際自行制定，原則上控制在15項之內(nèi)，但不能少于10項。

　　（二）部門（單位）制定的責(zé)任目標(biāo)要明確項目內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、完成時限和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工。制定責(zé)任目標(biāo)要盡可能量化，不能量化的要充分體現(xiàn)效能性。

　?。ㄈ┏袚?dān)省、市級責(zé)任目標(biāo)和參與市委、市人大、市政府、市政協(xié)重要決策、重要工作部署的調(diào)查研究、綜合起草、法規(guī)制定和督促檢查以及上級業(yè)務(wù)部門部署的重要工作等為一類責(zé)任目標(biāo)；部門（單位）主要職責(zé)范圍內(nèi)的重點工作為二類責(zé)任目標(biāo)；其它列入考核范圍的常規(guī)性工作為三類責(zé)任目標(biāo)。

　?。ㄋ模┏袚?dān)一類責(zé)任目標(biāo)的部門（單位），一類責(zé)任目標(biāo)占主要職能責(zé)任目標(biāo)數(shù)在40%（含40%）以下的原則上按主要職能責(zé)任目標(biāo)基礎(chǔ)分的40%掌握；在40%到60%之間的原則上按50%掌握；超過60%（含60%）的原則上按60%掌握。不承擔(dān)一類責(zé)任目標(biāo)的部門（單位），二類責(zé)任目標(biāo)設(shè)定的分值原則上控制在主要職能責(zé)任目標(biāo)基礎(chǔ)分的80%以內(nèi)。在目標(biāo)體系中，三類目標(biāo)原則上要占主要職能責(zé)任目標(biāo)基礎(chǔ)分的10%到20%.（五）責(zé)任目標(biāo)難度系數(shù)由市責(zé)任辦審核確定。

　　第十三條　主要共性責(zé)任目標(biāo)

　?。ㄒ唬拔鍌€建設(shè)”責(zé)任目標(biāo)由市直機關(guān)工委會同有關(guān)部門按照可操作、易考核的原則，根據(jù)市委、市政府的總體工作部署和市直機關(guān)黨建工作實際共同制定。

　?。ǘ笆棇ｍ椆ぷ鳌必?zé)任目標(biāo)分別由各專項工作主管部門制定。

　　第十四條　日常考核工作目標(biāo)由責(zé)任辦相關(guān)考核處共同制定。

　　第十五條　部門（單位）主要職能責(zé)任目標(biāo)制定后，要填報由市責(zé)任辦制定的《年度工作責(zé)任目標(biāo)呈報表》，報市責(zé)任辦，由市責(zé)任辦聘請若干人大代表、政協(xié)委員以及專顧委有關(guān)專家，會同市發(fā)改委、市經(jīng)委、市統(tǒng)計局、市審計局、市監(jiān)察局、市人事局、市編委辦等有關(guān)部門共同研究審定，再分呈分管市領(lǐng)導(dǎo)與有關(guān)部門（單位）簽訂責(zé)任狀，經(jīng)市責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組審定后下達。

　　第三章　責(zé)任目標(biāo)監(jiān)管

　　第一節(jié)　日常監(jiān)管

　　第十六條　實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)體系。由市領(lǐng)導(dǎo)對分管部門（單位）的責(zé)任目標(biāo)運行情況進行督促檢查。部門（單位）主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)抓好本部門（單位）工作責(zé)任目標(biāo)的落實，并及時向市分管領(lǐng)導(dǎo)報告進展情況。部門（單位）要明確分管領(lǐng)導(dǎo)、工作機構(gòu)和專（兼）職工作人員，抓好責(zé)任制工作落實。

　　第十七條　搞好自檢自查。部門（單位）要加強對責(zé)任目標(biāo)運行過程中的督查工作，堅持月對標(biāo)、季檢查、半年進行一次全面檢查和總結(jié)。

　　第十八條　加強綜合指導(dǎo)。市責(zé)任辦負(fù)責(zé)工作責(zé)任制推進落實的綜合指導(dǎo)和協(xié)調(diào)反饋工作，及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，完善考核體系，確保責(zé)任制工作取得實效。

　　第十九條　為進一步提高工作責(zé)任制管理水平，在市直屬機關(guān)部門（單位）逐步實行責(zé)任目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)化管理，并作為日常監(jiān)管的一項重要內(nèi)容進行考核。

　　第二節(jié)　調(diào)整與追加

　　第二十條　為保證責(zé)任目標(biāo)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，在實施過程中一般不對責(zé)任目標(biāo)進行調(diào)整。部門（單位）確因特殊情況必須對個別責(zé)任目標(biāo)項目進行調(diào)整的，要按照責(zé)任目標(biāo)審定程序，在當(dāng)年9月1日前向市責(zé)任辦提出書面申請，經(jīng)研究認(rèn)定批準(zhǔn)后生效。

　　第二十一條　省、市在年內(nèi)部署的重要工作，市委辦公廳、市政府辦公廳已進行落實責(zé)任分解的工作任務(wù)，有關(guān)部門（單位）要按照一類責(zé)任目標(biāo)管理的要求抓好貫徹落實。

　　第四章　責(zé)任目標(biāo)考核辦法

　　第一節(jié)　考核組織

　　第二十二條　按照工作職能相近、工作特點相似、具有一定可比性的原則，對市直屬機關(guān)部門（單位）工作責(zé)任制目標(biāo)落實情況進行分組考核。

　　第二節(jié)　考核工作實施

　　第二十三條　部門（單位）年終進行自檢自查，并將本部門（單位）年度工作責(zé)任目標(biāo)完成情況報告及相關(guān)佐證材料在翌年1月31日前報市責(zé)任辦。

　　第二十四條　市責(zé)任辦一般在翌年一季度，會同市有關(guān)部門組成審核組、考核組和監(jiān)督組，采取集中時間、集中地點、封閉式辦公的方式，分別對部門（單位）上年度主要職能目標(biāo)和主要共性目標(biāo)完成情況進行審核、評議及打分，并進行監(jiān)督。同時，研究認(rèn)定部門（單位）創(chuàng)新性工作項目。

　　第二十五條　市責(zé)任辦負(fù)責(zé)將各部門（單位）考核結(jié)果和測評結(jié)果等進行匯總，報市工作責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組對部門（單位）年度責(zé)任工作目標(biāo)完成情況的檔次進行審定，必要時提請市委書記辦公會議或市委常委會議審定。

　　第三節(jié)　主要職能責(zé)任目標(biāo)的考核

　　第二十六條　實行定量考核與定性考核相結(jié)合的方法進行。責(zé)任目標(biāo)考核的數(shù)據(jù)，主要依據(jù)市統(tǒng)計局提供的相關(guān)數(shù)據(jù)評分。

　　第二十七條　由考核組根據(jù)被考核部門（單位）各項主要職能責(zé)任目標(biāo)的完成情況進行打分，超額完成的項目按限定比例加分；未完成的項目按規(guī)定減分。

　　第四節(jié)　主要共性責(zé)任目標(biāo)的考核

　　第二十八條　對主要共性責(zé)任目標(biāo)的考核，由市直機關(guān)工委會同各主管部門根據(jù)日?？荚u情況提出意見。加分分值為滿分的部門（單位），在數(shù)量上原則控制在被考核部門（單位）總數(shù)的30%左右。

　　第二十九條　“十六項專項工作” 不納入年終統(tǒng)一考核，各專項工作主管部門要依據(jù)日常監(jiān)管情況，提出考評結(jié)果，并于翌年1月31日前報市責(zé)任辦。

　　第五節(jié)　日?？己斯ぷ髂繕?biāo)的考核

　　第三十條　日常考核工作目標(biāo)不納入年終統(tǒng)一考核，由市責(zé)任辦依據(jù)日?？己饲闆r提出考評意見，并計入年終考核總分。

　　第六節(jié)　測評工作

　　第三十一條　按照公開、公平、公正的原則，對被考核部門（單位）工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、履行職能、廉政建設(shè)等方面情況進行測評。

　　第三十二條　采取填寫《測評票》的方式，分別由在職市級領(lǐng)導(dǎo)干部、區(qū)縣（市）4個班子及紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部分市人大代表和市政協(xié)委員、部分企業(yè)代表及外地（市）駐哈辦事機構(gòu)、市民代表、社會監(jiān)督員代表和市直屬機關(guān)各部門（單位）等進行測評。

　　第三十三條　在職市級領(lǐng)導(dǎo)干部、區(qū)縣（市）4個班子及紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部分市人大代表和市政協(xié)委員、市直屬機關(guān)各部門（單位）的測評工作由市責(zé)任辦會同市委辦公廳、市人大辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳以及市委組織部、市直機關(guān)工委和市紀(jì)檢委等部門組織實施；部分企業(yè)代表、外地（市）駐哈辦事機構(gòu)、市民代表和社會監(jiān)督員代表的測評工作委托我市有關(guān)專業(yè)單位組織實施。被測評對象的綜合得分，按照滿分為15分的相應(yīng)比例折算成實際得分，計入部門（單位）工作責(zé)任目標(biāo)考核總得分。

　　第五章　責(zé)任目標(biāo)核分辦法與檔次評定

　　第一節(jié)　考核計分辦法

　　第三十四條　考核評分計算公式：主要職能責(zé)任目標(biāo)得分+主要共性責(zé)任目標(biāo)得分+日?？己斯ぷ髂繕?biāo)得分+特殊獎勵加分+測評得分+創(chuàng)新性工作得分-總減分=部門（單位）責(zé)任目標(biāo)考核總得分。

　　第三十五條　考核評分標(biāo)準(zhǔn)：主要職能責(zé)任目標(biāo)基礎(chǔ)分為70分：“五個建設(shè)”共性目標(biāo)基礎(chǔ)分為30分，彈性分值為5分；日?？己斯ぷ髂繕?biāo)為5分；特殊獎勵加分為2分：“十六項專項工作”共性目標(biāo)實行減分制；測評加分上限為15分；創(chuàng)新性工作加分上限為5分。

　　第三十六條　超額完成量化主要職能責(zé)任目標(biāo)的，按超出部分的百分比乘以單項目標(biāo)分值加分，一類目標(biāo)加分不能超過分值的30%；二類目標(biāo)加分不能超過分值的20%；三類目標(biāo)加分不能超過分值的15%.被列入市委、市政府當(dāng)年利民行動、惠民行動的項目目標(biāo)，能按時完成的，按一類目標(biāo)得分上限標(biāo)準(zhǔn)加分。提前完成非量化主要職能責(zé)任目標(biāo)并能夠體現(xiàn)突出成效的，一、二、三類目標(biāo)單項分值在3分（含3分）以上的分別加0.8分、0.5分和0.3分，并乘以難度系數(shù)；一、二、三類目標(biāo)單項分值在3分以下的分別加0.3分、0.2分和0.1分，并乘以難度系數(shù)。量化目標(biāo)中具體工作標(biāo)準(zhǔn)采用0、100%和千分之幾、萬分之幾表述的，按非量化目標(biāo)認(rèn)定。

　　第三十七條　量化單項主要職能目標(biāo)得分=〔單項目標(biāo)基礎(chǔ)分+（目標(biāo)完成值-目標(biāo)值）÷目標(biāo)值×單項目標(biāo)基礎(chǔ)分〕×難度系數(shù)。

　　第三十八條　對主要職能責(zé)任目標(biāo)確定難度系數(shù)分別為1.05、1.03、1、0.97和0.95的，難度系數(shù)確定與核算分值的原則是：（一）確定難度系數(shù)1.05的責(zé)任目標(biāo)，為省、市級重點工作目標(biāo)或本年度量化指標(biāo)比上年增長10%（不含10%）以上的；確定難度系數(shù)為1.03的責(zé)任目標(biāo)，為本年度量化指標(biāo)比上年增長在5%（不含5%）-10%（含10%）之間的；確定難度系數(shù)為1的責(zé)任目標(biāo)，為本年度量化指標(biāo)與上年相比在增減5%（含5%）之間的；確定難度系數(shù)為0.97的責(zé)任目標(biāo)，為本年度量化指標(biāo)比上年下降在5%（不含5%）-10%（含10%）之間的；確定難度系數(shù)為0.95的責(zé)任目標(biāo)，為本年度量化指標(biāo)比上年下降10%（不含10%）以上的。（二）上述各項難度系數(shù)的確定適用于主要職能責(zé)任目標(biāo)，在考核時按難度系數(shù)核算各項責(zé)任目標(biāo)實際得分。（三）主要共性責(zé)任目標(biāo)基礎(chǔ)分為30分，另設(shè)5分為彈性分值，即：對主要共性責(zé)任目標(biāo)中的“五個建設(shè)”分別設(shè)1分為加分分值。

　　第二節(jié)　考核檔次評定

　　第三十九條　市委序列部門（單位）（含市人大機關(guān)和市政協(xié)機關(guān)）、市政府序列部門（單位）工作責(zé)任制考核分為優(yōu)秀、良好、達標(biāo)和未達標(biāo)四個檔次；中直省屬在哈有關(guān)單位，市政府駐外辦事處以及市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織的對市級各民主黨派機關(guān)的考核分為達標(biāo)和未達標(biāo)兩個檔次。

　　第四十條　考核結(jié)束后，對市委序列、市政府序列部門（單位） 分別按分值排序，并以不高于80%的比例確定優(yōu)秀檔次部門（單位）。被評為優(yōu)秀、良好檔次的部門（單位）總得分必須在100分（不含100分）以上；100分為達標(biāo)；100分（不含100分）以下為未達標(biāo)。中直省屬在哈有關(guān)單位，市政府駐外辦事處以及市委統(tǒng)戰(zhàn)部考核的市級各民主黨派機關(guān)總得分100分（含100分）以上為達標(biāo)；100分（不含100分）以下為未達標(biāo)。對市委序列、市政府序列被評為優(yōu)秀檔次的部門（單位）分別按分值排序，并按15%的比例對排名前若干名的部門（單位）予以通報表揚，對未達標(biāo)的部門（單位）予以通報批評；對中直省屬在哈有關(guān)單位、市政府駐外辦事處和市級各民主黨派機關(guān)工作成績特別突出的通報表揚，對中直省屬在哈有關(guān)單位按照30%的比例通報表揚。

　　第三節(jié)　考核加分、減分與處罰

　　第四十一條　創(chuàng)新性工作由部門（單位）在翌年1月31日前向市責(zé)任辦申報（最多不超過5項），市責(zé)任辦組織審核組審核，提交市工作責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組審定，每項加1分。

　　第四十二條　“十六項專項工作”責(zé)任目標(biāo)考核實行減分制，每項減分上限為1分。

　　第四十三條　獲國家和省、市特殊獎勵加分標(biāo)準(zhǔn)（加分上限為2分）：部門（單位）當(dāng)年度獲得中央、國務(wù)院獎勵的加2分；當(dāng)年度獲得中央、國務(wù)院相關(guān)部門或省委、省政府獎勵的加1.5分；當(dāng)年度獲得省委、省政府相關(guān)部門或市委、市政府獎勵的加1分。

　　第四十四條　部門（單位）有干部職工受到嚴(yán)重警告（含嚴(yán)重警告）以上處分或被追究刑事責(zé)任的，按以下情況減分：屬主要負(fù)責(zé)人的減3分或5分；屬領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的每人減2分或3分；屬正、副處級干部的每人減1分或2分；屬科級以下干部的每人減0.5分或1分。對各部門（單位）自查自糾案件不予減分。對涉案人員發(fā)案在原工作部門（單位），而結(jié)案在現(xiàn)工作部門（單位）的，原則上不對其現(xiàn)工作部門（單位）進行減分。

　　第四十五條　在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部選拔任用和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出現(xiàn)嚴(yán)重問題以及測評結(jié)果“不滿意”票占三分之一以上的部門（單位），目標(biāo)考核結(jié)果按降低一檔認(rèn)定。

　　第四十六條　當(dāng)年工作受到國家、省或市委、市政府通報批評的部門（單位），目標(biāo)考核結(jié)果原則上按降低一檔認(rèn)定，屬特殊情況的可減1至3分。

　　第四十七條　發(fā)生重大責(zé)任事故并涉及追究行政責(zé)任的部門（單位），經(jīng)市責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組審定，目標(biāo)考核結(jié)果按降低一檔認(rèn)定。

　　第四十八條　對社會治安綜合治理、計劃生育一票否決和被列入省、市信訪重點管理的部門（單位），其目標(biāo)考核結(jié)果按降低一檔認(rèn)定。

　　第四十九條　除不可抗拒因素外，未完成年度確定的省、市重點工作責(zé)任目標(biāo)和省、市部署的階段性工作任務(wù)的部門（單位）按未達標(biāo)認(rèn)定。第五十條對在考核中不實事求是、弄虛作假的部門（單位），一經(jīng)查實，按未達標(biāo)處理，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

　　第六章　兌現(xiàn)獎懲

　　第一節(jié)　獎勵項目

　　第五十一條　領(lǐng)導(dǎo)班子成員和在職干部職工獎勵：

　?。ㄒ唬┍辉u為優(yōu)秀的部門（單位），領(lǐng)導(dǎo)班子按照部門（單位）主要負(fù)責(zé)人、班子其他成員兩個檔次發(fā)放獎金；在職干部職工按正處級干部、副處級干部、科級干部和科以下干部職工四個檔次發(fā)放獎金。

　?。ǘ┍辉u為良好和達標(biāo)的部門（單位），領(lǐng)導(dǎo)班子按照與優(yōu)秀部門（單位）主要負(fù)責(zé)人、班子其他成員獎勵標(biāo)準(zhǔn)分別適當(dāng)遞減的原則發(fā)放獎金或計發(fā)責(zé)任津貼；在職干部職工按照與優(yōu)秀部門（單位）正處級干部、副處級干部、科級干部和科以下干部職工獎金標(biāo)準(zhǔn)分別適當(dāng)遞減的原則發(fā)放獎金或計發(fā)責(zé)任津貼。對當(dāng)年度工作責(zé)任制目標(biāo)考核結(jié)果為良好，但當(dāng)年度與國內(nèi)同行業(yè)同系統(tǒng)相比工作突出、獲得表彰的部門（單位），可參照優(yōu)秀檔次發(fā)放獎金。

　?。ㄈ┍辉u為達標(biāo)的中直省屬在哈有關(guān)單位，市政府駐外辦事處以及市委統(tǒng)戰(zhàn)部考核的市級各民主黨派機關(guān)，參照優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎金。

　?。ㄋ模┍辉u為未達標(biāo)的部門（單位），對領(lǐng)導(dǎo)班子和在職干部職工均不予獎勵，也不發(fā)放責(zé)任津貼。

　?。ㄎ澹┦姓貢L和市委、市政府專職副秘書長按工資關(guān)系所在部門（單位）正職獎金標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)獎金；市委、市政府兼職副秘書長按所在工作部門（單位）正職獎金標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)獎金；市人大、市政協(xié)秘書長、副秘書長和主持各委、辦、室工作的領(lǐng)導(dǎo)干部按部門（單位）正職對待；市紀(jì)檢委副書記按部門（單位）正職對待；凡市級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任正職的部門（單位），其分管常務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部按部門（單位）正職對待。各部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子成員按正職或班子成員獎金標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取獎金后，不兼得干部職工獎；工作崗位和工資關(guān)系不在一起的各級領(lǐng)導(dǎo)干部及有關(guān)人員，由工資關(guān)系所在工作部門（單位）按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎金，不能重復(fù)發(fā)放；對在本年度內(nèi)新提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部、調(diào)入調(diào)出人員以及離退休人員，按照“時間不足半年發(fā)半年，超過半年發(fā)一年”的原則計發(fā)獎金；撤并部門（單位）的有關(guān)人員獎金，按照該部門（單位）撤并前的人員編制核算，由撤并后有關(guān)人員的接管部門（單位）按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)獎金；市委、市人大、市政府、市政協(xié)各部門（單位）正局級干部按部門（單位）正職對待，副局級干部（含離崗休養(yǎng)享受副局級以上待遇人員）按班子成員對待，其他離崗休養(yǎng)人員按在職干部職工相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)獎金。

　　第二節(jié)　其它

　　第五十二條　年度工作責(zé)任制考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整使用掛鉤。市責(zé)任辦要將年度責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果報市委組織部備案，作為領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整、任用的政績依據(jù)。

　　第五十三條　市直屬機關(guān)部門（單位）及其所屬的承擔(dān)責(zé)任目標(biāo)的二級行政、事業(yè)單位（經(jīng)人事部門驗收合格的行政支持類事業(yè)單位）在職人員和中直省屬部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子成員獎金（津貼）由市財政列支。

　　第五十四條　年度工作責(zé)任制考核結(jié)束后，由市責(zé)任辦將各部門（單位）年度工作責(zé)任制考核結(jié)果通報市財政局；各部門（單位）及其所屬的承擔(dān)責(zé)任目標(biāo)的二級行政、事業(yè)單位（經(jīng)人事部門驗收合格的行政支持類事業(yè)單位）將符合責(zé)任制獎金發(fā)放條件的人員獎金按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)測算、匯總后，報市財政局核撥獎金（津貼）。

　　第七章　組織領(lǐng)導(dǎo)

　　第一節(jié)　市責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　第五十五條　在市委領(lǐng)導(dǎo)下，市責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)市直屬機關(guān)部門（單位）實施工作責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

　　第五十六條　每半年召開一次專門會議，聽取責(zé)任制工作運行情況，研究解決工作中存在的問題，并結(jié)合實際，部署下一階段責(zé)任制重點工作。

　　第五十七條　每年要對市直屬機關(guān)部門（單位）實施責(zé)任制工作進行總結(jié)表彰。

　　第二節(jié)　市責(zé)任辦的職能

　　第五十八條　市責(zé)任辦在市責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)市直屬機關(guān)部門（單位）實施工作責(zé)任制的具體工作，為市委和市責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供科學(xué)依據(jù)。

　　第五十九條　市責(zé)任辦設(shè)在市直機關(guān)工委，負(fù)責(zé)貫徹落實市責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署以及組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、綜合反饋和年度考核、兌現(xiàn)獎懲等工作，下設(shè)6個處：

　?。ㄒ唬┚C合處（設(shè)在市直機關(guān)工委）：負(fù)責(zé)《實施方案》和《實施細則》的制定與修訂，年度責(zé)任目標(biāo)的審核、匯編以及責(zé)任辦的日常工作。

　　（二）考核一處（設(shè)在市委辦公廳）：負(fù)責(zé)市委直屬黨群機關(guān)部門（單位）和市人大機關(guān)、市政協(xié)機關(guān)以及市法院、市檢察院責(zé)任目標(biāo)的審核、日常監(jiān)管及考核等工作。

　?。ㄈ┛己硕帲ㄔO(shè)在市人大辦公廳）：協(xié)助考核一處搞好市人大機關(guān)責(zé)任目標(biāo)的審核、日常監(jiān)管及考核等工作。

　?。ㄋ模┛己巳帲ㄔO(shè)在市政府辦公廳）：負(fù)責(zé)市政府直屬部門（單位）和中直省屬在哈有關(guān)單位以及市政府駐外辦事處責(zé)任目標(biāo)的審核、日常監(jiān)管及考核等工作。

　?。ㄎ澹┛己怂奶帲ㄔO(shè)在市政協(xié)辦公廳）：協(xié)助考核一處搞好市政協(xié)機關(guān)責(zé)任目標(biāo)的審核、日常監(jiān)管及考核等工作。

　?。┛己宋逄帲ㄔO(shè)在市直機關(guān)工委）：負(fù)責(zé)市直屬機關(guān)主要共性責(zé)任目標(biāo)的審核、日常監(jiān)管及考核等工作。

　　第六十條　市責(zé)任辦采取分散與集中相結(jié)合的方式開展工作，各處的業(yè)務(wù)工作由市責(zé)任辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，行政管理工作由所在部門負(fù)責(zé)。

　　第八章　附則

　　第六十一條　市級各民主黨派機關(guān)責(zé)任制工作可參照本細則執(zhí)行，由市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織考核，考核結(jié)果報市責(zé)任辦，獎金由市財政列支。

　　第六十二條　本細則自印發(fā)之日起執(zhí)行?！吨泄补枮I市委辦公廳 哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈哈爾濱市直屬機關(guān)部門（單位）工作責(zé)任制實施細則〉的通知》（哈辦發(fā)〔2006〕1號）同時廢止。本細則與《中共哈爾濱市委辦公廳 哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈哈爾濱市直屬機關(guān)部門（單位）工作責(zé)任制實施方案〉的通知》（哈辦發(fā)〔2004〕9號）不一致之處，按本細則執(zhí)行。

　　第六十三條　本細則由市責(zé)任辦負(fù)責(zé)解釋。